Піпет-дозатори одноканальні змінного об'єму та штатив-карусель для піпет-дозаторів

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 17090-р/пк-пз від 17.11.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "БІОНІКС ЛАБ" (код ЄДРПОУ: 36301858) від 05 листопада 2025 № UA-2025-10-18-000693-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 07.11.2025 № 16686-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник у порушення вимог Закону та Особливостей не надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "МЕДУА" (надалі – ТОВ "МЕДУА", Переможець) 2) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "МЕДУА".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "МЕДУА" оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 31.10.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам додатку 2 Документації, а саме: п.1.4, п.2.4, п.3.4, п. 4.4 "Автоклавування – повністю автоклавуються (121°C, 1 бар, 20 хв)" Переможець посилається на с. 1 документів (без вказання назви документу, на який посилається), у яких відсутня інформація про те, що запропоновані Переможцем товари, а саме: ІКА Дозатор варіо 100 - 1000 мкл, ІКА Дозатор варіо 20 - 200 мкл, ІКА Дозатор варіо 10 - 100 мкл та ІКА Дозатор варіо 0.5-10 мкл піддаються автоклавуванню при 1 бар, протягом 20 хв.

Скаржник повідомляє, що дана вимога є критично важливою для роботи у лабораторії із даним виробом, оскільки під час автоклавування тиск у системі піднімається до 1 бар і тримається певний час. Порушення протоколу автоклавування (знезараження), таке як автоклавування з недотримання вимог по температурі, тиску або часу) може призвести до створення біологічної небезпеки, включаючи ризики контамінації лабораторії і поширення біологічних патогенів, що ставить під загрозу безпеку персоналу і довкілля.

В свою чергу, автоклавування Дозатора, який не розрахований на умови автоклавування 121°C, 1 бар, 20 хв може призвести до пошкодження пристрою аж до руйнування і непередбачуваних змін характеристик якості і безпечності приладу, його герметичності і так само до створення біологічної небезпеки.

Натомість, в наданих Переможцем документах, вказується лише температура автоклавування, без зазначення тиску та тривалості.

Скаржник звертає увагу, що вищезазначені технічні документи були завантажені Переможцем на вимогу Замовника про усунення порушення від 30.10.2025.

Також в додатку 2 Документації зазначається, що учасник для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам повинен вказати "Відповідність:

так/ні, з посиланням на відповідні сторінки документ – інструкцію з експлуатації чи технічні паспорти чи брошури, чи декларації, чи сертифікати тощо".

Переможець надав документ від 22.10.2025 № 45/10 із таблицею "Технічна специфікація", в якому на підтвердження відповідності товару пунктам п.1.1, п.2.1, п.3.1, п.

4.1, п. 5.1 "Кількість" не посилається на жоден документ та не надає підтвердження відповідності своєї пропозиції даній вимозі.

Також на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам, що визначені в додатку 2 Документації, а саме: п.1.6, п.2.6, п.3.6, п. 4.6 "Матеріал ручки – хімічно стійкий ПП" Переможець посилається на с. 1 документів (без вказання назви документа, на який посилається), в яких відсутня інформація про те, що запропоновані Переможцем товари, а саме: ІКА Дозатор варіо 100 - 1000 мкл, ІКА Дозатор варіо 20 - 200 мкл, ІКА Дозатор варіо 10 - 100 мкл та ІКА Дозатор варіо 0.5-10 мкл мають ПП ручку, що є хімічно стійкою. Наявність хімічної стійкості ручки дозатора є критично важливою для роботи в лабораторії, оскільки дозатори мають піддаватись регулярній стерилізації та очищенню за допомогою хімічних речовин (найчастіше – етилового спирту). Відповідно до Наказу МОЗ № 26 "Про затвердження державних санітарних норм і правил "Організація роботи лабораторій при дослідженні матеріалу, що містить біологічні патогенні агенти I-IV груп патогенності молекулярно-генетичними методами": "…перед початком роботи та після її закінчення ПЛР-бокси та обладнання, що в них знаходиться, обробляють 70 град. С розчином спирту та опромінюють ультрафіолетом 1 годину". Оскільки дозатори часто розташовуються на поверхні, яка має оброблятись, матеріали, з яких виготовлено ручку дозаторів, повинні витримувати хімічне навантаження без пошкодження. Використання дозаторів із хімічно стійкою ручкою забезпечує довший термін служби обладнання, стабільність результатів експериментів та дотримання вимог біобезпеки.

Натомість, в наданих Переможцем технічних документах міститься інформація "Матеріал поршня нержавіюча сталь з хімічно стійкийким ПП" та "Ударостійкий, стійкий до ультрафіолетового випромінювання та хімікатів конус наконечника". У вимозі, визначеною Замовником, мова йде про "ручку дозатора", а не про поршень.

Скаржник зауважує, що ручка піпет-дозатора (англ. Handle, посилання на англійсько-український словник https://dictionary.cambridge.org/uk/dictionary/englishukrainian/handle ) – це зовнішня частина дозатора, яку оператор безпосередньо тримає рукою та натискає під час дозування. Вона керує рухом поршня та визначає, скільки рідини буде відміряно.

Поршень піпет-дозатора (англ. Piston посилання на англійсько-український словник https://dictionary.cambridge.org/uk/dictionary/english-ukrainian/piston) - це внутрішній механізм, який рухається всередині циліндра дозатора, створюючи всмоктування та виштовхування рідини. Коли оператор натискає ручку, поршень переміщується. Ключова різниця: поршень відповідає за фізичне переміщення рідини, ручка — за керування поршнем.

Конус наконечника піпет-дозатора ( англ. Tip cone посилання на англійськоукраїнський словник https://dictionary.cambridge.org/uk/dictionary/englishukrainian/tip?q=tip+ https://dictionary.cambridge.org/uk/dictionary/english-ukrainian/cone) – це нижня частина дозатора, на яку надягається наконечник для набирання рідини. Він забезпечує герметичне з’єднання між дозатором і наконечником. Ключова різниця: за конус оператор не береться руками, як за ручку.

В офіційній інструкції на дозатори, що пропонуються Переможцем, виробника IKAWerke GmbH & Co. KG, взятій з офіційного сайту виробника (посилання на сайт виробника та документ https://www.ika.com/en/Products-LabEq/Pipettes-pg501/IKA-PETTEfix-10-ul20011220/Downloads-cpdl.html) на с. 10-11 відображено будову піпет-дозаторів, які пропонуються Переможцем. На даних сторінках видно чітку просторову та функціональну різницю між компонентами піпет-дозатора: Ручка піпет-дозатора (англ. Handle), Поршень піпет-дозатора (англ. Piston) та Конус наконечника піпет-дозатора (англ. Tip cone).

Оригінальна інструкція та переклад сторінки з інструкції додається. Враховуючи вищенаведене, в документах, на які посилається Переможець, відсутня інформація, що запропоновані піпет-дозатори мають ручку, що є хімічно стійкою з ПП (що є важливими для роботи в лабораторії).

Скаржник зазначає, що враховуючи вищезазначене, Пропозиція Переможця не відповідає технічним вимогам, що визначені в додатку 2 Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації у форматі PDF або "JPG" (JPEG), зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 2 до ТД); перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (Додаток № 3 до ТД).

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені у Додатку 2 до тендерної документації.

У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "…. "або еквівалент".

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Технічна специфікація містить наступну форму, зокрема:

№ п/п Характеристики предмета закупівлі (вимоги) Наявність функцій або відповідність вимозі Відповідність: так/ні, з посиланням на відповідні сторінки документ – інструкцію з експлуатації чи технічні паспорти чи брошури, чи декларації, чи сертифікати тощо.

Відповідно до додатку 2 Документації Замовник закуповує, зокрема:

1. Піпет-дозатор одноканальний змінного об'єму 100 – 1000 мкл 1.1 Кількість 4 шт 1.4 Автоклавування Повністю автоклавується (121°C, 1 бар, 20 хв) 1.6 Матеріал ручки Хімічно стійкий ПП 2. Піпет-дозатор одноканальний змінного об'єму 20-200 мкл 2.1 Кількість 4 шт 2.4 Автоклавування Повністю автоклавується (121°C, 1 бар, 20 хв) 2.6 Матеріал ручки Хімічно стійкий ПП 3. Піпет-дозатор одноканальний змінного об'єму 10-100 мкл 3.1 Кількість 4 шт 3.4 Автоклавування Повністю автоклавується (121°C, 1 бар, 20 хв) 3.6 Матеріал ручки Хімічно стійкий ПП 4. Піпет-дозатор одноканальний змінного об'єму 0.5-10 мкл (мікрокінчик) 4.1 Кількість 4 шт 4.4 Автоклавування Повністю автоклавується (121°C, 1 бар, 20 хв) 4.6 Матеріал ручки Хімічно стійкий ПП 5. Штатив-карусель для піпет-дозаторів на 8 місць 5.1 Кількість 4 шт.

Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена копією паспорта або настанови/керівництво/інструкції з експлуатації, або інший документ з підтвердженням дати виготовлення та гарантійного терміну.

Додаток 3 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

2. Документи згідно з додатком 2, зокрема:

- технічна специфікація за формою додатка 2 та лист-гарантія наступного змісту:

"Ми, зазначити найменування Учасника, підтверджуємо відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в Додатку 2 до Тендерної документації, а також підтверджуємо можливість поставки товару, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації".

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- форма розрахунку цінової пропозиції від 22.10.2025 № 39/10, в якій учасником запропоновано ІКА Дозатор варіо 100 - 1000 мкл 4 шт, ІКА Дозатор варіо 20 - 200 мкл 4 шт, ІКА Дозатор варіо 10 - 100 мкл 4 шт, ІКА Дозатор варіо 0.5-10 мкл 4 шт та Штатив-карусель для піпет-дозаторів на 8 місць 4 шт (файл "7.цінова подача.pdf").

- лист-гарантія від 22.10.2025 № 33/10, відповідно до якого: "Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕДУА", підтверджуємо відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в Додатку 2 до Тендерної документації, а також підтверджуємо можливість поставки товару, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації" (файл "6.технічка.pdf").

- технічна специфікація від 22.10.2025 № 45/1 (файл "6.технічка.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

1. Піпет-дозатор одноканальний змінного об'єму 100 – 1000 мкл 1.1 Кількість 4 шт 1.4 Автоклавування Повністю автоклавується (121°C, 1 бар, 20 хв), Відповідає, ст.1 1.6 Матеріал ручки Хімічно стійкий ПП, Відповідає, ст.1 2. Піпет-дозатор одноканальний змінного об'єму 20-200 мкл 2.1 Кількість 4 шт 2.4 Автоклавування Повністю автоклавується (121°C, 1 бар, 20 хв), Відповідає, ст.1 2.6 Матеріал ручки Хімічно стійкий ПП, Відповідає, ст.1 3. Піпет-дозатор одноканальний змінного об'єму 10-100 мкл 3.1 Кількість 4 шт 3.4 Автоклавування Повністю автоклавується (121°C, 1 бар, 20 хв), Відповідає, ст.1 3.6 Матеріал ручки Хімічно стійкий ПП, Відповідає, ст.1 4. Піпет-дозатор одноканальний змінного об'єму 0.5-10 мкл (мікрокінчик) 4.1 Кількість 4 шт 4.4 Автоклавування Повністю автоклавується (121°C, 1 бар, 20 хв), Відповідає, ст.1 4.6 Матеріал ручки Хімічно стійкий ПП, Відповідає, ст.1 5. Штатив-карусель для піпет-дозаторів на 8 місць 5.1 Кількість 4 шт.

- довідка "щодо походження товару" від 22.10.2025 № 38/10 (файл "6.технічка.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

IKA Pette vario 100 – 1000 µl, виробник IKA®-WERKE GmbH & Co. KG, країна походження Німеччина;

ІКА Дозатор варіо 20 - 200 мкл / IKA Pette vario 20 – 200 µl, виробник IKA®-WERKE GmbH & Co. KG, країна походження Німеччина;

IKA Pette vario 10 – 100 µl, виробник IKA®-WERKE GmbH & Co. KG, країна походження Німеччина;

IKA Pette vario 0.5 – 10 µl, виробник IKA®-WERKE GmbH & Co. KG, країна походження Німеччина;

Штатив-карусель для піпетдозаторів на 8 місць, виробник IKA®-WERKE GmbH & Co. KG, країна походження Німеччина.

- гарантійний лист ТОВ "ЛАБ-СЕРВІС" від 22.10.2025 № 01/10-01 (файл "6.технічка.pdf"), відповідно до якого, зокрема: "Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛАБ-СЕРВІС" - уповноважений представник в Україні компанії IKA®-WERKE GmbH & Co. KG, який є визнаним і авторитетним виробником лабораторного обладнання та має завод за адресою: Janke & Kunkel Str. 10, 79219 Штауфен, Німеччина, даним листом підтверджує, що Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕДУА" (ЄДРПОУ:

43092388) уповноважено представляти продукцію у відкритих торгах з особливостями, які проводить Державна установа "Рівненський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" згідно оголошення: UA-2025-10-18000693-a, за предметом закупівлі: Піпет-дозатори одноканальні змінного об'єму та штативкарусель для піпет-дозаторів, код ДК 021:2015 – 38430000-8 - Детектори та аналізатор а саме:

1 ІКА Дозатор варіо 100 - 1000 мкл / IKA Pette vario 100 – 1000 µl шт 4 2 ІКА Дозатор варіо 20 - 200 мкл / IKA Pette vario 20 – 200 µl шт 4 3 ІКА Дозатор варіо 10 - 100 мкл / IKA Pette vario 10 – 100 µl шт 4 4 ІКА Дозатор варіо 0.5-10 мкл / IKA Pette vario 0.5 – 10 µl шт 4 5 Штатив-карусель для піпет-дозаторів на 8 місць шт 4 Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛАБ-СЕРВІС" гарантує, що Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕДУА" (ЄДРПОУ: 43092388) має можливість постачання запропонованого учасником товару у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією учасника торгів".

- лист авторизації IKA-WERKE GmbH & Co. KG від 22.01.2025 (файл "6.технічка.pdf"), відповідно до якого: "IKA®-WERKE GmbH & Co. KG, який є визнаним і авторитетним виробником лабораторного обладнання, має завод за адресою: Janke & Kunkel Str. 10, 79219 Штауфен, Німеччина цим дозволяє ТОВ "ЛАБ-СЕРВІС" вул. Флоренція 5, кв.16 02002, Київ Україна пропонувати та продавати лабораторні товари MS/OS/SH/MX/DP/MI/UB/ZF/RE/VT/CT/HT/BT/DO/PT/ME/VM/ PR/LR/SW/PL/AC/CS/X асортимент виробленої нами продукції на території України.

Цей лист дійсний до 31 грудня 2025 року".

- документ "Технічні дані IKA PETTE vario 0.5-10 µl" (файл "6.технічка.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Стійкі до автоклавування або УФ-стерилізації Передбачені стійких до автоклавування кольорові наліпки для зручної ідентифікації піпетдозатора Матеріал поршня нержавіюча сталь з хімічно стійкийким ПП.

- документ "Технічні дані IKA PETTE vario 10-100 µ" (файл "6.технічка.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Передбачені стійкі до автоклавування кольорові наліпки для зручної ідентифікації піпетдозатора Метод стерилізації в автоклаві або УФ-стерилізація Матеріал поршня хімічно стійкий ПП.

- документ "Технічні дані 20-200 мкл" (файл "6.технічка.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Спосіб стерилізації в автоклаві – так Матеріал поршня - хімічно стійкий ППСУ Передбачені стійкі до автоклавування кольорові наліпки для зручної ідентифікації піпет-дозатора – так.

- документ "Технічні дані 100-1000 мкл" (файл "6.технічка.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Спосіб стерилізації в автоклаві – так Матеріал поршня - ППСУ Передбачені стійкі до автоклавування кольорові наліпки для зручної ідентифікації піпет-дозатора – так.

- документ "Штатив-карусель для піпет-дозаторів на 8 місць" (файл "6.технічка.pdf").

1. Щодо підтвердження кількості запропонованого учасником товару.

Документацією передбачено, що відповідність технічних характеристик запропонованого учасником товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена копією паспорта або настанови/керівництво/інструкції з експлуатації, або іншим документом з підтвердженням дати виготовлення та гарантійного терміну.

Також вимогами Документації встановлено необхідність зазначення інформації "відповідність: так/ні з посиланням на відповідні сторінки документ – інструкцію з експлуатації чи технічні паспорти чи брошури, чи декларації, чи сертифікати тощо".

В наданому у складі Пропозиції Переможця гарантійному листі від 22.10.2025 № 01/10-01, виданому ТОВ "ЛАБ-СЕРВІС" як уповноваженим представник в Україні компанії IKA®-WERKE GmbH & Co. KG, вказано інформацію про кількість товарів за позиціями №№ 1-5 та гарантію постачання запропонованого учасником товару, зокрема, у кількості, визначені Документацією та Пропозицією учасника.

Враховуючи вищезазначене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Щодо автоклавування та матеріалу ручки товарів за позиціями №№ 1-4.

У складі Пропозиції Переможця відсутні копія паспорта або настанови/керівництво/інструкції з експлуатації, або інший документ, який підтверджує, що запропонований Переможцем товар за позиціями №№ 1-4 має матеріал саме ручки "хімічно стійкий ПП" та повністю автоклавується саме при 121°C, 1 бар, 20 хв.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, відповідно до якої, зокрема:

"відсутня копія паспорта або настанови/керівництво/інструкції з експлуатації, або інший документ з підтвердженням дати виготовлення та гарантійного терміну; Учасником у складі тендерної пропозиції надано технічні дані щодо товарів, які закуповуються, однак вони не містять інформацію про підтвердження дати виготовлення та гарантійного терміну… Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції має надати документи згідно з Додатком 2, окрема копія паспорта або настанови/керівництво/інструкції з експлуатації, або інший документ з підтвердженням дати виготовлення та гарантійного терміну".

Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

Переможцем 31.10.2025 завантажено, зокрема, файли:

"Технический_паспорт_IKA_PETTE_vario_100-1000_µl.uk.pdf", "Технический_паспорт_IKA_PETTE_vario_20-200_µl.uk (1).pdf", "Технический_паспорт_IKA_PETTE_vario_10-100_µl.uk.pdf", "Технический_паспорт_IKA_PETTE_vario_0.5-10_µl.uk.pdf".

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 27.10.2025.

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Державну установу "Рівненський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" (Код ЄДРПОУ: 38503358) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДУА" (код ЄДРПОУ: 43092388) переможцем процедури закупівлі — "Піпет-дозатори одноканальні змінного об'єму та штатив-карусель для піпет-дозаторів", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-18000693-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на прийняте рішення Замовника щодо визнання переможцем ТОВ "МЕДУА".