Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 19004-р/пк-пз від 24.12.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця МАЗАНКОВА АНДРІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА (код ЄДРПОУ:
2144713554) від 13 грудня 2025 № UA-2025-10-17-007739-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 16.12.2025 № 18491-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) Скаржник фізична особа-підприємець ШПИНАРЬОВ ФОП ШПИНАРЬОВ Д.Я., Переможець)
ДМИТРО
ЯКОВИЧ
(надалі – Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 03.11.2025.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником, переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП ШПИНАРЬОВА Д.Я.
Повідомлення про намір укласти договір з Переможцем оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 08.12.2025.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
1. Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, порівняльна таблиця (файл "Порівняльна таблиця.pdf"), в якій зазначено найменування товару.
Разом з тим, в наданій порівняльній таблиці відсутня інформація про торгову марку запропонованого товару та назву виробника запропонованого товару.
У складі тендерної пропозиції відсутній чинний висновок державної санітарноепідеміологічної експертизи на матеріали які використовуються при виготовлені товару (плити ДСП, плити ДСП меламіновані), в якому має бути зазначено сферу застосування.
У складі Пропозиції містяться, зокрема, сертифікати відповідності на товар виробництва ТОВ "АМФ УКРАЇНА" (файли "1. АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності. МЕБЛІ для СИДІННЯ та ЛЕЖАННЯ (Стільці, Крісла, Дивани, Ліжка).pdf", "2. АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності. МЕБЛІ КОРПУСНІ, ВІШАКИ.pdf", "3.
АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності. СТОЛИ УЧНІВСЬКІ (з Додатком), СТОЛИ КУХОННІ.pdf", "4. АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності. СТІЛЬЦІ УЧНІВСЬКІ (з Додатком).pdf", "5. АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності. МАТРАЦИ.pdf").
Разом з тим, всі надані сертифікати відповідності втратили чинність 08 червня 2025 року та не є чинними на момент подання тендерних пропозицій.
Крім того, в складі тендерної пропозиції відсутні будь-які інші чинні декларації виробника та/або посвідчення про якість на корпусні меблі (шафа, стіл) та меблі для сидіння (стілець), що видані органом оцінки відповідності згідно із Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", в т.ч. ст. 24 вказаного Закону.
Скаржник також зазначає, що надані сертифікати видано на замовлення ТОВ "АМФ УКРАЇНА". Крім того, в складі тендерної пропозиції міститься лист від ТОВ "АМФ УКРАЇНА" (файл "ЛИСТ підтверження виробника про висновки.pdf").
Разом з тим, вищезазначений лист не адресований замовнику закупівлі.
З огляду на вищенаведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Замовник зазначає, що не погоджується із Скаргою та вважає її необґрунтованою.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція одається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
- іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 Документації.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
5. Документи, які вимагаються Додатком 2 до тендерної документації. Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічні вимоги.
5.1.1. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати порівняльну таблицю за наведеною нижче формою, яка має підтверджувати відповідність запропонованого товару вимогам Замовника.
Відповідно до форми порівняльної таблиці передбачено, зокрема, колонку "Найменування (із зазначенням торгової марки, назви виробника)".
Детальна інформація, яку має надати учасник для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
1. Учасник надає чинний Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на корпусні меблі (шафа, стіл) та меблі для сидіння (стілець), а також матеріали які використовуються при виготовлені товару (плити ДСП, плити ДСП меламіновані), в якому має бути зазначено сферу застосування.
2. Учасник надає на корпусні меблі (шафа, стіл) та меблі для сидіння (стілець) чинний сертифікат відповідності (та/або декларацію виробника та/або посвідчення про якість), виданий органом оцінки відповідності згідно із Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", в т.ч. ст. 24 вказаного Закону.
5. У разі, якщо учасник не є власником (замовником) наданих у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності, декларацій/посвідчень про якість, висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, учасник має надати у складі тендерної пропозиції лист-дозвіл від власника (замовника) таких документів, адресований замовнику закупівлі із підтвердженням права учасника на їх використання в даній публічній закупівлі (із зазначенням її ідентифікатора в електронній системі закупівель).
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
- порівняльна таблиця (файл "Порівняльна таблиця.pdf"), відповідно до якої зазначено назву запропонованих Переможцем товарів без зазначення інформації про торгову марку та назви виробника;
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи [файл "1. АМФ Україна. Висновок СЕС, 2023р. МЕБЛІ для СИДІННЯ та ЛЕЖАННЯ (Стільці, Крісла, Ліжка, Дивани).pdf"], відповідно до якого зазначено:
Об'єкт експертизи: Меблі для сидіння та лежання: стільці, крісла, дивани для офісних, побутових, громадських, адміністративних приміщень, навчальних та медичних закладів, ліжка для громадських, адміністративних, навчальних, дошкільних та медичних закладів, деталі та комплектуючі до меблів.
Країна-виробник: ТОВ "АМФ УКРАЇНА";
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи [файл "2. АМФ Україна. Висновок СЕС, 2023р. МЕБЛІ КОРПУСНІ (Столи, Шафи, Тумби).pdf"], відповідно до якого зазначено:
Об'єкт експертизи: Меблі корпусні: набори офісних меблів (шафи, тумби), вішалки підлогові, столи для офісних, побутових, громадських, адміністративних приміщень, навчальних, дошкільних та медичних закладів, деталі та комплектуючі до меблів.
Країна-виробник: ТОВ "АМФ УКРАЇНА";
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи [файл "3. АМФ Україна. Висновок СЕС, 2023р. СТОЛИ учнівські (Парти)+Додаток; Столи кухонні, обідні.pdf"], відповідно до якого зазначено:
Об'єкт експертизи: Столи учнівські (асортимент згідно додатку, 10 найменувань), парти, столи кухонні і столи обідні для навчальних, дошкільних та медичних закладів, шкіл, громадських, адміністративних, офісних та побутових приміщень, деталі та комплектуючі до них.
Країна-виробник: ТОВ "АМФ УКРАЇНА";
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи [файл "4. АМФ Україна. Висновок СЕС, 2023р. СТІЛЬЦІ учнівські+Додаток.pdf"], відповідно до якого зазначено:
Об'єкт експертизи: Стільці учнівські для навчальних та дошкільних закладів, шкіл, громадських, адміністративних, офісних та побутових приміщень (асортимент згідно додатку, 9 найменувань), деталі та комплектуючі до них.
Країна-виробник: ТОВ "АМФ УКРАЇНА";
- сертифікат відповідності (файл ["1. АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності.
МЕБЛІ для СИДІННЯ та ЛЕЖАННЯ (Стільці, Крісла, Дивани, Ліжка).pdf"], відповідно до якого зазначено:
Термін дії з 09 червня 2023 до 08 червня 2025.
Продукція: Меблі для сидіння та лежання: стільці для офісних, побутових, громадських, адміністративних приміщень, навчальних та медичних закладів; крісла, дивани для офісних, побутових, громадських, адміністративних приміщень, навчальних та медичних закладів; ліжка для громадських, адміністративних, навчальних, дошкільних та медичних закладів; деталі та комплектуючі до меблів.
Виробник (и) продукції: ТОВ "АМФ УКРАЇНА" Сертифікат видано: ТОВ "АМФ УКРАЇНА";
- сертифікат відповідності (файл ["2. АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності.
МЕБЛІ КОРПУСНІ, ВІШАКИ.pdf"], відповідно до якого зазначено:
Термін дії з 09 червня 2023 до 08 червня 2025.
Продукція: Меблі корпусні: набори офісних меблів (шафи, тумби), вішалки підлогові, столи для офісних, побутових, громадських адміністративних приміщень, навчальних, дошкільних та медичних закладів, деталі та комплектуючі до меблів.
Виробник (и) продукції: ТОВ "АМФ УКРАЇНА" Сертифікат видано: ТОВ "АМФ УКРАЇНА";
- сертифікат відповідності (файл ["3. АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності.
СТОЛИ УЧНІВСЬКІ (з Додатком), СТОЛИ КУХОННІ.pdf"], відповідно до якого зазначено:
Термін дії з 09 червня 2023 до 08 червня 2025.
Продукція: Столи учнівські (асортимент згідно додатку, 10 найменувань), парти, столи кухонні і столи обідні для навчальних та дошкільних закладів, шкіл, громадських, адміністративних, офісних та побутових приміщень, деталі та комплектуючі до них.
Виробник (и) продукції: ТОВ "АМФ УКРАЇНА" Сертифікат видано: ТОВ "АМФ УКРАЇНА";
- сертифікат відповідності (файл ["4. АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності.
СТІЛЬЦІ УЧНІВСЬКІ (з Додатком).pdf"], відповідно до якого зазначено:
Термін дії з 09 червня 2023 до 08 червня 2025.
Продукція: Стільці учнівські для навчальних та дошкільних закладів, шкіл, громадських, адміністративних, офісних та побутових приміщень, деталі та комплектуючі до них (асортимент згідно додатку, 9 найменувань).
Виробник (и) продукції: ТОВ "АМФ УКРАЇНА" Сертифікат видано: ТОВ "АМФ УКРАЇНА";
- сертифікат відповідності (файл ("5. АМФ УКРАЇНА. Сертифікат Відповідності.
МАТРАЦИ.pdf"), відповідно до якого зазначено:
Термін дії з 09 червня 2023 до 08 червня 2025.
Продукція: Матраци пружинні та безпружинні для побутових, цивільних, санаторно-курортних, навчальних, дошкільних закладів та медичних установ з використанням повстяного, ватинного, нетканого полотна, швейної або бавовняної вати, пінополіуретану, Латексу, натуральної вовни, кокосової койри, тканин для чохла: жакард, бязь, льон, тік матрасний, напівсинтетичні тканини.
Виробник (и) продукції: ТОВ "АМФ УКРАЇНА" Сертифікат видано: ТОВ "АМФ УКРАЇНА";
- лист-підтвердження від 09.10.2025 № ОД0910 (файл "ЛИСТ підтверження виробника про висновки.pdf"), відповідно до якого зазначено, зокрема, наступне:
"Ми, ТОВ "АМФ УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 45002047, юридична адреса: 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Миколи Руденка, будинок № 53) повідомляємо, що ФОП Шпинарьов Дмитро Якович код ЄДРПОУ 2484508416 є нашим офіційним представником на території України на поставку продукції нашого підприємства на всій території України та має право використовувати видані нам сертифікати, висновки, технічні умови для участі в закупівлі Номер у Prozorro - UA-2025-10-17-007739-a".
1.1. Щодо лист-підтвердження власника документів.
Наданий Переможцем адресований Замовнику.
лист-підтвердження від 09.10.2025 Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
№ документах ОД0910 не Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
1.2. Щодо інших оскаржуваних документів.
Надані Переможцем сертифікати відповідності чинні до 08.06.2025, тобто є нечинними на момент подання.
Враховуючи наведене, у складі Пропозиції Переможця відсутні на корпусні меблі (шафа, стіл) та меблі для сидіння (стілець) чинні сертифікати відповідності (та/або декларації виробника та/або посвідчення про якість), видані органом оцінки відповідності згідно із Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності".
Також у складі Пропозиції Переможця відсутні висновки державної санітарноепідеміологічної експертизи на матеріали, які використовуються при виготовлені товару (плити ДСП, плити ДСП меламіновані).
Крім того, у складі Пропозиції Переможця, у тому числі порівняльній таблиці, відсутня інформація, зокрема, про торгову марку запропонованих товарів.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
2. Скаржник зазначає, що в складі тендерної пропозиції відсутня копія витягу з реєстру платника податку на додану вартість або свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або витягу з реєстру платника єдиного податку або свідоцтва про реєстрацію платника єдиного податку.
Замовник зазначає, що не погоджується із Скаргою та вважає її необґрунтованою.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
4. Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників:
4.13. Копію витягу з реєстру платника податку на додану вартість (копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість) або копію витягу з реєстру платника єдиного податку (копію свідоцтва про реєстрацію платника єдиного податку) (у передбачених законодавством випадках) (для юридичних осіб, для фізичних осібпідприємців).
У складі Пропозиції Переможця відсутні копії витягу з реєстру платника податку на додану вартість (свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість) або витягу з реєстру платника єдиного податку (свідоцтва про реєстрацію платника єдиного податку) Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – відхиливши Пропозицію Скаржника та не відхиливши Пропозицію Переможця на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.
Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА ТУРИЗМУ НЕРУБАЙСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ: 44038714) скасувати рішення про визначення фізичної особипідприємця ШПИНАРЬОВА ДМИТРА ЯКОВИЧА (код ЄДРПОУ: 2484508416) переможцем процедури закупівлі — "Меблі", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-17-007739-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК
Скарга
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, на неправомірне визначення переможця
Скарга на неправомірне відхилення скаржника, неправомірне визначення переможця · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП МАЗАНКОВ АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ подає цю скаргу на наступні дії та рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ШПИНАРЬОВ ДМИТРО ЯКОВИЧ.
ФОП МАЗАНКОВ АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. 1.1. Згідно з пунктом 5.1.1. Додатку 1 до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати порівняльну таблицю за наведеною нижче формою, яка має підтверджувати відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, Учасником ФОП ШПИНАРЬОВ ДМИТРО ЯКОВИЧ таблиця повністю не заповнена. У складі пропозиції надані Сертифікати виробника, які втратили свою чинність. В складі тендерної пропозиції відсутній чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на матеріали які використовуються при виготовлені товару (плити ДСП, плити ДСП меламіновані), в якому має бути зазначено сферу застосування.