Сервер PowerEdge R660xs, 2хIntel® Xeon® Gold 6526Y 2.8G, 16*32GB RDIMM, 4х3,84TB SSD SAS, dual fully redundant (1+1) power supply, або еквівалент

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 17050-р/пк-пз від 14.11.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР" (код ЄДРПОУ:

19089304) від 27 жовтня 2025 № UA-2025-10-06-007183-a.b2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 29.10.2025 № 16228-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 31.10.2025 надав додаткові пояснення до Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "АЛТАЮР" (надалі – ТОВ "АЛТАЮР") 3) товариство з обмеженою відповідальністю "ІНФО КОРД" (надалі – ТОВ "ІНФО

КОРД")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 15.10.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, статус Пропозиції ТОВ "АЛТАЮР" – "Очікує рішення".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 22.10.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.10.2025 № 392 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "За результатами торгів подана найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція учасника ТОВ "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР", яку розглянуто на відповідність вимогам тендерної документації та вимогам до предмета закупівлі.

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР" було встановлено невідповідність запропонованого товару умовам технічної специфікації, зазначеним у тендерній документації, а саме у Додатку 1.1 "Технічна специфікація до предмета закупівлі".

Відповідно до вимог Додатку 1.1 до Тендерної документації для запропонованого серверного обладнання повинна бути забезпечена:

"можливість управління RAID-контролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла, через веб-інтерфейс або командний інтерфейс модуля управління без необхідності установки агентського ПО в ОС. Як мінімум повинна забезпечуватися можливість:

Відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, в т.ч. і NVMeнакопичувачів".

Під час аналізу технічної специфікації до предмета закупівлі ТОВ "ДНІПРОТЕХНОЦЕНТР" № 091025-02 від "09" жовтня 2025 р., було встановлено, що запропонований товар не відповідає вищезазначеним вимогам до функцій керування сервером, оскільки не підтверджено можливість управління RAID-контролерами через вебабо командний інтерфейс без встановлення додаткового агентського програмного забезпечення, а також відсутнє документальне підтвердження функції відстеження стану NVМе-накопичувачів.

Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, замовник відхиляє таку тендерну пропозицію.

Враховуючи викладене, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника

ВИРІШИВ:

1. Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей), відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР".

Скаржник зазначає, що відповідно до вимог Документації надав Технічну специфікацію до предмета закупівлі (документ № 091025-02, файл Технічна специфікація Додаток 1.1.pdf.asice.zip) в тому вигляді, в якому це встановив Замовник. Цей документ містить інформацію про відповідність нашої пропозиції всім технічним вимогам Замовника, в тому числі тій, яка зазначена в якості підстави для відхилення, а також детальну специфікацію та посилання на технічну документацію виробника.

Стаття 5 Закону вимагає від Замовника здійснювати об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. П. 42 Особливостей та ст.

29 Закону визначають, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

Такого звернення Замовник не зробив, натомість, його зробив Скаржник. Скаржник звернувся до офіційного представника виробника в Україні, ТОВ "Леново Юкрейн" з запитом (лист № 211025-01 від 21 жовтня 2025) щодо наявності відповідного функціоналу в складі обладнання, наданого в Пропозиції (який замовник хибно та безпідставно визначив відсутнім). Відповідь (лист № 1706/-1 від 27.10.2025) цілком позитивна – функціонал, який Замовник хибно вважав відсутнім, насправді є наявним.

Замовник зазначає, що в наданій компанією "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР" Технічній специфікації до предмета закупівлі (№091025-02 від "09" жовтня 2025), а саме - на сторінці 7 у розділі "Детальна конфігурація серверу" зазначено наступний компонент, який пропонується:

• Номенклатурний номер: B8P0 • Назва: ThinkSystem RAID 940-16i 8GB Flash PCIe Gen4 12Gb Internal Adapter • Коментар /опис: RAID-адаптер (форм-фактор CFF) • Кількість: 1 шт.

Цей пункт стосується поставки RAID-адаптера з номенклатурним номером "B8P0" в кількості однієї одиниці (див. скрін вище, який підтверджує даний факт).

Також згідно із опублікованою інформацією на офіційному ресурсі "Lenovo Press" за посиланням: https://lenovopress.lenovo.com/lp1282-thinksystem-raid-940-series-internalraid-adapters#part-number-information (ThinkSystem RAID 940 Series Internal RAID Adapters), конфігурація, зазначена у Технічній специфікації, не підтримує інтерфейс NVMe x4.

У розділі "Part number information" для адаптера, що пропонується:

• Номенклатурний номер: B8P0 • Назва: ThinkSystem RAID 940-16i 8GB Flash PCIe Gen4 12Gb Internal Adapter Наведена "Таблицю 1" (Table 1. Part numbers and features), де у стовпці "NVMe x4" для зазначеного вище номенклатурного номера "B8P0" стоїть прочерк ("–"), що однозначно свідчить про відсутність підтримки інтерфейсу NVMe x4 для цієї конкретної моделі RAIDадаптера.

Відтак, модель "B8P0" є виключно SAS/SATA-адаптером. Також викладений вище факт підтверджується Інформаційним листом ТОВ "Леново Юкрейн" (Вих. № 1706/-1 від 27 жовтня 2025 року), адресований Директору ТОВ "Дніпро-Техноцентру", де також міститься зазначене вище посилання на офіційний ресурс "Lenovo Press" за посиланням:

https://lenovopress.lenovo.com/lp1282-thinksystem-raid-940-series-internal-raid-adapters#partnumber-information.

Окрім того, вказаний Інформаційний лист ТОВ "Леново Юкрейн" (№ 1706/-1 від 27 жовтня 2025), адресований Директору ТОВ "Дніпро-Техноцентру":

– не містить прямого посилання або підтвердження щодо підтримки інтерфейсу NVMe x4 саме для запропонованого у пропозиції RAID-адаптера "B8P0";

– описує загальні можливості серії обладнання виробництва "Lenovo" та функції контролера керування "xClarity";

– посилання на "Lenovo Press" (https://lenovopress.lenovo.com/lp1282-thinksystemraid-940-series-internal-raid-adapters#technical-specifications) веде до загальної технічної специфікації серії RAID-адаптерів ThinkSystem RAID 940, яка включає різні моделі з різним функціоналом; і як ми зазначили раніше – офіційна таблиця на цьому ж ресурсі чітко вказує, що для моделі "B8P0" (яка є предметом пропозиції) підтримка NVMe x4 відсутня (у графі стоїть прочерк "–").

Таким чином, наданий лист зазначає можливість керування NVMe-накопичувачами серверами "Lenovo" загалом, але не підтверджує факт технічної підтримки NVMe x4 для конкретного адаптера "B8P0", що є критичною невідповідністю вимогам Технічної специфікації.

Разом із тим, під час спілкування (переписки) засобами електронної пошти, представник ТОВ "Дніпро-Техноцентру" підтвердив, що запропонована ним конфігурація серверу (у Технічній специфікації) не передбачає можливості встановлення та використання NVMe-накопичувачів, а потребує додатково встановити ще один компонент – "ThinkSystem 1U 10x2.5" AnyBay Backplane". Вказані факти підтверджуються відповідними електронними листами, в тому числі й наступним скріном.

Враховуючи вище викладене, Скаржник ТОВ "ДНІПРО-Техноцентр" надає неправдиву інформацію, вказуючи в Пропозиції Технічну специфікацію до предмета закупівлі (документ № 091025-02, файл Технічна специфікація Додаток 1.1.pdf.asice.zip), що його обладнання відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації.

Замовник звертає увагу на те, що він має право звернутися за підтвердженням інформації, тобто, маємо право звернутися, але закон не зобов’язує.

Замовник зазначає, що не зобов’язаний цього робити, він неодноразово звертався за підтвердженням інформації та роз’ясненнями щодо детальних специфікацій і посилань на технічну документацію виробника до ТОВ "ДНІПРО-Техноцентр" за електронною адресою: vs@dtcenter.com.ua. "Владислав Слободяник", скріни звернень та відповідей скаржника наведені в поясненнях.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що розділом "Дисковий контролер" Замовником встановлені технічні вимоги до дискового контролеру, а саме:

• апаратний 12G SAS RAID контролер з підтримкою рівнів RAID 0, 1, 10, 5, 50, 6, 60;

• підтримка "гарячої заміни" дисків, онлайн міграції та розширення масивів;

• енергонезалежна кеш-пам’ять об’ємом не менше 8 ГБ;

• RAID-контролер не повинен займати слот PCIe, призначений для установки карт розширення;

• підтримка технологій Self-Encrypting Disks (SED) та Instant Secure Erase (ISE);

підтримка блоків розміром 4KB Розділом "Дискова підсистема" Замовником встановлені технічні вимоги до Дискової підсистеми, зокрема:

• не менше 4 накопичувачів 3.84TB SSD SAS Read Intensive 24Gbps • усі накопичувачі повинні бути від виробника серверу та мають бути встановлені на виробництві.

Розділом Функції керування Замовником встановлені вимоги до функціоналу системи управління сервером, зокрема:

• можливість управління RAID-контролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла, через веб-інтерфейс або командний інтерфейс модуля управління без необхідності установки агентського ПО в ОС. Як мінімум повинна забезпечуватися можливість:

o Можливість управління RAID-контролером без необхідності перезавантаження обчислювального вузла;

o Відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, в т.ч. і NVMe-накопичувачів;

o Відстеження стану віртуальних дисків;

o Створення, видалення та конфігурація віртуальних дисків;

o Зміна налаштувань RAID-контролера;

o Розширення ємності віртуальних дисків без переривання доступу до них;

o Зміни рівня RAID віртуальних дисків без переривання доступу до них;

На вимогу Замовника в повній відповідності до зазначених вимог Скаржником надано Пропозицію, яка цілком відповідає технічним вимогам, що підтверджено наданим документом "Технічна специфікація до предмета закупівлі" (файл "Технічна специфікація Додаток 1.1.pdf.asice.zip") та додатково листом від представника виробника № 1706/-1 від 27.10.2025.

Замовником прямо зазначена вимога про наявність у складі серверу адаптеру та дисків саме SAS інтерфейсу та не зазначено вимог до наявності таких компонентів інших інтерфейсів, зокрема, NVMe.

Замовником визначений функціонал, який має забезпечувати система управління сервером. Такий повний функціонал запропонована система управління Lenovo XClarity Controller 2 Platinum забезпечує цілком. Функціонал системи управління охоплює всі можливі конфігурації серверу та покриває всі компоненти, які встановлені або можуть бути встановлені.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в додатку 1 до тендерної документації.

У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні “або еквівалент".

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі.

2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписане технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації.

Додаток 1.1 Документації містить Технічну специфікацію до предмета закупівлі.

Найменування обладнання, технічні характеристики та вимоги до обладнання:

Сервер PowerEdge R660xs, 2хIntel® Xeon® Gold 6526Y 2.8G, 16*32GB RDIMM, 4х3,84TB SSD SAS, dual fully redundant (1+1) power supply або еквівалент у складі :

Технічні характеристики та вимоги до обладнання, зокрема:

Дисковий контролер • апаратний 12G SAS RAID контролер з підтримкою рівнів RAID 0, 1, 10, 5, 50, 6, 60;

• підтримка "гарячої заміни" дисків, онлайн міграції та розширення масивів;

• енергонезалежна кеш-пам’ять об’ємом не менше 8 ГБ;

• RAID-контролер не повинен займати слот PCIe, призначений для установки карт розширення;

• підтримка технологій Self-Encrypting Disks (SED) та Instant Secure Erase (ISE);

• підтримка блоків розміром 4KB.

Дискова підсистема • не менше 4 накопичувачів 3.84TB SSD SAS Read Intensive 24Gbps • усі накопичувачі повинні бути від виробника серверу та мають бути встановлені на виробництві.

Функції керування Повинен мати вбудовані апаратно-програмні засоби для віддаленого управління і моніторингу, що забезпечують наступні функції, зокрема:

• можливість управління RAID-контролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла, через веб-інтерфейс або командний інтерфейс модуля управління без необхідності установки агентського ПО в ОС. Як мінімум повинна забезпечуватися можливість:

Можливість управління RAID-контролером без необхідності перезавантаження обчислювального вузла;

Відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, в т.ч. і NVMeнакопичувачів;

Відстеження стану віртуальних дисків;

Створення, видалення та конфігурація віртуальних дисків;

Зміна налаштувань RAID-контролера;

Розширення ємності віртуальних дисків без переривання доступу до них;

Зміни рівня RAID віртуальних дисків без переривання доступу до них.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ від 09.10.2025 № 091025-01, відповідно до якої:

Найменування:

Сервер ThinkSystem SR630 V3 2хIntel® Xeon® Gold 6526Y 2.8G, 16*32GB RDIMM, 4х3,84TB SSD SAS, dual fully redundant (1+1) power supply (файл "цінова пропозиця.pdf.asice.zip");

- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ від 15.09.2023 № UA 032 GC 0284-23 з терміном дії по 14.09.2025, сертифікат видано ТОВ "Леново Юкрейн", продукція сервери (торгова назва ThinkSystem SR630 V3), торговельної марки "LENOVO", модель 7D6M, виробник компанія "LENOVO GLOBAL TECHNOLOGY HK LIMITED" 23/F Lincoln House, Taikoo Place, 979, Kings Road, Quarry Bay Hong Kong/Гонконг (файл " certificate #UA.032.CC.028423 for SR630 V3.pdf.asice.zip");

- Технічна специфікація до предмета закупівлі від 09.10.2025 № 091025-02, відповідно до якої:

Найменування обладнання, технічні характеристики за пропозицією Учасника:

Сервер ThinkSystem SR630 V3 2хIntel® Xeon® Gold 6526Y 2.8G, 16*32GB RDIMM, 4х3,84TB SSD SAS, dual fully redundant (1+1) power supply Технічні характеристики та вимоги до обладнання, зокрема:

Дисковий контролер • апаратний 12G SAS RAID контролер з підтримкою рівнів RAID 0, 1, 10, 5, 50, 6, 60;

• підтримка "гарячої заміни" дисків, онлайн міграції та розширення масивів;

• енергонезалежна кеш-пам’ять об’ємом 8 ГБ;

• RAID-контролер не займає слот PCIe, призначений для установки карт розширення;

• підтримка технологій Self-Encrypting Disks (SED) та Instant Secure Erase (ISE);

• підтримка блоків розміром 4KB.

Дискова підсистема • 4 накопичувачі 3.84TB SSD SAS Read Intensive 24Gbps • усі накопичувачі від виробника серверу та встановлені на виробництві.

Функції керування Має вбудовані апаратно-програмні засоби для віддаленого управління і моніторингу, що забезпечують наступні функції, зокрема:

• можливість управління RAID-контролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла, через веб-інтерфейс або командний інтерфейс модуля управління без необхідності установки агентського ПО в ОС. Забезпечується можливість:

o Можливість управління RAID-контролером без необхідності перезавантаження обчислювального вузла;

o Відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, в т. ч. і NVMe-накопичувачів;

o Відстеження стану віртуальних дисків;

o Створення, видалення та конфігурація віртуальних дисків;

o Зміна налаштувань RAID-контролера;

o Розширення ємності віртуальних дисків без переривання доступу до них;

o Зміни рівня RAID віртуальних дисків без переривання доступу до них Міститься Детальна конфігурація серверу, відповідно до якого зазначено, зокрема:

Номенклатурний номер B8P0 Назва ThinkSystem RAID 940-16i 8GB Flash PCIe Gen4 12Gb Internal Adapter Коментар / опис RAID-адаптер (форм-фактор CFF) Кількість 1 (файл "Технічна специфікація Додаток 1.1.pdf.asice.zip").

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- лист від 21.10.2025 № 211025-01 адресований директору ТОВ "Леново Юкрейн" Т.

Джамалову, відповідно до якого:

Прошу Вас надати інформацію, чи відповідає сервер Lenovo ThinkSystem SR630 V3, запропонований ТОВ Дніпро-Техноцентр замовникові в закупівлі UA-2025-10-06-007183-a вимозі "• можливість управління RAID-контролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла, через веб-інтерфейс або командний інтерфейс модуля управління без необхідності установки агентського ПО в ОС. Як мінімум повинна забезпечуватися можливість Відстеження стану накопичувачів, підключених до RAIDконтролеру, в т.ч. і NVMe-накопичувачів.

- Лист про афілійованість компаній Lenovo, відповідно до якого зазначено, зокрема:

"Lenovo Group Limited, Lenovo PC HK Limited and LLC "Lenovo Ukraine" є афілійованими компаніями та входять до групи компаній Lenovo";

- Інформаційний лист від 27.10.2025 №1706/-1, відповідно до якого:

"Цим листом, ТОВ "Леново Юкрейн", яке є офіційним представником виробника комп'ютерного обладнання компанії Lenovo в Україні, відповідаючи на Ваш запит Про надання інформації стосовно закупівлі серверів, повідомляє наступне:

Згідно документації, розміщеної за посиланням:

https://pubs.lenovo.com/xcc/storage_inventory Контролер керування xClarity може керувати RAID контролерами, які встановлені всередені сервера, та має функціонал моніторингу стану таких параметрів:

Lists basic properties such as drive name, RAID state, type, serial number, part number, FRU number and actions. (Список базових параметрів таких як ім'я диска, стан RAID, тип, серійний номер, номер деталі, номер FRU та дії).

А також запропонований контролер ThinkSystem RAID 940-16i 8GB Flash підтримує диски NVMe https://lenovopress.lenovo.com/lp1282-thinksystem-raid-940-series-internal-raidadapters#technical-specifications Ми підтверджуємо, що контролер керування має можливість управління RAIDконтролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла через вебінтерфейс або командний інтерфейс без необхідності установки агентського програмного забезпечення в операційну систему. Також забезпечується можливість відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, в т.ч. і NVMе-накопичувачів. Отже, запропонована специфікація серверів Lenovo ThinkSystem SR630 V3 є коректною та відповідає цій вимозі".

Замовник в поясненнях наводить знімки екрану, відповідно до яких міститься, зокрема:

- знімок екрану з веб-сайту https://lenovopress.lenovo.com/lp1282-thinksystem-raid940-series-internal-raid-adapters#part-number-information, який викладений, іншою ніж українська мовою;

- знімок екрану електронної пошти, відповідно до якого, зазначено, зокрема:

"От кого: "Владислав Слободяник" "vs@dtcenter.com.

Кому: "Ілля Піддубний "dorimov@ukr.net Тема: Re: Fw: Нацональний музей ?стор?? України у Друг?й сетов?й в?йн? Сервер Леново Дата: 21 октября 2025, 12:13:10 … Шановний Замовнику, Додатком 1 Вами встановлені наступні вимоги до серверів Дисковий контролер апаратний 12G SAS RAID контролер з підтримкою рівнів RAID 0, 1, 10, 5, 50, 6, 60, Дискова підсистема не менше 4 накопичувачів 3.84TB SSD SAS Read Intensive 24Gbps Корпус не менше 10 відсіків для встановлення накопичувачів у форматі 2.5 дюйма із підтримкою гарячої заміни Такі вимоги цілком відповідають архітектурам сучасних продуктів провідних виробників серверів, зокрема, Dell, HPE, Lenovo, Зазначені виробинки використовують відкриті стандарти дискових підсистем.

Дискові вонтролери для цих виробників виробляються третіми виробниками (Adaptec та Broadcom), і є однаковими для всіх трьох виробників. Такі контролери виробляються з інтерфейсами для підключення дисків SAS/SATA, NVMe або Tri-Mode. Диски до цих контролерів підключаються за допомогою проміжної плати (Backplane), яка має відповідні до адаптерів інтерфейси підключення дисків. Для можливості встановлення дисків NVMе обов'язкове встановлення відповідних RAID-контролеру з підтримкою NVMе та бекплейну з підтримкою NVMe.

Замовником в ТЗ зазначено вимоги наявності SAS контролеру RAID та дисків SAS.

Замовником не зазначена вимога підтримки контролером RAID інтерфейсу NVMе або підтримка сервером дисків NVMe Особливостями архітектури серверу Dell R660xs є вибір між інтерфейсами або SAS/SATA або NVMe щодо фронтальних дисків. Задні диски можуть підключені за допомогою додаткового контролеру та бекплейну NVMe. Вимога встановления контролеру та дисків SAS має наслідком встановлення бекплейну SAS, що виключає підтримку дисків NVMe в цих позиціях.

Отже, в обох серверах функціонал моніторингу пристроїв NVMe наявний. Але Технічними вимогами тендерної документації не передбачена можливість встановлення RAID-адаптеру та бекплейну з підтримкою інтерфейсу NVMe.

При тому Dell R660ха має вибір або встановлення бекплейнів SAS/SATA або встановления бекплейнів NVMe. Тобто, за наявності дисків SAS відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, в т.ч. і NVMe-накопичувачів, неможливе.

https://www.delltechnologies.com/asseten-usproductsserverstechnical-supportpoweredge r660xs-technical-g Lenovo SR630V3 додатково має можливість встановления ThinkSystem IU 10x2.5" AnyBay Backplane, який підтримує всі три інтерфейси (за умови встановлення RAIDадаптеру Tri-Mode)".

Комісія листом від 06.11.2025 № 20-29/12-2186-пз направила запит товариству з обмеженою відповідальністю "Леново Юкрейн" з необхідністю надати інформацію з документальним підтвердженням:

- щодо наявності чи відсутності в запропонованому Скаржником сервері ThinkSystem SR630 V3 2хIntel® Xeon® Gold 6526Y 2.8G, 16*32GB RDIMM, 4х3,84TB SSD SAS, dual fully redundant (1+1) power supply можливості управління RAID-контролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла, через веб-інтерфейс або командний інтерфейс модуля управління без необхідності установки агентського ПО в ОС, у якому повинна забезпечуватися можливість відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, у тому числі, і NVMe-накопичувачів;

- яким чином, забезпечується можливість відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, у тому числі, і NVMe-накопичувачів у запропонованому Скаржником товарі (у разі, якщо запропонований сервер має вище зазначену можливість);

- спростування чи підтвердження інформації наведеної представником Скаржника в електронному листі до Замовника, в частині неможливості відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, у тому числі, і NVMe-накопичувачів за наявності дисків SAS.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Леново Юкрейн" надало відповідь від 07.11.2025 № 1838/-1, відповідно до якої:

"Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕНОВО ЮКРЕЙН" (код ЄДРПОУ 39453551) розглянуло Ваш запит про надання інформації № 20-29/12-2186-пз від 06 листопада 2025 року в межах розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР" (код ЄДРПОУ: 19089304) (далі – Скаржник) від 27 жовтня 2025 №UA-2025-10-06-007183-а.b2 (далі – Скарга) щодо порушення НАЦІОНАЛЬНИМ МУЗЕЄМ ІСТОРІЇ УКРАЇНИ У ДРУГІЙ СВІТОВІЙ ВІЙНІ. МЕМОРІАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС (код ЄДРПОУ: 02224241) (далі – Замовник) проведення процедури закупівлі – "Сервер PowerEdge R660xs, 2xIntel® Xeon® Gold 6526Y 2.8G, 16*32GB RDIMM, 4x3,84TB SSD SAS, dual fully redundant (1+1) power supply, або еквівалент", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-06007183-a.

… Детально розглянувши Запит, повідомляємо наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕНОВО ЮКРЕЙН" (код ЄДРПОУ 39453551) є юридичною особою згідно чинного законодавства України, та є офіційним представником виробника продукції Lenovo в Україні, здійснюючи представницькі функції виробника Lenovo на території України.

Щодо відповідей по супі поставлених питань:

1. Контролер керування XClarity Controller, який знаходиться всередині серверу може керувати RAID-контролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла через веб-інтерфейс або командний інтерфейс без необхідності установки агентського програмного забезпечення в операційну систему. Також забезпечується можливість відстеження стану накопичувачів, підключених до RAIDконтролеру, в т.ч. і NVMe-накопичувачів. https://lenovopress.lenovo.com/lp1600-thinksystemsr630-v3-server#systems-management 2. Можливість відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, у тому числі і NVMe накопичувачів у сервері Lenovo ThinkSystem SR630 V3 забезпечується за допомогою контролера XClarity Controller, який встановлений всередині обчислювального вузла. RAID-контролери мають функціонал моніторингу стану таких параметрів: Lists basic properties such as drive name, RAID state, type, serial number, part number, FRU number and actions. (Список базових параметрів таких як ім'я диска, стан RAID, тип, серійний номер, номер деталі, номер FRU та дії). https://lenovopress.lenovo.com/lp1282thinksystem-raid-940-series-internal-raid-adapters#technical-specifications 3. Ми спростовуємо неможливість відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, у тому числі і NVMe накопичувачів за наявності дисків SAS.

В разі виникнення додаткових питань, готові надати додаткові пояснення".

Враховуючи наведене, у тому числі, наданий на запит Комісії лист від 07.11.2025 № 1838/-1 від ТОВ "Леново Юкрейн" та наданий Скаржником на розгляд Комісії інформаційний лист від 27.10.2025 №1706/-1 від ТОВ "Леново Юкрейн", у яких підтверджено можливість керувати RAID-контролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла через веб-інтерфейс або командний інтерфейс без необхідності установки агентського програмного забезпечення в операційну систему та підтверджено можливість відстеження стану накопичувачів, підключених до RAIDконтролеру, в т.ч. і NVMe-накопичувачів, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 22.10.2025 № 392.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 22.10.2025 № 392, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати НАЦІОНАЛЬНИЙ МУЗЕЙ ІСТОРІЇ УКРАЇНИ У ДРУГІЙ СВІТОВІЙ ВІЙНІ. МЕМОРІАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС (код ЄДРПОУ: 02224241) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОТЕХНОЦЕНТР" (код ЄДРПОУ: 19089304) за процедурою закупівлі — "Сервер PowerEdge R660xs, 2хIntel® Xeon® Gold 6526Y 2.8G, 16*32GB RDIMM, 4х3,84TB SSD SAS, dual fully redundant (1+1) power supply, або еквівалент", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-06-007183-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скасування незаконного рішення про відхидення пропозиції