Текст рішення
РІШЕННЯ
№16436-р/пк-пз від 03.11.2025
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ІМПОРТ ПАПІР" (код ЄДРПОУ: 44812423) від 23 жовтня 2025 № UA-2025-09-19-006258-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 27.10.2025 № 16071-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) 3) 4) 5) 6) Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА ГРУПА "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (надалі – ТОВ "ТВГ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Переможець) Товариство з обмеженою відповідальністю "ТехноЮг" (надалі – ТОВ "ТехноЮг") Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИЛАЙН ГРУП" (надалі – ТОВ
"ВИЛАЙН ГРУП")
Товариство з обмеженою відповідальністю "АСТЕОН" (надалі – ТОВ "АСТЕОН") Товариство з обмеженою відповідальністю "Ромус-Поліграф" (надалі – ТОВ "РомусПоліграф") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 01.10.2025.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР".
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 21.10.2025.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що Переможцем надано таблицю технічної специфікації, яка міститься у файлі "Технічний опис.pdf", де не відповідають технічні характеристики та невірно зазначений виробник. Документ, на думку Скаржника, є таким, що не відповідає технічним характеристикам, свідчать, що зазначені Переможцем дані є неправдивими та такими, що вводять в оману.
Скаржник зазначає, що по-перше, у складі Пропозиції за позицією №10 "олівець" Переможець зазначив:
• ТМ: NORMA • Виробник: PLAINWAYS LIMITED Однак, як зазначає Скаржник, згідно з офіційною інформацією з листа виробника ROLV GROUP SP.Z.О.О., що додається, торгова марка NORMA виготовляється лише зазначеним виробником ROLV GROUP SP.Z.O.O., і продукція цієї ТМ випускається виключно шестигранної форми.
Також Скаржник зазначає, що відповідність TM NORMA виробнику ROLV GROUP SP.Z.O.О. підтверджується Висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/10811 від 04.08.2023, чинним до 04.08.2028, де містяться відомості саме про цього виробника.
Таким чином, Скаржник зазначає, що Переможець надав недостовірну інформацію щодо виробника, що є порушенням вимог Документації.
По-друге, Скаржник зазначає, що Переможець не надав паспорт якості або сертифікат якості на олівець за позицією 10, що, на думку Скаржника, унеможливлює підтвердження відповідності продукції технічним вимогам Замовника.
Отже, Скаржник робить висновок, що рішення Замовника про визнання зазначеної пропозиції учасника ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" є такою, що не відповідає вимогам та суперечить положенням Закону та Особливостям.
На думку Скаржника, визнаючи Пропозицію відповідною, Замовник допустив порушення норм Закону, оскільки Пропозиція Переможця за позицією 10 не містить недостовірні відомості щодо виробника (що несе ризики підробки/контрафакту); не підтверджує технічні та якісні характеристики товару, подана всупереч вимогам Документації та Закону, З огляду на вищевикладене, Скаржник стверджує, що Пропозиція Переможця не відповідає встановленим вимогам у додатку 1.1 Документації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі та не надано підтверджуючих документів які вимагалися Документацією.
Замовник зазначає, що на виконання вимог додатку 1.1 Документації Переможцем надано інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 29.09.2025 № 32/8, сертифікат якості на папір XEROX PREMIER 80 г/м.кв. та гарантійний лист щодо постачання товару.
Переможець, як зазначає Замовник, за позицією 10 у інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 29.09.2025 № 32/8 зазначив таке:
- позиція 10 "Олівець" торгова марка NORMA, виробник PLAINWAYS LIMITED, країна походження товару Китай. Олівець чорнографітний з ластиком. Матеріал корпусу натуральна деревина. Форма корпусу кругла/шестигранна. Колір корпусу – асорті.
Твердість грифеля – НВ, ударостійкий.
Замовник зазначає, що жодних окремих вимог щодо надання учасником паспорту якості або сертифікату якості на олівець за позицією 10 (олівець чорнографітний з ластиком) Документація не містить, тому не встановлено невідповідність Пропозиції учасника вимогам Документації.
Тобто, на думку Замовника, Переможець виконав усі вимоги Замовника та підтвердив можливість постачання товару що є предметом закупівлі, зокрема олівця чорнографітного з ластиком.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з:
3) документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі);
Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено у додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Найменування товару, що є предметом закупівлі: Канцелярські товари та папір офісний формату А4 (ДК 021:201530190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне).
Місце та строк поставки товару згідно із додатком 1.1 до тендерної документації та умовами договору про закупівлю (додаток 3 до тендерної документації).
Кількість та вимоги до предмета закупівлі визначені в додатку 1.1 до тендерної документації.
Учасник повинен здійснювати постачання товару, що є предметом закупівлі.
6.2. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також інші вимоги до предмета закупівлі викладено у технічній специфікації – у додатку 1.1 до тендерної документації, з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
6.3. У разі, якщо у цій тендерній документації містяться посилання:
- на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, – вважати, що міститься вираз "або еквівалент";
- на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, – вважати, що міститься вираз "або еквівалент".
Додаток 1 Документації містить перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 3. Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі):
Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі), викладено в додатку 1.1 до тендерної документації.
Додаток 1.1 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Предмет закупівлі: Канцелярські товари та папір офісний формату А4 (ДК 021:201530190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне).
Строк поставки канцелярських товарів та паперу офісного формату А4 (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне) (далі – Товар): до 08 грудня 2025 року.
Таблиця 1 10 Олівець шт. 3 000 Олівець чорнографітний з ластиком. Матеріал корпусу натуральна деревина. Форма корпусу кругла/шестигранна. Колір корпусу – асорті. Твердість грифеля – НВ, ударостійкий.
2. Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:
1) технічний опис предмета закупівлі: технічний опис товару (кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі), що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю (з обов’язковим зазначенням країна походження, торгівельної марки та назви виробника товару), у відповідності до технічних та інших вимог, визначених у цьому додатку 1.1 до тендерної документації;
2) паспорт якості або сертифікат якості на папір, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції виробником товару, із зазначенням усіх технічних характеристик, які підтверджують відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника стосовно всіх технічних характеристик товару, зазначених у цьому додатку 1.1 до тендерної документації;
3) гарантійний лист, складений у довільній формі, згідно з яким учасник гарантує постачання товару, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, що визначені замовником у тендерній документації.
До уваги учасників:
Вважати зазначені у таблиці цієї технічної специфікації посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва такими, що містять вираз "або еквівалент".
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
-Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 29.09.2025 №32/8 (файл "Технічний опис.pdf"), відповідно до якої Переможець за позицією 10 пропонує:
Олівець шт. 3 000 Олівець чорнографітний з ластиком. Матеріал корпусу натуральна деревина. Форма корпусу кругла/шестигранна. Колір корпусу – асорті. Твердість грифеля – НВ, ударостійкий.
ТМ, виробник, країна походження NORMA/PLAINWAYS LIMITED/Китай;
-ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ від 26.09.2025 №2 (файл "Гарантійний лист пост.pdf"), відповідно до якого:
"Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-Виробнича Група Український папір" в особі генерального директора Жигадла Максима Сергійовича, що діє на підставі Статуту, гарантує постачання товару, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, що визначені замовником у тендерній документації".
Слід зазначити, що Документацією передбачено надання паспорта якості або сертифіката якості саме на папір.
При цьому за позицією 10 Переможець пропонує олівець.
За таких умов, Документація не містить окремих вимог до надання в складі Пропозиції сертифіката якості або паспорта якості саме на товар за позицією 10 (олівець), у зв'язку з чим Переможцем не порушено вимоги Документації в цій частині.
При цьому, вимогами Документації передбачено надання технічного опису з обов’язковим зазначенням країни походження, торгівельної марки та назви виробника щодо кожної номенклатурної позиції товару.
Відповідно до наданих в складі Пропозиції Переможця документів за позицією 10 Переможець пропонує – Олівець NORMA/PLAINWAYS LIMITED/Китай Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:
-висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.08.2023 №12.218-3/10811, у якому зазначено, зокрема:
Об'єкт експертизи: Товари канцелярські ТМ 40FFICE, NORMA, SCHOLZ, CLASS, УМКА: олівці графітні Країна-виробник: Польща, ROLV Group Sp. z o.o., Błońska 12 05-800 Pruszków, Poland, VAT-UE: PL5342472319. На виробничих потужностях у Китаї: No: 862,10th Binhai Road, Eco. & Tech. Development Zone, Wenzhou, China.
-лист-підтвердження, відповідно до якого: "Ми, компанія ROLV GROUP SP.Z.О.О., зареєстрована за адресою: ul. Blonska 12, 05-800 Pruszków, Республіка Польща, є офіційним та визнаним виробником канцелярських товарів, які виготовляються виключно відповідно до встановлених стандартів, технічних специфікацій та технічних завдань.
Наша продукція реалізується на території України під торговельними марками 4OFFICE, NORMA, SCHOLZ, CLASS та УМКА.
Цим листом підтверджуємо, що торгова марка NORMA, в асортименті має чорнографітні олівці лише шестигранної форми.
Висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/10811 від 04.08.2023 року, чинним до 04.08.2028 року., підтверджується що виробником зазначеної продукції є компанія ROLV GROUP SP.Z.O.Ο.".
Слід зазначити, що Скаржником не наведено інформацію, що виробник PLAINWAYS LIMITED (Китай) (зазначений у наданих в складі Пропозиції Переможця документах) не виробляє запропонований Переможцем товар, у зв'язку з чим Скаржник не довів та документально не підтвердив надання недостовірної інформації у складі Пропозиції Переможця в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ІМПОРТ ПАПІР" (код ЄДРПОУ: 44812423) у задоволенні скарги від 23 жовтня 2025 № UA-2025-09-19-006258a.a1.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА
Скарга
СКАРГА щодо не правомірного визначення переможця
СКАРГА щодо не правомірного визначення переможця · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. З огляду на вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» не відповідає встановленим вимогам у Додатку № 1.1 ТД та іншим вимогам щодо предмета закупівлі та не надано підтверджуючих документів які вимагалися тендерною документацією. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» Замовник порушив вимоги абз. 2,5 пп.2 п. 44 Особливостей, відповідно до якої Замовник відхиляє пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а так само не відповідає вимогам. Відповідно, рішення Замовника про визнання ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» переможцем у процедурі закупівлі є безпідставним, неправомірним та таким, що порушує вимоги та приписи Тендерної документації, Закону та Особливостей, а так само права та інтереси Скаржника, зокрема на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, на недискримінацію учасників та рівне ставлення до них. Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду пропозиції учасників, а саме не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» на підставі абз. 2,5 пп.2 п. 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції, на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, на недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, що є порушення основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону. Враховуючи вище викладене та керуючись пунктами 55-67 Особливостей, статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» до розгляду. 2. Зобов’язати ОФІС ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА скасувати прийняте рішення відповідно до Протокол№ 87 від 21 жовтня 2025 року щодо визнання переможця ТОВ «ДАУРІЯ» у оголошення UA-2025-09-19-006258-a.
Рішення є необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників та дискримінаційне по відношенню до Товариства з обмеженою відповідальності «ІМПОРТ ПАПІР» під час процедури оцінки конкурсних торгів.
Рішення Замовника, що оскаржується стало відомо ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» 21 жовтня 2025 року в день коли Замовником було опубліковано повідомлення про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА ГРУПА УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», період оскарження визначений електронною системою Prozorro до 27.10.2025 .
Вважаємо вищезазначене рішення Замовника про визнання переможця ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» неправомірним та таким, що порушує інтереси та права Скаржника, з огляду на наступне.
Ознайомившись з наданою пропозицією, зазначаємо, що Тендерна пропозиція Учасника - ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» є такою, що не відповідає технічним характеристикам, а саме:
ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надало таблицю технічної специфікації, яка міститься в файлі «Технічний опис.pdf» де не відповідають технічні характеристики та не вірно зазначений виробник. Документ є таким, що не відповідає технічним характеристикам, свідчать, що зазначені переможцем дані є неправдивими та такими, що вводять в оману.
По-перше, У складі тендерної пропозиції на позицію №10 «олівець» Переможець зазначив:
• ТМ: NORMA
• Виробник: PLAINWAYS LIMITED
Однак згідно з офіційною інформацією з листа виробника ROLV GROUP SP.Z.O.O., що додається, торгова марка NORMA виготовляється лише зазначеним виробником ROLV GROUP SP.Z.O.O., і продукція цієї ТМ випускається виключно шестигранної форми.
Також відповідність ТМ NORMA виробнику ROLV GROUP SP.Z.O.O. підтверджується Висновком державної санітарно-епідеміологічноїекспертизи № 12.2-18-3/10811 від 04.08.2023 року, чинним до 04.08.2028, де містяться відомості саме про цього виробника.
Таким чином, Переможець надав недостовірну інформацію щодо виробника, що є порушенням вимог тендерної документації.
По-друге, Відповідно до п. 2 Додатку 1.1 до тендерної документації Замовник встановив: «Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:
1) технічний опис предмета закупівлі: технічний опис товару (кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі), що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю (з обов’язковим зазначенням країна походження, торгівельної марки та назви виробника товару), у відповідності до технічних та інших вимог, визначених у цьому додатку 1.1 до тендерної документації;
2) паспорт якості або сертифікат якості на папір, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції виробником товару, із зазначенням усіх технічних характеристик, які підтверджують відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника стосовно всіх технічних характеристик товару, зазначених у цьому додатку 1.1 до тендерної документації;
3) гарантійний лист, складений у довільній формі, згідно з яким учасник гарантує постачання товару, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, що визначені замовником у тендерній документації.»
Переможець не надав паспорт якості або сертифікат якості на олівець за позицією №10, що унеможливлює підтвердження відповідності продукції технічним вимогам Замовника.
Вказані дії вплинули на результати оцінки пропозицій та призвели до порушення принципів добросовісної конкуренції, рівного доступу учасників і прозорості процедури
Таким чином, замовник порушив норми законодавства, зокрема:
1. Закон України «Про публічні закупівлі»:
• п. 1 ч. 1 ст. 31 — Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію, що не відповідає ТД
• ч. 5 ст. 22 — пропозиція має відповідати вимогам ТД
• ч. 1 ст. 25 — відповідальність за достовірність документів несе учасник
• ч. 7 ст. 14 — пропозиція повинна містити інформацію про виробника
2. Особливості закупівель №1178:
• п. 20 — Замовник відхиляє пропозицію, подану не відповідно до вимог ТД
• п. 22 — Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію, яка не підтверджує технічні характеристики
Практика АМКУ (загальна) підтверджує, що подання недостовірної інформації щодо товару є підставою для дискваліфікації учасника:
o «…Про поширення неправдивих відомостей про виробника (2020 р.): визнано, що зазначення у документах неправильної назви виробника є порушенням ст. 15 Закону «Про захист від недобросовісної конкуренції».
o «…Поширення інформації, яка створює уявлення про інший товар чи виробника, ніж є насправді, кваліфікується як дії, що вводять в оману.».
Отже, рішення Замовника про визнання зазначеної пропозиції учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» - є такою, що не відповідає вимогам та суперечить положенням Закону та Особливостям.
Фактично визнаючи пропозицію відповідною, Замовник допустив порушення норм Закону оскільки Пропозиція Переможця на позицію №10 не містить недостовірні відомості щодо виробника (що несе ризики підробки/контрафакту); не підтверджує технічні та якісні характеристики товару, подана всупереч вимогам ТД та Закону,