Рішення АМКУ · 2025

Ц_25П-317_60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги самоскидів (Лот №1: 60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів...

Рішення органу оскарження № 14981-р/пк-пз від 02.10.2025 за скаргою UA-2025-08-20-001862-a.c2

Відмовлено в задоволенні
Замовник
АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" · ЄДРПОУ 30019775 · м. Київ
Скаржник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДРАЙВЕЗА" · 43410098
Предмет
Ц_25П-317_60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги самоскидів (Лот №1: 60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги самоскидів, вантажопідйомністю не менше 20 т ); Лот №2: 60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги сідлових тягачів з напівпричепом самоскидом, вантажопідйомністю не менше 27 т)).
Закупівля
UA-2025-08-20-001862-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
4 724 400,00 грн
Код ДК 021
60181000-0 Прокат вантажних автомобілів із водієм
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Інші дії чи бездіяльність замовника
Чого просив скаржник
Скасувати рішення замовника
Теми скарги
Ціна, розрахунок ціни, ПДВ
Дати
скаргу подано 12.09.2025 · прийнято до розгляду 16.09.2025 · розгляд 02.10.2025 · рішення 02.10.2025 (20 дн. від подання)
Плата за скаргу
13 500,00 грн
Документи органу оскарження
рішення від 16.09.2025 № 14127.pdf (16.09.2025)
інформація про перенесення розгляду скарги від 24.09.2025 № 1960.pdf (25.09.2025)
Інформація про резолютивну частину рішення від02.10.2025 № 14981.pdf (03.10.2025)
рішення від 02.10.2025 № 14981.pdf (06.10.2025)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№14981-р/пк-пз від 02.10.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ДРАЙВЕЗА" (код ЄДРПОУ: 43410098) від 12 вересня 2025 № UA-2025-08-20-001862-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі за лотом №2 та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 16.09.2025 № 14127-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду за лотом №2 та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі за лотом №2 подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРОБУС ПОЛТАВА" (надалі – ТОВ "ЄВРОБУС ПОЛТАВА", Переможець) Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю "АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА" (надалі –

ТОВ "АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА")

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗМІЇВ - СПЕЦБУДТЕХНІКА" (надалі –

ТОВ "ЗМІЇВ - СПЕЦБУДТЕХНІКА")

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 29.08.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ЄВРОБУС ПОЛТАВА".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ЄВРОБУС ПОЛТАВА" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 09.09.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що учасники на підтвердження інформації стосовно наявності МТБ повинні надати:

"1.1. Довідку/лист за формою, наведеною у Додатку №1.1.1. до таблиці Додатку №1 до тендерної документації за підписом керівника Учасника/посадової особи або представника Учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу пропозиції із зазначенням інформації про наявність транспортних засобів*, що будуть використані для виконання обов’язків по договору.

Мінімальні вимоги щодо наявності:

ЛОТ№2* Сідловий тягач з напівпричепом самоскидом, вантажопідйомністю не менше 27 т - не менше 2-х одиниць.

1.2. Учасник, на підтвердження права користування та/або права власності на транспортні засоби, зазначені у довідці/листі згідно п.п. 1.1. повинен надати наступні документи:

На підтвердження права власності:

- скановані оригінали та/або скановані копії свідоцтва про реєстрацію ТЗ;

На підтвердження права користування:

- скановані оригінали та/або скановані копії договорів оренди (найму)/лізингу** з актами приймання-передачі, та/або інших документів;

- скановані оригінали та/або скановані копії свідоцтва про реєстрацію ТЗ.

Документи повинні бути чинними на дату кінцевого терміну подання тендерної пропозиції.

** Документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України "Про захист персональних даних"), які не впливають на відповідність кваліфікаційним критеріям та можуть бути належним чином заретушовані. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи, повинен бути нотаріально посвідчений." В рамках виконання вищезазначених критеріїв, учасником ТОВ "ЄВРОБУС ПОЛТАВА" було надано:

1.

Файл "1.Відомості про матеріально-технічні ресурси" 2.

Файл "2.Свідоцтва про державну реєстрацію та договори оренди" Відповідно до файлу "1.Відомості про матеріально-технічні ресурси" міститься інформація, з якої вбачається наступна інформація, яка не відповідає вимогам, що були встановлені Замовником, в Документації, до закупівлі № UA-2025-08-20-001862-a (лот №2), а саме:

1) ТОВ "ЄВРОБУС ПОЛТАВА" не було підтверджено наявність не менше 2-х напівпричепів-самоскидів вантажопідйомністю не менше 27т. та було надано недостовірну інформацію;

2) зазначений учасником, у відомості про транспортні засоби, що будуть використовуватись для надання послуг СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ ВАНТАЖІВ (ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР), державний номер ВІ6602ХМ – не є напівпричепом-самоскидом, що прямо випливає:

- нотаріального договору оренди від 07.11.2024, в якому зазначено НАПІВПРИЧІП

Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ;

- акту приймання передачі транспортного засобу в оренду від 07.11.2024

НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ;

- технічного паспорту СТТ №994080, в якому зазначено СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП

Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ

ДЛЯ

ПЕРЕВЕЗЕННЯ

КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ ВАНТАЖІВ (ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР)

3) технічний паспорт СТТ №994080 та нотаріальний договір оренди від 07.11.2024 з актом приймання передачі транспортного засобу в оренду від 07.11.2024 вбачають різний тип техніки, що свідчить про недостовірність інформації в будь-якому, зазначеному документі:

технічний паспорт СТТ №994080 - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ ВАНТАЖІВ

(ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР)

нотаріальний договір оренди від 07.11.2024 - НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ акт приймання передачі транспортного засобу в оренду від 07.11.2024 НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ Учасником було надано лист №15 від 27.08.2025, в якому учасник, декларує самостійне переобладнання в причіп-самоскид, що заборонено діючим законодавством.

Згідно з ч.4 ст.32 Закону України "Про дорожній рух" переобладнання, що призвело до зміни облікових даних механічного транспортного засобу, повинно бути відображено у його реєстраційних документах.

Замовником було чітко встановлена вимога, що тип транспортного засобу зазначається у відповідності до реєстраційного документу.

Крім того, у відповідності до публічних словників Скаржник наводить наступне тлумачення:

Самоскид – це спеціалізований вантажний автомобіль, причіп або напівпричіп із саморозвантажувальним кузовом (вантажопідйомність до 80 т і більше).

Напівпричіп-контейнеровоз - це шасі напівпричепа, оснащене спеціальними замками-фітингами для фіксації контейнерів.

Замовник зазначає, що на виконання вимоги Переможем у файлі "1.Відомості про матеріально-технічні ресурси.pdf" надано довідку №1 від 27 серпня 2025 за формою, наведеною у Додатку №1.1.1. до таблиці Додатку №1 до тендерної документації "Відомості про транспортні засоби, що будуть використовуватись для надання послуг" із зазначенням інформації щодо наявності в користуванні у Учасника наступних транспортних засобів:

1. Тягач, а саме: СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ марка: DAF модель: XF 440FT державний номер: ВІ7648ІС рік випуску: 2017 2. Напівпричеп-самоскид, а саме: СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ ВАНТАЖІВ

(ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР)

марка: KOEGEL модель: S 24-1 державний номер: ВІ6602ХМ рік випуску: 2007 3. Тягач, а саме: СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ марка: DAF модель: XF 105.460 державний номер: ВІ2840ІВ рік випуску: 2008 4. Напівпричеп-самоскид, а саме: СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПРСАМОСКИД марка: LAMBRECHT модель: 09LK39 державний номер: ВІ7663XF рік випуску: 2009 Також на підтвердження своєї відповідності вимогам Замовника, Переможцем у файлі "2.Свідоцтва про державну реєстрацію та договори оренди.pdf" надано скановані оригінали Договорів оренди разом з Актами приймання-передачі транспортних засобів в оренду та скановані оригінали Свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.

Додатково у файлі "3.Лист підтвердження відповідності ТЗ.pdf" Учасником надано Лист-підтвердження №15 від 27 серпня 2025 про те, що транспортний засіб СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ ВАНТАЖІВ (ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР) марка: KOEGEL, модель:

S 24-1, державний номер: ВІ6602ХМ, рік випуску: 2007, відповідає вимогам тендерної документації та за своєю конструкцією є напівпричепом самоскидом.

Напівпричіп самоскид – це різновид вантажного напівпричепа для перевезення сипучих або навалочних матеріалів, який обладнаний механізмом підйому для швидкого вивантаження вантажів. Основними видами напівпричепів самоскидів є: заднього розвантаження, бокового розвантаження, кар’єрні, зерновози-самоскиди, тощо.

Отже, виходячи з інформації наведеній в Свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу СТТ № 994080 транспортний засіб марка: KOEGEL, модель: S 24-1, державний номер: ВІ6602ХМ, рік випуску: 2007, є спеціалізованим напівпричепом для перевезення сипких вантажів (зернових культур), який обладнаний гідравлічною системою підйому кузова для розвантаження вантажів (відповідно до Листа-підтвердження №15 від 27 серпня 2025), що повністю відповідає технічним характеристикам та опису напівпричепа самоскида та вимогам тендерної документації Замовника.

У файлі "2.Свідоцтва про державну реєстрацію та договори оренди.pdf" на підтвердження права користування СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ НАПІВПРИЧЕПОМ Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗОМ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ ВАНТАЖІВ (ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР), марка: KOEGEL, модель: S 24-1, державний номер: ВІ6602ХМ, рік випуску: 2007, Переможцем надано Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СТТ № 994080 та нотаріально завірений Договір оренди від 07.11.2024 з Актом прийманняпередачі транспортного засобу в оренду від 07.11.2024 між громадянином України Брижак Віктор Васильович (власник транспортного засобу відповідно до Свідоцтва СТТ № 994080) та Учасником.

При цьому марка, модель, державний номер, рік випуску, № кузову, дата реєстрації та номер свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, що зазначені в Договорі оренди транспортного засобу відповідають інформації, що зазначена у Свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу СТТ № 994080.

У даному випадку за повноту та достовірність інформації, що зазначена в Договорі оренди, несе відповідальність приватний нотаріус, яким оформлено, завірено та зареєстровано Договір оренди від 07.11.2024.

Зазначене вище дає всі підстави вважати, що приватним нотаріусом під час оформлення Договору оренди транспортного засобу від 07.11.2024 була внесена не у повному обсязі інформація про тип транспортного засобу, а саме - "НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ" замість

"СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП

Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ ВАНТАЖІВ (ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР)", що ні в якому разі не може свідчити про недостовірність інформації.

Виходячи з викладеного вище Переможець підтвердив наявність транспортних засобів, що зазначені в Довідці №1 від 27 серпня 2025 за формою, наведеною у додатку №1.1.1. до таблиці додатку №1 до тендерної документації "Відомості про транспортні засоби, що будуть використовуватись для надання послуг".

Замовник не має повноважень перевіряти відповідність реєстраційних документів на транспортні засоби нормам чинного законодавства.

Водночас, відповідно до вимог Проєкту договору до закупівлі Виконавець зобов’язаний:

1. Нести відповідальність за дотримання правил дорожнього руху та інших нормативних актів щодо надання послуг транспортними засобами.

2. Здійснювати контроль наявності у персоналу усіх дозвільних документів на управління та переміщення транспортних засобів.

Таким чином, подаючи тендерну пропозицію, Учасник підтверджує свою відповідність кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника, зазначеним у тендерній документації. А саме засвідчує свою спроможність виконати умови договору, підтверджуючи наявність необхідних ресурсів, досвіду, кваліфікованого персоналу та відсутність підстав для відхилення.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження усіх визначених тендерною документацією документів відповідно до переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що зазначені в окремих додатках до цієї тендерної документації (далі – Перелік) в електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Подані учасником документи та/або інформація після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються електронною системою закупівель, крім випадків, передбачених законодавством. Тендерна пропозиція після закінчення кінцевого строку її подання не приймається електронною системою закупівель. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.

Відповідно до пункту 3 розділу 3 Документації Замовником встановлюються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавства відповідно до додатку №1 цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції І. Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівель, критерії оцінки відповідності учасників закупівель встановленим критеріям та вимогам.

1.1. Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі:

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (далі – МТБ) На підтвердження інформації стосовно наявності МТБ надати:

1.1. Довідку/лист за формою, наведеною у Додатку №1.1.1. до таблиці Додатку №1 до тендерної документації за підписом керівника Учасника/посадової особи або представника Учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу пропозиції із зазначенням інформації про наявність транспортних засобів*, що будуть використані для виконання обов’язків по договору.

Мінімальні вимоги щодо наявності:

ЛОТ№2* Сідловий тягач з напівпричепом самоскидом, вантажопідйомністю не менше 27 т - не менше 2-х одиниць.

1.2. Учасник, на підтвердження права користування та/або права власності на транспортні засоби, зазначені у довідці/листі згідно п.п. 1.1. повинен надати наступні документи:

На підтвердження права власності:

- скановані оригінали та/або скановані копії свідоцтва про реєстрацію ТЗ;

На підтвердження права користування:

- скановані оригінали та/або скановані копії договорів оренди (найму)/лізингу** з актами приймання-передачі, та/або інших документів;

- скановані оригінали та/або скановані копії свідоцтва про реєстрацію ТЗ.

Документи повинні бути чинними на дату кінцевого терміну подання тендерної пропозиції.

** Документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України "Про захист персональних даних"), які не впливають на відповідність кваліфікаційним критеріям та можуть бути належним чином заретушовані. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи, повинен бути нотаріально посвідчений.

Додаток 1.1.1. до таблиці додатку 1 Документації містить форму "Відомості про транспортні засоби, що будуть використовуватись для надання послуг"

№ з/п Тип транспортного засобу (зазначається у відповідності до реєстраційного документу) Марка, модель, державний номер, рік випуску Технічні характеристики (зазначаються у відповідності до кваліфікаційних критеріїв) Напівпричепсамоскид, а саме:

_____( зазначається відповідно до реєстраційного документу)____ марка:

модель:

державний номер:

рік випуску:

Учасником обов’язково зазначається наступна інформація з технічними характеристиками транспортного засобу:

"Транспортний засіб відповідає наступним вимогам:

1) Напівпричеп самоскид, вантажопідйомністю _____ т (Зазначається учасником) Напівпричепсамоскид, а саме:

_____( зазначається відповідно до реєстраційного документу)____ марка:

модель:

державний номер:

рік випуску:

Учасником обов’язково зазначається наступна інформація з технічними характеристиками транспортного засобу:

"Транспортний засіб відповідає наступним вимогам:

1) Напівпричеп самоскид, вантажопідйомністю _____ т (Зазначається учасником) Форма власності (приватна, колективна, комунальна, державна) та/або право користування (власний, орендований, лізинг) Інструкція щодо заповнення:

1) У даній формі перераховуються транспортні засоби, які будуть використані при виконанні договору.

2) У "Технічних характеристиках" ОБОВ’ЯЗКОВО зазначається технічні параметри ТЗ.

3) Довідка має бути підписана особою уповноваженою на підписання документів тендерної пропозиції.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-"Відомості про транспортні засоби, що будуть використовуватись для надання послуг" від 27.08.2025 №1 (файл "1.Відомості про матеріально-технічні ресурси.pdf"), відповідно до якої:

ЛОТ №2* № з/п Тип транспортного засобу (зазначається у відповідності до реєстраційного документу) Напівпричеп-самоскид, а саме:

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ ДЛЯ

ПЕРЕВЕЗЕННЯ

Марка, модель, державний номер, рік випуску Технічні характеристики (зазначаються у відповідності до кваліфікаційних критеріїв) марка: KOEGEL модель: S 24-1 державний номер:

B16602XM Транспортний засіб відповідає наступним вимогам:

1) Напівпричеп самоскид, вантажопідйомністю Форма власності (приватна, колективна, комунальна, державна) та/або право користування (власний, орендований, лізинг) форма власності:

приватна; право користування:

орендований

КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ

ВАНТАЖІВ (ЗЕРНОВИХ

КУЛЬТУР)

Напівпричеп-самоскид, а саме:

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП Н/ПР-САМОСКИД

рік випуску:

2007 27,5 m марка:

LAMBRECHT модель: 09LK39 державний номер:

В17663XF рік випуску:

2009 Транспортний засіб відповідає наступним вимогам:

1) Напівпричеп самоскид, вантажопідйомністю 30,33 m форма власності:

приватна; право користування:

власний -нотаріально засвідчений договір оренди від 07.11.2024 (файл "2.Свідоцтва про державну реєстрацію та договори оренди.pdf", ст 7), укладений між Брижаком Віктором Васильовичем та Переможцем, відповідно до якого, зокрема:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. Орендодавець передає в строкове Орендодавцеві на праві приватної власності транспортний засіб (далі за текстом платне користування Орендареві належний оренди"):

марка "KOEGEL" модель "Ѕ 24-1" НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ, державний номер: ВІ6602ХМ, рік випуску 2007, кузов № WK0S0002400082444, свідоцтво про реєстрацію ТЗ СТТ 994080, зареєстрований ТСЦ 6347 від 25.04.2023 року;

-АКТ ПРИЙМАННЯ-ПЕРЕДАЧІ ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ В ОРЕНДУ від 07.11.2024 (файл "2.Свідоцтва про державну реєстрацію та договори оренди.pdf", ст 10"), відповідно до якого, зокрема:

Ми, що нижче підписалися: Орендар: ТОВ "ЄВРОБУС ПОЛТАВА" (код ЄДРПОУ 37775357), з однієї сторони, та Орендодавець: громадянин України Брижак Віктор Васильович, з іншої сторони, склали цей Акт про те, що на виконання умов Договору оренди від "07" листопада 2024 Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування транспортний засіб:

НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ

Марка: KOEGEL Модель: S 24-1 Державний номер: ВІ6602XM Рік випуску: 2007 Технічний стан транспортного засобу на момент передачі: справний, придатний до експлуатації.

Орендодавець передав, а Орендар прийняв транспортний засіб у повному комплекті, без зауважень.

- СВІДОЦТВО ПРО РЕЄСТРАЦІЮ ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ (файл "2.Свідоцтва про державну реєстрацію та договори оренди.pdf", ст 6"), відповідно до якого, зокрема:

Марка KOEGEL Комерційний опис S 24-1 Ідентифікаційний номер транспортного засобу WKOS0002400082444 Особливі відмітки: СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ ВАНТАЖІВ (ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР) Реєстраційний номер B16602XM -ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ від 27.08.2025 №15 (файл "3.Лист підтвердження відповідності ТЗ.pdf"), відповідно до якого:

"Ми, ТОВ "ЄВРОБУС ПОЛТАВА", підтверджуємо, що наданий нами транспортний засіб

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП

Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ

ДЛЯ

ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ/СИПКИХ ВАНТАЖІВ (ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР)

KOEGEL S 24-1, державний номер: В16602ХМ, рік випуску: 2007 відповідає вимогам тендерної документації та за своєю конструкцією є напівпричепом-самоскидом.

Зазначений транспортний засіб обладнаний гідравлічною системою підйому кузова, що забезпечує можливість самостійного розвантаження вантажів.

Таким чином, транспортний засіб повністю відповідає технічним характеристикам, визначеним у тендерній документації, та може бути використаний для виконання завдань, передбачених умовами закупівлі".

Слід зазначити, що вимогами Документації передбачено сідловий тягач з напівпричепом самоскидом, вантажопідйомністю не менше 27 т - не менше 2-х одиниць.

Також вимогами Документації передбачено надати:

- скановані оригінали та/або скановані копії договорів оренди (найму)/лізингу** з актами приймання-передачі, та/або інших документів;

- скановані оригінали та/або скановані копії свідоцтва про реєстрацію ТЗ.

Комісія листом від 24.09.2025 № 20-29/11-1963-пз направила запит Товариству з обмеженою відповідальністю "Когель Україна", у якому зазначила про необхідність надати інформацію з наданням документального підтвердження чи є транспортний засіб (напівпричіп KOEGEL S 24-1), зазначений у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, саме самоскидом.

Станом на момент прийняття цього рішення відсутня відповідь на зазначений запит.

Комісія листом від 25.09.2025 № 20-29.1/11-227ПЗе направила запит Головному сервісному центру МВС, у якому зазначила про необхідність надати інформацію, зокрема, чи є транспортний засіб, зазначений у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, саме самоскидом.

Головний сервісний центр МВС листом від 30.09.2025 №9-20/729 повідомив, зокрема, що відомостей або інших особливих відміток стосовно типу кузова запитуваного транспортного засобу як "САМОСКИД" в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів не міститься. Разом з тим, Головний сервісний центр МВС повідомив, що прямої заборони на експлуатацію переобладнаного транспортного засобу до його перереєстрації законодавство не містить.

Комісія листом від 24.09.2025 № 20-29/11-1962-пз направила запит Переможцю, у якому зазначила про необхідність надіслати в електронному вигляді органу оскарження інформацію з документальним підтвердженням, у тому числі від власника транспортного засобу, чи є транспортний засіб, зазначений у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, саме самоскидом.

Переможець у відповідь на запит Комісії надав, зокрема, лист від 26.09.2025 №1, у якому повідомив, зокрема, що зазначений транспортний засіб є самоскидом, оскільки на його шасі встановлено контейнер К 60, що обладнаний пристроєм для самовивантаження (з гідроциліндром, який забезпечує перекидання для вивантаження сипких матеріалів). Також поідомив про надання фото та відео матеріалів.

Також Переможцем також надано лист б/д б/н у якому Брижак Віктор Павлович, як власник зазначеного транспортного засобу, підтверджує, що даний транспортний засіб є самоскидом, так як оснащений контейнером К 60. Даний контейн обладнаний пристроєм для самовивантаження (з гідроциліндром). Функції напівпричепа самоски зазначені в технічному паспорті даного транспортного засобу.

Також Переможцем надано, зокрема:

-ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ НА КОНТЕЙНЕР К 60 З ПРИСТРОЕМ ДЛЯ

САМОВИВАНТАЖЕННЯ

-фото та відео матеріали, інформацію про які Переможцем наведено у листі від 26.09.2025 №1.

Враховуючи наведене, у тому числі надані Переможцем у складі Пропозиції документи, а також надані на розгляд Комісії документи та матеріали, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ДРАЙВЕЗА" (код ЄДРПОУ:

43410098) у задоволенні скарги від 12 вересня 2025 № UA-2025-08-20-001862-a.c2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на неправомірні дії Замовника

Неправомірні дії Замовника · Інші дії чи бездіяльність замовника

Вимога: Скасувати рішення замовника. 1. Встановити порушення, допущені Акціонерним Товариством «Укргазвидобування» під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом Ц_25П-317_60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги самоскидів (Лот №1: 60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги самоскидів, вантажопідйомністю не менше 20 т ); Лот №2: 60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги сідлових тягачів з напівпричепом самоскидом, вантажопідйомністю не менше 27 т)), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-08-20-001862-a, з очікуваною вартістю закупівлі по лоту №2 – 2 250 000,00 грн з ПДВ. 2. Зобов’язати Акціонерне Товариство «Укргазвидобування» скасувати протокольне рішення №409 від 09.09.2025 року уповноваженої особи Олени ФАУСТОВОЇ, в рамках процедури закупівлі Ц_25П-317_60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги самоскидів (Лот №1: 60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги самоскидів, вантажопідйомністю не менше 20 т ); Лот №2: 60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги сідлових тягачів з напівпричепом самоскидом, вантажопідйомністю не менше 27 т))., ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-08-20-001862-a

Замовник обрав Переможцем Учасника закупівлі, який не відповідає кваліфікаційним критеріям.

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.