Посуд та кухонне приладдя для їдалень закладів освіти

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 14001-р/пк-пз від 11.09.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Шевчук Наталії В'ячеславівни (код ЄДРПОУ: 3076603549) від 29 серпня 2025 № UA-2025-08-07-011879-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 02.09.2025 № 13485-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листа надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) фізична особа-підприємець Мартинюк Юрій Володимирович (надалі – ФОП Мартинюк Ю. В.) 2) товариство з обмеженою відповідальністю "МЕДІКС ГЛОБАЛ ГРУП" (надалі –

ТОВ "МЕДІКС ГЛОБАЛ ГРУП")

3) товариство з обмеженою відповідальністю "ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТЕКСПОРТ" (надалі – ТОВ "ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ") 4) Скаржник 5) фізична особа-підприємець Майстренко Світлана Олександрівна (надалі – ФОП Майстренко С. О.) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 15.08.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції Скаржника, ФОП Мартинюк Ю. В., ТОВ "МЕДІКС ГЛОБАЛ ГРУП" та ТОВ "ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ" було відхилено Замовником; статус Пропозиції ФОП Майстренко С. О.– "Очікує рішення".

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції, у зв'язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій/пропозицій підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

На підставі пп.2 пункту 44 Особливостей: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а саме:

1) Згідно п. 3.1 Додатку №1 до тендерної документації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Довідку в довільній формі про виробника товару та країну походження товарів - на кожне найменування, складена учасником згідно з Таблицею 1. Товар повинен відповідати технічним, кількісним та якісним вимогам Замовника. Для підтвердження Учасник надає заповнену порівняльну таблицю довільної форми в розрізі предметів закупівлі щодо відповідності запропонованого товару технічним, кількісним та якісним вимогам оголошення (зазначається відповідає/не відповідає, бажано вказати модель та артикул для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника). У разі відсутності зазначених вимог, Замовник залишає право відхилити пропозицію Учасником надано Таблицю 1 від 12.08.2025р., де вказано артикул кожного пропонованого товару та порівняльну таблицю від 12.08.2025р. Однак при перевірці запропонованих по позиціях 23-24 товарів за наданими артикулами та марками не підтверджено їх відповідність технічним параметрам документації, а саме: - щодо позиції 23 не підтверджено довжину 23 см - щодо позиції 24 встановлено невідповідність розмірів запропонованого товару розмірам, що вимагались - 35*27 см.

2) Згідно п. 3.2 Додатку №1 до тендерної документації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі надається Висновок державної санітарно - єпідєміологічної експертизи або сертифікат відповідності або декларація про відповідність або інші документи, що підтверджують якість товару.

Надається на кожне найменування товару. Документи повинні бути чинними на дату розкриття пропозицій. Також згідно п. 3.5 Додатку №2 до тендерної документації Показники якості запропонованого Учасником товру: підтвердити сертифікатом відповідності, або висновком

ДСЕЕ/НСЕЕ,

або декларацією відповідності/сертифікатом/паспортом якості від виробника продукії, які підтверджують відповідність якісних характеристик предмету закупівлі. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутні вказані документи на наступні позиції, враховуючи вказаних виробникі, марки та артикули в у Таблиці 1: - позиція 9 - щодо виробника ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКА ПОСУД" надано висновок ДСЕЕ на ковші з емальованої сталі ТМ GUSTO, а не ТМ Idilia що пропонується.

Відтак, тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі пп.2 пункту 44 Особливостей: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей".

Скаржник зазначає, що ним надано файл "Довідка про виробника товару та країну походження товарів.pdf", де зазначено інформація про виробника товару та країну походження по кожній позиції, зокрема, по позиції "Лопатка силіконова з пластиковою ручкою, 23см" Компанія "GONPA EV GERECLERI DIS TICARET LIMITED SIRKETI" Китай та по позиції "Прямокутна форма для випікання/запікання 35*27 см" Компанія "WANG MIN" Китай. Для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, кількісним та якісним вимогам Учасником надано файл "Порівняльна таблиця.pdf", де зазначено "Лопатка силіконова з пластиковою ручкою, 23см ТМ Gusto GT-S-05 та зазначено "Відповідає", Форма для випікання на 12 кексів ТМ Zauberg 16921-1 та зазначено "Відповідає". Таким чином, на думку Скаржника, ним виконано усі вимоги тендерної документації. Додатково вказано модель, торгову марку та артикул, хоча дана вимога Замовником була зазначена як бажана, а не обов’язкова ("зазначається відповідає/не відповідає, бажано вказати модель та артикул для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника").

Скаржник повідомляє, що ним надано файл "Документи на підтвердження якості.pdf", на сторінках 16-17 наявний Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12-2-18-3/17363 від 31.07.2020 на Вироби (посуд господарський) із сталі емальований ТМ "Gusto", виробником якого є ТОВ "Новомосковський посуд". Заявником експертизм та власником торгової марки "Gusto" є приватне підприємство "Будпостач" (https://iprop-ua.com/tm/gjy508qu/). Скаржник зазначає, що він пропонує Ківш емальований з кришкою l,5л ТМ Idilia I210815/1. Виробником і власним торгової марки Idilia є ТОВ "Новомосковський посуд" (https://iprop-ua.com/tm/o0tfzxp7/). Скаржник повідомляє, що ним на підтвердження відповідності якісних характеристик по позиції "Ківш емальований з кришкою l,5л" помилково надано документ виробника ТОВ "Новомосковський посуд", проте на виріб ТМ "Gusto", а не ТМ Idilia, про що і зазначено уповноваженою особою в протоколі відхилення ( : - позиція 9 – щодо виробника ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКИЙ ПОСУД" надано висновок ДСЕЕ на ковші з емальованої сталі ТМ GUSTO, а не ТМ Idilia що пропонується). Скаржник додатково повідомляє, що зазначення саме торгової марки не вимагалось в тендерній документації, згідно вимоги п. 3.1 Додатку №1(зазначається відповідає/не відповідає, бажано вказати модель та артикул для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника.

Таким чином, на думку Скаржника, Замовником порушено п. 43 Особливостей, а саме - виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, проте не розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, тим самим, на думку Скаржника, порушені його права як учасника та позбавлено його можливості дозавантажити документ на підтвердження відповідністі якісних характеристик товару виробника ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКИЙ ПОСУД" ТМ Idilia.

Замовник зазначає, що згідно з підпунктом 3.1 додатку 1 Документації передбачено, що для підтвердження Учасник надає заповнену порівняльну таблицю довільної форми в розрізі предметів закупівлі щодо відповідності запропонованого товару технічним, кількісним та якісним вимогам оголошення (зазначається відповідає/не відповідає, бажано вказати модель та артикул для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника). У разі відсутності зазначених вимог, Замовник залишає право відхилити пропозицію.

При цьому згідно того ж п. 3.1 Додатку №1 до тендерної документації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасники надають Довідку в довільній формі про виробника товару та країну походження товарів - на кожне найменування, складена учасником згідно з Таблицею 1.

Дана таблиця 1 уже в обов’язковому порядку передбачає вказати найменування товару, марка (модель), артикул.

Замовник зазначає, що ці дві вимоги слід розглядати у взаємозв’язку, а не окремо.

Вказання інформації, передбаченої п. 3.1 Додатку №1 до тендерної документації передбачено було для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника.

Замовник повідомляє, що додатком 2 Документації передбачено наступні технічні, кількісні та якісні вимоги по позиціях 23 та 24:

23) Лопатка силіконова, 22-24 см 24) Прямокутна форма для випікання/запікання 35*27 см.

Замовник зазначає, що Скаржником у складі Пропозиції надано порівняльну таблицю від 12.08.2025р (файл - Порівняльна таблиця.pdf, що завантажено в ЕСЗ 13 серпня 2025 року об 15:31 год.). Також Скаржником надано довідку згідно форми таблиці 1 (файл – "Довідка про виробника товару та країну походження товарів.pdf").

Однак при перевірці у відкритих джерелах Замовником запропонованих по позиціях 23-24 товарів за наданими артикулами та марками, виробниками не підтверджено їх відповідність технічним параметрам документації, а саме:

- щодо позиції 23 не підтверджено довжину 23 см;

- щодо позиції 24 встановлено невідповідність розмірів запропонованого товару розмірам, що вимагались - 35*27 см.

Зокрема, щодо позиції 23 на усіх ресурсах (https://comfy.ua/lopatka-kuhonnaja-gustogt-s-05.html, https://horeca-posud.com/kuhonni-aksesuari/lopatki-logki-videlki/gusto-68281-09, https://allo.ua/ua/povarskie-lopatki-lozhki-vilki/lopatka-gt-s-05-zheltaja-silikon-gusto-138641.ht ml?srsltid=AfmBOooMDa4s9N1mHpe0qhn4vA4dwmJKKqrB7hr7xXNu-mDKq9sg730o тощо), а також наданих документах якості (висновки СЕЕ тощо) відсутня інформація про довжину лопатки в 23 см.

Замовник зазначає, що у порівняльній таблиці Скаржником за позицією 9 вказано наступне: "Найменування товару, марка (модель), артикул запропоновані Учасником Ківш емальований з кришкою l,5л; ТМ Idilia; I210815/1".

Також Скаржником надано довідку згідно форми таблиця 1 (файл – "Довідка про виробника товару та країну походження товарів.pdf"), у якій щодо позицій 23 і 24 вказано наступне:

"Найменування товару, марка (модель), артикул: Ківш емальований з кришкою l,5л ТМ Idilia I210815/1.

Виробник товару: ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКИЙ ПОСУД".

Країна походження товару: Україна".

Замовник повідомляє, що Скаржником чітко запропоновано по позиції 9 товар під ТМ Idilia виробника ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКИЙ ПОСУД".

Замовник зазначає, що у складі Пропозиції Скаржника відсутній один із документів, які вимагалися п. 3.2 додатку 1 та п. 3.5 додатку 2 Документації щодо запропонованого Скаржником товару "Ківш емальований з кришкою l,5л" ТМ Idilia виробника ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКИЙ ПОСУД".

Замовник повідомляє, що ненадання у складі Пропозиції документів, які вимагалися п. 3.2 додатку 1 Документації, а саме - щодо товару "Ківш емальований з кришкою l,5л" ТМ Idilia підтверджує сам Скаржник у своїй Скарзі.

Замовник зазначає, що ненадання документу (висновку державної санітарно епiдемiологiчної експертизи або сертифікату відповідності або декларації про відповідність або іншого документу), що підтверджує якість товару "Ківш емальований з кришкою l,5л" ТМ Idilia є свідчить про відсутність документа про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а тому не є невідповідністю в розумінні п. 43 Особливостей, щодо якої можна розмістити вимогу про її усунення.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу І Документації назва предмета закупівлі - Посуд та кухонне приладдя для їдалень закладів освіти код ДК 021:2015:39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:

- інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам - згідно з Додатком 1 до тендерної документації;

- іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в додатку 2 Документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції.

3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених у Додатку 2 "Технічні вимоги до товару" тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає:

- Довідку в довільній формі про виробника товару та країну походження товарів на кожне найменування, складена учасником згідно з Таблицею 1. Товар повинен відповідати технічним, кількісним та якісним вимогам Замовника.

Для підтвердження Учасник надає заповнену порівняльну таблицю довільної форми в розрізі предметів закупівлі щодо відповідності запропонованого товару технічним, кількісним та якісним вимогам оголошення (зазначається відповідає/не відповідає, бажано вказати модель та артикул для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника). У разі відсутності зазначених вимог, Замовник залишає право відхилити пропозицію.

Таблиця 1 № з/п Найменування товару, марка (модель), артикул Од.

виміру Кількість Виробник товару* Країна походження товару** * Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).

** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

При наданні Учасником еквіваленту(ів) предмета закупівлі, який(і) вимагається(ються) Замовником, Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати порівняльну таблицю із зазначенням технічних характеристик запропонованого(их) товару(ів) та предмета закупівлі за зразком вказаного в детальному описі предмета закупівлі Додатку 2 Технічна специфікація, який(і) вимагається(ються).

Еквівалентом вважається товар з еквівалентними або кращими характеристиками.

Примітка:

1) При наведенні технічних і якісних характеристик запропонованого предмету закупівлі /товару учасник процедури вказує виключно конкретну(е) величину чи означення того чи іншого показника за критеріями оцінки/відбору (тобто у тендерній пропозиції учасника не допускаються такі визначення і трактування як: "не менше/більше", "більше/понад", "у межах" "+/-" тощо).

2) Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Всі посилання на конкретні торгові марки розуміються, як повністю взаємозамінні частини, пристрої, матеріали того самого або іншого виробника, які мають аналогічні або кращі технічні характеристики.

Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз "або еквівалент".

Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз "або еквівалент".

3.2. Висновок державної санітарно-епiдемiологiчної експертизи або сертифікат відповідності або декларація про відповідність або інші документи, що підтверджують якість товару. Надається на кожне найменування товару. Документи повинні бути чинними на дату розкриття пропозицій.

Додаток 2 Документації містить технічні вимоги до предмета закупівлі.

2. Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги щодо закупівлі:

Предмет закупівлі, зокрема:

9) Ківш емальований з кришкою l,5л;

23) Лопатка силіконова, 22-24 см;

24) Прямокутна форма для випікання/запікання 35*27 см.

3. Інші вимоги щодо товару, зокрема:

3.1. Учасник гарантує повну відповідність товару, що постачається, характеристикам (параметрам), що наведені в даному Додатку.

3.2. Учасник несе відповідальність за повноту відображення в своїх технічних пропозиціях конфігурації та комплектності Товару.

3.5. Показники якості запропонованого Учасником товру: підтвердити сертифікатом відповідності, або висновком ДСЕЕ/НСЕЕ, або декларацією відповідності/сертифікатом/паспортом якості від виробника продукії, які підтверджують відповідність якісних характеристик предмету закупівлі.

В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника, що характеризує продукт певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, типи вважати вираз "або еквівалент".

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- довідка "про виробника товару та країну походження товарів" (файл "Довідка про виробника товару та країну походження товарів.pdf"), у якій ФОП Шевчук Н. В. зазначає, зокрема: "Найменування товару, марка (модель), артикул:

9) Ківш емальований з кришкою 1,5л; ТМ Idilia; I210815/1.

Виробник товару; країна походження товару:

ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКИЙ ПОСУД"; Україна.

23) Лопатка силіконова з пластиковою ручкою, 23см; ТМ Gusto; GT-S-05.

Виробник товару; країна походження товару:

Компанія "GONPA EV GERECLERI DIS TICARET LIMITED SIRKETI"; Китай.

24) Прямокутна форма для випікання/запікання 35*27 см; ТМ Zauberg; ZB-35.

Виробник товару; країна походження товару:

Компанія "WANG MIN"; Китай";

- документ "Порівняльна таблиця" (файл "Порівняльна таблиця.pdf"), у якому ФОП Шевчук Н. В. зазначає, зокрема: "Найменування товару, марка (модель), артикул запропоновані Учасником:

9) Ківш емальований з кришкою 1,5Л; ТМ Idilia; I210815/1;

23) Лопатка силіконова з пластиковою ручкою, 23см; ТМ Gusto; GT-S-05;

24) Прямокутна форма для випікання/запікання 35*27 см; ТМ Zaubеrg; ZB-35.

Відповідність товару: Відповідає";

- гарантійний лист (файл "Гарантійний лист.pdf"), яким ФОП Шевчук Н. В.

"гарантує, що товар, який є предметом закупівлі - належної якості відповідно до умов технічного завдання новий і такий, що не був у використанні";

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (файл "Документи на підтвердження якості.pdf"), у якому зазначено, зокрема: "Об'єкт експертизи: Вироби (посуд господарський) із сталі емальований: каструлі, чайники, баки, відра, миски, ковші, кружки та інше ТМ "GUSTO” .

Виробник: ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКИЙ ПОСУД". Україна";

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/9765 (файл "Документи на підтвердження якості.pdf"), у якому зазначено, зокрема: "Об’єкт експертизи: Вироби столові, кухонні та вироби побутові металеві в т.ч. з нержавіючої сталі: …, форми для запікання, … та інші вироби столові, кухонні, побутові металеві.

Країна-виробник: Китай, “WANG MIN”, ROOM 1-303, BLDG. 28, JIANGDONG STREET, CHITANG CHUN, YIWU, ZHEJIANG, CHINA";

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-3/7063 (файл "Документи на підтвердження якості.pdf"), у якому зазначено, зокрема: "Об'єкт експертизи: Посуд та аксесуари для кухні з пластику ТМ Pepper, Gusto.

Виробник: GONPA EV GERECLERI DIS TICARET LIMITED SIRKETI Gondol Plaza Istoc Cevre Yolu No: 33 Mahmutbey - ISTANBUL - TURKIYE. Країна походження об’єкта експертизи: Китай".

Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження учасником інформації про технічні характеристики запропонованого товару, наданої у складі Пропозиції, інформацією з мережі Інтернет тощо.

Крім того, Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження інформації про розміри запропонованих учасником товарів сертифікатом відповідності, або висновком

ДСЕЕ/НСЕЕ,

або декларацією відповідності/сертифікатом/паспортом якості від виробника продукції.

Враховуючи викладене, у тому числі, інформацію, зазначену в наведеній вище довідці "про виробника товару та країну походження товарів", Скаржником запропоновано до постачання за позицією 9 ківш емальований з кришкою 1,5л, ТМ Idilia, артикул: I210815/1, виробництва ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКИЙ ПОСУД", Україна.

Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутні сертифікат відповідності, або висновок ДСЕЕ/НСЕЕ, або декларація відповідності/сертифікат/паспорт якості від виробника ТОВ "НОВОМОСКОВСЬКИЙ ПОСУД" на запропонований до постачання за позицією 9 товар - ківш емальований з кришкою 1,5л, ТМ Idilia.

Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити фізичній особі-підприємцю Шевчук Наталії В'ячеславівні (код ЄДРПОУ: 3076603549) у задоволенні її скарги від 29 серпня 2025 № UA-2025-08-07011879-a.a1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Наталя ЛЕНЬ Є.

С. БУРЗАК

Б.

БЄГАЛОВ

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО О.

НЕЧИТАЙЛО

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції