Текст рішення
РІШЕННЯ
№13514-р/пк-пз від 02.09.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу приватного підприємства "КВІН-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 42080764) від 20 серпня 2025 № UA-2025-07-22-008972-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 22.08.2025 №12956-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник в порушення Закону і Особливостей не надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "Аутлет Рент" (надалі – ТОВ "Аутлет Рент", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 30.07.2025.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "Аутлет Рент".
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "Аутлет Рент" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 15.08.2025.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що Замовником встановлена вимога надати у складі Пропозиції опис запропонованого Товару що пропонується до постачання з вказанням, зокрема, виробника, країни походження товару.
Пропозиція Переможця містить документи "Технічна Спеціфікація.pdf" та "1___Запропонований товар.pdf". В даних документах (та в усіх інших) відсутня інформація, зокрема, щодо виробника та країни походження товару, що міститься у Пропозиції Переможця.
Також Скаржник зазначає, що додатком 1 Документації встановлено вимогу щодо необхідності надати у складі Пропозиції висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи на кожне найменування товару (з додатками (в разі їх наявності)), дійсний на дату оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів; сертифікат (посвідчення) якості встановленого Виробником зразку на запропонований Товар, виданий безпосередньо виробником, що підтверджує відповідність вимогам нормативних документів згідно яких здійснюється виробництво товару.
Пропозиція Переможця містить документ, зокрема, "2___ Висновок ДСЕЕ позиція 1.pdf", "2___ Висновок ДСЕЕ позиція 2.pdf", "3____ посвідчення якості позиція 1.jpg", "3____ посвідчення якості позиція 2.jpg". Враховуючи пункт 1 обгрунтування цієї Скарги (відсутність виробника та країни походження товару), надані документи, на думку Скаржника, не можуть вважатися належним підтвердженням відповідності саме запропонованого товару, оскільки немає можливості ідентифікувати, що вони стосуються саме запропонованого товару.
Крім того, Замовник у додатку 1 Документації Замовник встановив наступне:
"3.
Сертифікат (посвідчення) якості встановленого Виробником зразку на запропонований Товар, виданий безпосередньо Виробником, що підтверджує відповідність вимогам нормативних документів згідно яких здійснюється виробництво Товару.
Сертифікат повинен бути оформлений у встановленому порядку та завантажений в складі тендерної пропозиції в кольоровому вигляді. Сертифікат повинен бути датований (дата оформлення (видачі)) не раніше грудня 2025 року. Сертифікат повинен містити данні показників встановлені за результатами випробувань та відповідність показників технічним умовам. В наданих документах кожна складова показників якості та технічних характеристик, встановлена замовником в вимогах до предмету закупівлі, повинна бути підтверджена".
Пропозиція Переможця містить документ, зокрема, "3____ посвідчення якості позиція 1.jpg". Наданий документ - посвідчення якості щодо позиції №1 Пропозиції, який не містить інформації, що підтверджує технічні/інші характеристики (технічна специфікація) щодо позиції 1 у тендерній пропозиції Переможця, а саме – "Діаметр рулончика, мм – 150 +/-".
Таким чином, Пропозиція Переможця, на думку Скаржника, повинна була бути відхилена Замовником.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Розділі IV Додатку 1 до тендерної документації;
У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "або еквівалент".
Додаток 1 Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ
ПРОПОЗИЦІЇ.
Розділ ІV. Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником:
1.
Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписану інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (специфікацію) за Формою 1, шляхом заповнення необхідних полів:
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (СПЕЦИФІКАЦІЯ).
№ п/п 1.
2.
Найменування та опис предмету закупівлі Папір туалетний в рулончиках Джамбо ТМ "Wellis" 90м Папір туалетний з целюлози ТМ “Wellis” Джамбо 90 м Технічні/інші характеристики (технічна специфікація) Діаметр рулончика, мм – 150 +/- 5 Обґрунтування:* Необхідність посилання на ДСТУ, ТУ У, та назви виробника ґрунтується на великій кількості не якісного однорідного Товару на ринку України зі схожими якісними та фізичними (експлуатаційними) характеристиками.
Перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених технічних, кількісних та якісних вимог:
1.
Опис запропонованого Товару що пропонується до постачання з вказанням торгової марки, виробника, країни походження товару, нормативного документу згідно якого виробляється товар, технічних та якісних характеристик, по кожному найменуванню Товару.
2.
Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи на кожне найменування Товару (з додатками (в разі їх наявності)), дійсний на дату оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів.
3.
Сертифікат (посвідчення) якості встановленого Виробником зразку на запропонований Товар, виданий безпосередньо Виробником, що підтверджує відповідність вимогам нормативних документів згідно яких здійснюється виробництво Товару.
Сертифікат повинен бути оформлений у встановленому порядку та завантажений в складі тендерної пропозиції в кольоровому вигляді. Сертифікат повинен бути датований (дата оформлення (видачі)) не раніше грудня 2025 року. Сертифікат повинен містити данні показників встановлені за результатами випробувань та відповідність показників технічним умовам. В наданих документах кожна складова показників якості та технічних характеристик, встановлена замовником в вимогах до предмету закупівлі, повинна бути підтверджена. У разі виникнення сумнівів в автентичності сертифікату Замовник залишає за собою право перевірки сертифікату шляхом письмового звернення безпосередньо до Виробника Товару.
4.
Сертифікати ISO 9001 та 14001 (що видані виробнику) органом з оцінки відповідності або органом сертифікації.
5.
Лист від Виробника про гарантію постачання (виробництва) товару запропонованого Учасником у повному обсязі у строки встановлені Документацією (вказати кількість товару, найменування та строки постачання).
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
ФОРМА РОЗРАХУНКУ ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ від 23.07.2025 №012/12 (файл Цінова Пропозиція.pdf), відповідно до якої Переможцем запропоновано до постачання, зокрема:
1 Папір туалетний в рулончиках Джамбо ТМ "Wellis" 90м 2 Папір туалетний з целюлози;
ЛИСТ ЗГОДА від 23.07.2025 №016/12 (файл Лист-згода з тех.част.pdf), у якому, зокрема, зазначено наступне:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " АУТЛЕТ РЕНТ"
підтверджуємо відповідність нашої тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, установленим замовником у Розділі IV до Додатку 1 до цієї тендерної документації;
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (СПЕЦИФІКАЦІЯ) від 23.07.2025 №012/12 (файл Технічна Спеціфікація.pdf), у якій, зокрема, зазначено наступне:
1.
Папір туалетний в рулончиках Джамбо ТМ "Wellis" 90м Технічні/інші характеристики (технічна специфікація):
Діаметр рулончика, мм – 150 +/- 5;
2. Папір туалетний з целюлози ТМ “Wellis” Джамбо 90 м;
- ВИСНОВОК державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 11.06.2021 №12.1-18-1/11031 (файл 2___ Висновок ДСЕЕ позиція 1.pdf), у якому, зокрема, зазначено наступне:
Об'єкт експертизи: Вироби господарсько-побутового і санітарно-гігієнічного призначення, виготовлені із целюлози та макулатури згідно з додатком до Висновку, виготовлений відповідно із: ДСТУ 8862:2019 "Вироби з паперу санітарно-гігієнічної призначеності" Країна-виробник: ТОВ "АМЕТИСТ". Адреса виробництва: Україна, 14001, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Індустріальна, 11. 14221489;
ВИСНОВОК державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 14.02.2018 №602-123-20-1/5220 (файл 2___ Висновок ДСЕЕ позиція 2.pdf), у якому, зокрема, зазначено наступне:
Об'єкт експертизи: Рулончики туалетного паперу та серветки з целюлози Виробник: ТОВ "Аметист", 14001, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Індустріальна, 11, Україна, адреса виробництва: 14001, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Індустріальна, 11, Україна;
посвідчення якості від 23.07.2025 ТОВ "АМЕТИСТ" "Папір туалетний в рулончиках Джамбо ТM "Wellis" 90 м ДСТУ 8862:2019 (файл 3____ посвідчення якості позиція 1.jpg), у якому, зокрема, зазначено наступне:
Технічні та якісні характеристики рулончику:
Діаметр рулончика, мм – 150 (+/- 5) – відповідає;
посвідчення якості від 23.07.2025 ТОВ "АМЕТИСТ" "Папір туалетний з целюлози Wellis" Джамбо 90 (файл 3____ посвідчення якості позиція 2.jpg).
- лист ТОВ "АМЕТИСТ", виданий ТОВ "АУТЛЕТ РЕНТ" про гарантію постачання (файл 5____ лист від виробника.jpg);
- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ на систему менеджменту якості від 17.09.2024 № UA.CRT.000040-24 ТОВ "АМЕТИСТ" (файл 4____ ІСО 9001 Аметист.pdf);
- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ на систему екологічного менеджменту від 17.09.2024 № UA.CRT.000041-24 ТОВ "АМЕТИСТ" (файл 4____ ІСО 14001 Аметист.pdf).
За таких умов, Пропозиція Переможця містить інформацію про виробника та країну походження запропонованого ним товару.
Враховуючи наведене, у тому числі, надані Переможцем у складі Пропозиції висновки державної санітарно - епідеміологічної експертизи та посвідчення якості, зокрема, посвідчення якості від 23.07.2025 ТОВ "АМЕТИСТ", відповідно до якого міститься інформація про діаметр рулончика, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити приватному підприємству "КВІН-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 42080764) у задоволенні скарги від 20 серпня 2025 № UA-2025-07-22-008972-a.b1.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК
Скарга
Оскарження щодо обраного переможця
Відсутність інформації про виробника та країну походження товару · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Відповідно підпункту 2 пункту 44 особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» повинна була бути відхилена Замовником. На підставі наведеного, вважаємо, що своїми неправомірними діями Замовник порушив закріплені п. 3 Особливостей, а саме: добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив та розглянув пропозицію ТОВ «Аутлет Рент» та порушив наше право на добросовісну конкуренцію. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного та необ’єктивного визначення переможця. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції. Таким чином, враховуючи усе вищенаведене, вважаємо, що пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» має чисельні порушення та підлягає відхиленню. Враховуючи викладене, права та законні інтереси ПП «КВІН-ТРЕЙД» можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення учасника ТОВ «Аутлет Рент» переможцем процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
1. Згідно з підпункту 1 пункту 1 розділу IV «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником» Додатку 1 до тендерної документації Замовника (документ «Додаток 1 (Перелік документів для учасників) 7950.docx» Замовник встановив наступне.
Перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених технічних, кількісних та якісних вимог:
1. Опис запропонованого Товару що пропонується до постачання з вказанням торгової марки, виробника, країни походження товару, нормативного документу згідно якого виробляється товар, технічних та якісних характеристик, по кожному найменуванню Товару.
Пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» містить документи Технічна Спеціфікація.pdf та «1___Запропонований товар.pdf»
В даних документах ( та в усіх інших) відсутня інформація, зокрема, щодо виробника та країни походження товару, що міститься у тендерній пропозиції ТОВ «Аутлет Рент».
Відповідно підпункту 2 пункту 44 особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» повинна була бути відхилена Замовником.
Відсутність підтвердження наданих документів якості запропонованим Переможцем товару · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Відповідно підпункту 2 пункту 44 особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» повинна була бути відхилена Замовником. На підставі наведеного, вважаємо, що своїми неправомірними діями Замовник порушив закріплені п. 3 Особливостей, а саме: добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив та розглянув пропозицію ТОВ «Аутлет Рент» та порушив наше право на добросовісну конкуренцію. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного та необ’єктивного визначення переможця. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції. Таким чином, враховуючи усе вищенаведене, вважаємо, що пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» має чисельні порушення та підлягає відхиленню. Враховуючи викладене, права та законні інтереси ПП «КВІН-ТРЕЙД» можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення учасника ТОВ «Аутлет Рент» переможцем процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
2. Згідно з підпунктом 2 та підпунктом 3 пункту 1 розділу IV «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником» Додатку 1 до тендерної документації Замовника (документ «Додаток 1 (Перелік документів для учасників) 7950.docx» Замовник встановив наступне:
Перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених технічних, кількісних та якісних вимог):
2. Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи на кожне найменування Товару (з додатками (в разі їх наявності)), дійсний на дату оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів.
3. Сертифікат (посвідчення) якості встановленого Виробником зразку на запропонований Товар, виданий безпосередньо Виробником, що підтверджує відповідність вимогам нормативних документів згідно яких здійснюється виробництво Товару.
Пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» містить документ:
2___ Висновок ДСЕЕ позиція 1.pdf
2___ Висновок ДСЕЕ позиція 2.pdf
3____ посвідчення якості позиція 1.jpg
3____ посвідчення якості позиція 2.jpg
Враховуючи пункт 1 ОБГРУНТУВАННЯ цієї скарги (відсутність виробника та країни походження товару), надані документи не можуть вважатися належним підтвердженням відповідності саме запропонованого товару, оскільки немає можливості ідентифікувати, що вони стосуються саме запропонованого товару.
Відповідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі…
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» повинна була бути відхилена Замовником.
тендерної пропозиції, який не містить інформації, що підтверджує Технічні/інші характеристики (технічна специфікація) щодо позиції 1 · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Відповідно підпункту 2 пункту 44 особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» повинна була бути відхилена Замовником. На підставі наведеного, вважаємо, що своїми неправомірними діями Замовник порушив закріплені п. 3 Особливостей, а саме: добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив та розглянув пропозицію ТОВ «Аутлет Рент» та порушив наше право на добросовісну конкуренцію. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного та необ’єктивного визначення переможця. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції. Таким чином, враховуючи усе вищенаведене, вважаємо, що пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» має чисельні порушення та підлягає відхиленню. Враховуючи викладене, права та законні інтереси ПП «КВІН-ТРЕЙД» можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення учасника ТОВ «Аутлет Рент» переможцем процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
3. Згідно з підпунктом 3 пункту 1 розділу IV «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником» Додатку 1 до тендерної документації Замовника (документ «Додаток 1 (Перелік документів для учасників) 7950.docx» Замовник встановив наступне:
Перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених технічних, кількісних та якісних вимог):
3. 3. Сертифікат (посвідчення) якості встановленого Виробником зразку на запропонований Товар, виданий безпосередньо Виробником, що підтверджує відповідність вимогам нормативних документів згідно яких здійснюється виробництво Товару. Сертифікат повинен бути оформлений у встановленому порядку та завантажений в складі тендерної пропозиції в кольоровому вигляді. Сертифікат повинен бути датований (дата оформлення (видачі)) не раніше грудня 2025 року. Сертифікат повинен містити данні показників встановлені за результатами випробувань та відповідність показників технічним умовам. В наданих документах кожна складова показників якості та технічних характеристик, встановлена замовником в вимогах до предмету закупівлі, повинна бути підтверджена...
Пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» містить документ:
3____ посвідчення якості позиція 1.jpg
Наданий документ - посвідчення якості щодо позиції №1 тендерної пропозиції, який не містить інформації, що підтверджує Технічні/інші характеристики (технічна специфікація) щодо позиції 1 у тендерній пропозиції Переможця, а саме - Діаметр рулончика, мм – 150 +/-
Відповідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі…
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Аутлет Рент» повинна була бути відхилена Замовником.