Рішення АМКУ · 2025

Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону № 772-VIII, а саме: 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований...

Рішення органу оскарження № 12631-р/пк-пз від 15.08.2025 за скаргою UA-2025-07-09-008988-a.c1

Відмовлено в задоволенні
Замовник
НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ,РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ,ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ · ЄДРПОУ 41037901 · м. Київ
Скаржник
КОНСОРЦІУМ "СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ" · 46127617
Предмет
Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону № 772-VIII, а саме: 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: санаторій «Поляна» Закарпатська обл., Свалявський р-н., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; 16/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171; об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131. за ДК 021:2015(CPV) – 99999999-9 Не відображене в інших розділах
Закупівля
UA-2025-07-09-008988-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
300 000,00 грн
Код ДК 021
99999999-9 Не відображене в інших розділах
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Інші дії чи бездіяльність замовника
Чого просив скаржник
Скасувати рішення замовника
Теми скарги
Аномально низька ціна
Дати
скаргу подано 04.08.2025 · прийнято до розгляду 06.08.2025 · розгляд 15.08.2025 · рішення 15.08.2025 (11 дн. від подання)
Плата за скаргу
3 000,00 грн
Документи органу оскарження
Рішення від 06.08.2025 № 12109.pdf (06.08.2025)
Інформація про резолютивну частину рішення від 15.08.2025 № 12631.pdf (18.08.2025)
Рішення від 15.08.2025 № 12631.pdf (20.08.2025)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 12631-р/пк-пз від 15.08.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу консорціуму "СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ" (код ЄДРПОУ: 46127617) від 04 серпня 2025 № UA-2025-07-09-008988-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 06.08.2025 № 12109-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листа надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ "ТВК" (код ЄДРПОУ: 32712470) (надалі – ТОВ "ІК "ТВК") 2) товариство з обмеженою відповідальністю "АКВА МЕД" (надалі – ТОВ "АКВА МЕД") 3) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 18.07.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ІК "ТВК".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ІК "ТВК" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 30.07.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що за результатами електронних торгів електронна система 18.07.2025 визначила Пропозицію ТОВ "ІК "ТВК" найбільш економічно вигідною.

Водночас, Пропозицію ТОВ "ІК "ТВК" електронною системою закупівель автоматично визначено, як аномально низькою.

Скаржник повідомляє, що Переможцем 21.07.2025 подано обґрунтування аномально низької ціни № 21/07 від 21.07.2025 (надалі - Обґрунтування/Лист).

Скаржник зазначає, що згідно з вимогами Документації обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції повинно містить інформацію, зокрема, про орієнтовну суму надходжень до державного бюджету, яка буде перераховуватись щомісячно від управління активами.

На думку Скаржника, наведене Переможцем в Листі обґрунтування аномально низької ціни є неналежним з наступних підстав.

Скаржник повідомляє, що за змістом пункту 4 Листа зазначено, що сума сплати заробітної прати працівників Управителя не включається до щомісячної винагороди Управителя, тобто заробітна плата сплачується окремо від винагороди управителя.

На думку Скаржника, вказаний висновок суперечить законодавству. Згідно з частиною 1 статті 1042 Цивільного Кодексу України (далі - ЦКУ) "Право управителя на плату" встановлено, що Управитель має право на плату, встановлену договором, а також на відшкодування необхідних витрат, зроблених ним у зв'язку з управлінням майном.

Згідно з абзацом першим частини 3 статті 21 Закону № 772-VIII встановлено, що управління активами, зазначеними у частині першій цієї статті, здійснюється на умовах ефективності, а також збереження (за можливості - збільшення) їх економічної вартості.

Управитель має право на плату (винагороду), а також на відшкодування необхідних витрат, зроблених ним у зв’язку з управлінням активами, що відраховуються безпосередньо з доходів від використання прийнятих в управління активів. Управитель не має права відчужувати активи, прийняті ним в управління.

Водночас вказані положення законодавства відображено в пункті 1.1. розділу 1 проекту Договору управління (Додаток 6) до Тендерної документації, який передбачає:

Управителеві "У порядку і на умовах, визначених Договором, Установник управління зобов’язується передати на строк, визначений у пункті 1.2розділу 1 Договору, майно (далі - Активи) в управління, а Управитель зобов’язується за плату здійснювати від свого імені управління такими Активами...", та в пункті 5.2. розділу 5 проекту Договору управління (Додаток 6), який передбачає: "Управитель має право щомісяця на плату (винагороду).

Щомісяця розмір* плати (винагороди) становить ___ процентів від суми отриманого доходу за місяць".

В пункті 2 розділу VІ Документації: "*Примітка. Розмір процентів винагороди вираховується за формулою П=ЦТП/10000, де П є розміром процентів, ЦТП є ціною остаточної тендерної пропозиції за якою Управитель був визначений переможцем за результатами конкурсу".

Отже згідно з нормами законодавства та умовами Договору управління єдиною формою винагороди Управителя за надані послуги управління є плата (винагорода).

Водночас жодним положенням законодавства не передбачено права Управителя на одержання інших видів доходів або виплат за виконання послуги управління, в тому числі закон не передбачає права виплати заробітної плати керівникам управителя за рахунок договору управління.

На думку Скаржника, віднесення до складу витрат Договору управління витрати на оплату праці органів управління самого Управителя суперечить принципам справедливості, добросовісності та розумності, визначеними у статті 3 ЦКУ, так як Управитель фактично за рахунок коштів, отриманих від управління майном, здійснює оплату витрат, пов’язаних з управлінням та обслуговуванням свого власного персоналу та фактично одержує "закриту додаткову вигоду", яка в тому числі не була предметом аукціону тендерної закупівлі. Управитель зобов’язаний здійснювати управління майном за плату і виключно "плата" за законом є єдиною можливою винагородою Управителя.

Натомість, Переможець у пункті 4 Листа зазначає: "Так, із орієнтовної суми щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшується на суму необхідних витрат, яку суб’єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору, виплачуватиметься частина заробітної плати директора ТОВ "Інвестиційна компанія "ТВК" згідно штатного розпису та податки і збори, які на таку заробітну плату нараховуватиметься, а саме:

… Всього витрати на оплату праці: 15 844,16".

На думку Скаржника, враховуючи вищезазначене, обґрунтування, викладене в пункті 4 Листа, суперечить вищезазначеним положенням законодавства України.

Скаржник повідомляє, що Замовник, приймаючи наведені Переможцем обґрунтування у п. 4 Листа та вважаючи їх обґрунтованими, у інших відкритих торгах (UA-2025-06-26-011139-a), займає протилежну позицію у разі наведення подібних/тотожних обґрунтувань, які наведені Переможцем у п. 4 Листа.

Замовник, посилаючись на пункт 45 Особливостей, зазначає, що аналогічні положення містяться в пункті 3 розділу V Документації, а саме - передбачено, що Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, якщо учасник не надав належного обґрунтування зазначеної в ній ціни або вартості.

Замовник зазначає, що застосування Замовником підпункту 1 пункту 45 Особливостей є правом, а не обов'язком Замовника, отже дана норма містить дискрецію.

Замовник повідомляє, що він використав своє право на незастосування підпункту 1 пункту 45 Особливостей і вказане рішення є правомірним, а тому не може порушувати будь-чиїх прав.

Замовник зазначає, що Переможцем 21.07.2025 о 10:13 завантажено файл "Обгрунтування аномально низької ціни.pdf.p7s", який містить обгрунтування аномально низької ціни від 21.07.2025 № 21/07.

Замовник повідомляє, що наведене обгрунтування є належним та таким, що відповідає вимогам Закону та Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1. Щодо інших процедур закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 18 Закону реєстраційна картка скарги повинна містити таку інформацію, зокрема:

2) номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання;

3) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднене в електронній системі закупівель, або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлі, в разі застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до частини п'ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.

Слід зазначити, що реєстраційна картка за Скаргою створена 04.08.2025 та містить посилання на Процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2025-07-09-008988-a, відповідно, Скарга розміщена в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-07-09-008988-a.

Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду органу оскарження під час розгляду зазначеної Скарги.

2. Щодо невідповідності (на думку Скаржника) обґрунтування аномально низької ціни вимогам Замовника.

наданого Переможцем Відповідно до пункту 3 розділу V Документації учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення її найбільш економічно вигідною відповідні належні обґрунтування зазначеної в ній ціни (вартості).

Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, якщо учасник не надав належного обґрунтування зазначеної в ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію в разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом шостим підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції повинно містить інформацію про:

- орієнтовну суму щомісячних доходів, яку суб’єкт господарювання вбачає за можливе одержувати за результатом управління активом протягом дії договору та джерела їх походження;

- орієнтовну суму щомісячних витрат, яку суб’єкт господарювання вбачає за необхідне витрачати за результатом управління активом (необхідні витрати) протягом дії договору;

- орієнтовну суму щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку суб’єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору;

- розрахунок згідно якого орієнтовна сума щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку суб’єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору, буде забезпечувати виплату заробітної плати працівникам залученим Управителем для виконання договору управління (із визначенням суми виплати по кожному працівнику);

- орієнтовну суму надходжень до державного бюджету, яка буде перераховуватись щомісячно від управління активами;

Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:

- досягнення економії завдяки застосованому новітніх технологій при наданні послуг;

- сприятливі умови, за яких учасник процедури закупівлі може, надати послуги, зокрема спеціальну цінову пропозицію (знижку) учасника процедури закупівлі;

- отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги або податкових пільг згідно із законодавством;

а також іншу інформацію, яку Учасник вважає за необхідне зазначити в обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота).

Відповідно до абзацу шостого підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей.

Відповідно до пункту 45 Особливостей Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, очікувана вартість закупівлі становить 300 000,00 UAH без ПДВ.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, первинна вартість Пропозиції Переможця – 45 000,00 UAH, остаточна вартість Пропозиції Переможця – 7 000,00 UAH.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, міститься повідомлення про те, що найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, обгрунтування аномально низької ціни - до 22 липня 2025 00:00.

Переможець 21.07.2025 завантажив, зокрема, документ "Обгрунтування аномально низької ціни" від 21.07.2025 № 21/07 (файл "Обгрунтування аномально низької ціни.pdf.p7s"), у якому ТОВ "ІК "ТВК" зазначає, зокрема: "Підтверджуємо, що маємо можливість надавати послуги з управління вказаним майном (використовуючи його за цільовим призначенням) за ціною, визначеною нашою остаточною ціновою пропозицією 0,7% (нуль цілих сім десятих відсотка) від суми отриманого доходу (остаточна заявка 7 000,00 грн.

Тендерна документація не містить спеціальних вимог щодо порядку формування ціни учасника, а впливає виключно на визначення розміру винагороди управителя (у відсотках доходу від управління майном.) … 1. Орієнтовна сума щомісячних доходів, яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" вбачає за можливе одержувати за результатом управління активом протягом дії договору та джерела їх походження.

За оцінкою Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК", щомісячний дохід за результатом управління активом може становити 12 450 960 грн (дванадцять мільйонів чотириста п’ятдесят тисяч дев’ятсот шістдесят гривень) без врахування ПДВ.

… 2. Орієнтовна сума щомісячних витрат, яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" вбачає за необхідне витрачати за результатом управління активом (необхідні витрати) протягом дії договору.

… За оцінкою Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК", щомісячні витрати за результатами управління Активом становитимуть орієнтовно 9 645 700 грн (дев’ять мільйонів шістсот сорок п’ять тисяч сімсот гривень) без врахування ПДВ.

… 3. Орієнтовна сума щомісячної винагороди Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору.

Відповідно до тендерної документації та проекту договору Управитель має право щомісяця на плату (винагороду). Щомісяця розмір* плати (винагороди) становить процентів від суми отриманого доходу за місяць. (^Примітка. Розмір процентів винагороди вираховується за формулою П=ЦТП/10000, де П є розміром процентів, ЦТП є ціною остаточної тендерної пропозиції за якою Управитель був визначений переможцем за результатами конкурсу).

Таким чином, виходячи з формулювань, наведених у проекті договору управління, орієнтовна сума щомісячної винагороди Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" за управління Активом становитиме 87 156,72 грн. без ПДВ ([Дохід] 12 450 960 * 0,70% [ЦТП/10000 = 7 000/10 000 = 0,70%]). Як результат, орієнтовний розмір винагороди Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" за управління Активом становитиме близько 3,1% від прибутку, отриманого за результатами управління Активом (від суми фактично одержаних щомісячних доходів, зменшених на суму необхідних витрат: [87 156,72/ (12 450 960 - 9 645 700)].

Разом з тим, виходячи із формулювання, наведеного в пункті 3 розділу 5 тендерної документації у Закупівлі, надаючи обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції учасник повинен розкрити орієнтовну суму щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів саме зменшених на суму необхідних витрат, яку суб’єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору, а не від суми отриманого доходу за місяць, як це передбачено тендерною документацією та проектом договору управління.

Отже, виходячи із формулювання, наведеного в пункті 3 розділу 5 тендерної документації у Закупівлі орієнтовна сума щомісячної винагороди Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" за управління Активом становитиме 19 636,82 грн без врахування ПДВ.

… 4. Розрахунок згідно якого орієнтовна сума щомісячної винагороди Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору, буде забезпечувати виплату заробітної плати працівникам залученим Управителем для виконання договору управління (із визначенням суми виплати по кожному працівнику).

Відповідно до положень пункту 5.7 проекту договору управління відшкодуванню із суми щомісячних доходів від управління підлягають необхідні витрати, які відповідають умовам підпунктів 5.3.1-5.3.7 пункту 5.3 розділу 5 Договору та передбачені пунктами 5.55.6 розділу 5 Договору.

Згідно з пунктом 5.5 проекту договору управління витрати на оплату праці працівників найманих та задіяних з метою управління Активами, витрати на соціальні виплати працівникам (обов'язкові за законодавством) є видом постійних витрат. Пунктом 5.3.5 проекту договору управління визначено, що постійні види витрат - витрати, вид яких визначений Сторонами у Договорі, як необхідні для забезпечення належного управління Активами.

Таким чином, з урахуванням положень пунктів 5.3, 5.3.5, 5.5 і 5.7 проекту договору управління, який є частиною тендерної документації у Закупівлі, витрати на оплату праці працівників найманих та задіяних з метою управління Активами, витрати на соціальні виплати працівникам (обов'язкові за законодавством) не повинні забезпечуватись за рахунок щомісячної винагороди Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" від суми фактично одержаних щомісячних доходів, зменшених на суму необхідних витрат, яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору управління.

Разом з тим, виходячи із формулювання, наведеного в пункті 3 розділу 5 тендерної документації у Закупівлі, надаючи обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції учасник повинен розкрити розрахунок, за яким виплату заробітної плати працівникам, залученим Управителем для виконання договору управління, Управитель повинен забезпечувати саме з орієнтовної суми щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку суб'єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору.

Так, із орієнтовної суми щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку суб'єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору, виплачуватиметься частина заробітної плати директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" згідно штатного розпису та податки і збори, які на таку заробітну плату нараховуватимуться, а саме:

Всього витрати на оплату праці: 15 844,16.

5. Орієнтовна сума надходжень до державного бюджету, яка буде перераховуватись щомісячно від управління активами.

Відповідно до пункту 2 розділу VI затвердженої замовником тендерної документації у Закупівлі, а також пункту 5.9 проекту договору управління, в даній тендерній процедурі сума щомісячних мінімальних очікуваних доходів від управління активів у гривнях становить: 330 044,81 грн (триста тридцять тисяч сорок чотири гривні 81 коп.) без ПДВ.

Враховуючи зазначену в пункті 1 вище орієнтовну суму щомісячних доходів, зазначену в пункті 2 вище орієнтовну суму щомісячних витрат, а також зазначену в пункті З вище орієнтовну суму винагороди, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ТВК" зможе за результатами управління Активами дотримуватися зазначеного в пункті 2 розділу VI затвердженої замовником тендерної документації у Закупівлі, а також в пункті 5.9 проекту договору управління мінімального розміру надходжень до Державного бюджету України:

Орієнтовний розмір надходжень до Державного бюджету України, грн без ПДВ:

2 785 623.

… Враховуючи вищевикладене, ТОВ "Інвестиційна компанія "ТВК" підтверджує можливість надання "Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону № 772VIII … " відповідно до нашої остаточної цінової пропозиції – 7000,00 гривень".

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 29 Закону передбачено, зокрема, що учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.

Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.

Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:

1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;

2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;

3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством.

За таких умов, Законом та Особливостями передбачено, зокрема, надання учасником обгрунтування аномально низької ціни в довільній формі.

Враховуючи наведене, у тому числі, положення Закону та Особливостей, а також наданий Переможцем документ "Обгрунтування аномально низької ціни" від 21.07.2025 № 21/07, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити консорціуму "СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ" (код ЄДРПОУ: 46127617) у задоволенні його скарги від 04 серпня 2025 № UA-2025-07-09-008988-a.c1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

СКАРГА на рішення замовника закупівлі уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a

СКАРГА на рішення замовника закупівлі уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення · Інші дії чи бездіяльність замовника

Вимога: Скасувати рішення замовника. 1. Прийняти до розгляду скаргу КОНСОРЦІУМУ «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ» на рішення замовника закупівлі уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a. 2. Визнати незаконним рішення замовника закупівлі уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a. 3. Зобов’язати замовника скасувати рішення уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a.

СКАРЖНИК:

ЗАМОВНИК ЗАКУПІВЛІ: АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ

(Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель)

03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45

КОНСОРЦІУМ «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ»

В ОСОБІ ГОЛОВИ КОНСОРЦІУМУ МОТУЗКИ ІГОРА ВОЛОДИМИРОВИЧА

02002, місто Київ,

вул. Євгена Сверстюка, будинок 19, офіс 1319/4

Код ЄДРПОУ 46127617

Ел. адреса: imotuzka@gmail.com

Тел.:+380 (50) 150-90-42

НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ,РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ,ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ

Код ЄДРПОУ: 41037901

01001, Україна, м. Київ, ВУЛИЦЯ БОРИСА ГРІНЧЕНКА, будинок 1,

Ел. адреса: info@arma.gov.ua

Тел.: 38 (044) 290-08-25

в межах тендерної процедури за ідентифікатором закупівлі: UA-2025-07-09-008988-a

СКАРГА

на рішення замовника закупівлі уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a

09.07.2025 оголошено проведення процедури відкритих торгів, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі «Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме:

- 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: санаторій «Поляна» Закарпатська обл., Свалявський р-н., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104;

- 16/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104;

- об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171;

- об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131 (далі – Актив).

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої пропозиції для участі в Процедурі закупівлі UA-2025-07-09-008988-a надали наступні учасники:

1) Консорціум «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ» ЄДРПОУ 46127617 (надалі – Скаржник);

2) Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТВК» ЄДРПОУ 32712470 (надалі – Учасник).

3) Товариство з обмеженою відповідальністю «АКВА МЕД» ЄДРПОУ 34871220.

18.07.2025, за результатами електронних торгів, електронна система визначила тендерну пропозицію ТОВ «ТВК», найбільш економічно вигідною. Водночас, тендерну пропозиція Учасника електронною системою закупівель автоматично визначено, як аномально низькою.

Згідно пункту 37 Особливостей Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.

21.07.2025 Учасником подано Обґрунтування аномально низької ціни вих. № 21/07 від 21 липня 2025 року (надалі – Обґрунтування/Лист).

30.07.2025 Замовником закупівлі уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи прийнято рішення, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання Учасника переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a (надалі – Рішення).

Але, КОНСОРЦІУМ «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ» вважає таке рішення про визнання переможцем безпідставним, незаконним, упередженим та необґрунтованим, виходячи із наступного:

Згідно підпункту 1 пункту 45 Особливостей Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.

Згідно пункту 3 розділу V Тендерної документації встановлено:

«Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення її найбільш економічно вигідною відповідні належні обґрунтування зазначеної в ній ціни (вартості).

Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, якщо учасник не надав належного обґрунтування зазначеної в ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію в разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом шостим підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції повинно містить інформацію про:

- орієнтовну суму щомісячних доходів, яку суб’єкт господарювання вбачає за можливе одержувати за результатом управління активом протягом дії договору та джерела їх походження;

- орієнтовну суму щомісячних витрат, яку суб’єкт господарювання вбачає за необхідне витрачати за результатом управління активом (необхідні витрати) протягом дії договору;

- орієнтовну суму щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку суб’єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору;

- розрахунок згідно якого орієнтовна сума щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку суб’єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору, буде забезпечувати виплату заробітної плати працівникам залученим Управителем для виконання договору управління (із визначенням суми виплати по кожному працівнику);

- орієнтовну суму надходжень до державного бюджету, яка буде перераховуватись щомісячно від управління активами;

Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:

- досягнення економії завдяки застосованому новітніх технологій при наданні послуг;

- сприятливі умови, за яких учасник процедури закупівлі може, надати послуги, зокрема спеціальну цінову пропозицію (знижку) учасника процедури закупівлі;

- отримання учасником процедури закупівлі державної допомоги або податкових пільг згідно із законодавством;

- а також іншу інформацію, яку Учасник вважає за необхідне зазначити в обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції».

Отже, згідно вимог Тендерної документації Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції повинно містить інформацію про:

- орієнтовну суму щомісячних доходів, яку суб’єкт господарювання вбачає за можливе одержувати за результатом управління активом протягом дії договору та джерела їх походження;

- орієнтовну суму щомісячних витрат, яку суб’єкт господарювання вбачає за необхідне витрачати за результатом управління активом (необхідні витрати) протягом дії договору;

- орієнтовну суму щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку суб’єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору;

- розрахунок згідно якого орієнтовна сума щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшених на суму необхідних витрат, яку суб’єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору, буде забезпечувати виплату заробітної плати працівникам залученим Управителем для виконання договору управління (із визначенням суми виплати по кожному працівнику);

- орієнтовну суму надходжень до державного бюджету, яка буде перераховуватись щомісячно від управління активами;

Дані вимоги тендерної документації не оскаржені і підлягають виконанню учасниками.

Натомість, наведене Учасником в Листі обґрунтування аномально низької ціни є неналежним з наступних підстав.

За змістом пункту 4 Листа зазначено, що сума сплати заробітної прати працівників Управителя не включається до щомісячної винагороди Управителя, тобто заробітна плата сплачується окремо від винагороди управителя.

Вказаний висновок суперечить законодавству. Згідно з частиною 1 статті 1042 Цивільного Кодексу України (далі – ЦКУ) «Право управителя на плату» встановлено, що Управитель має право на плату, встановлену договором, а також на відшкодування необхідних витрат, зроблених ним у зв'язку з управлінням майном.

Згідно з абзацом першим частини 3 статті 21 Закону № 772-VІІІ встановлено, що управління активами, зазначеними у частині першій цієї статті, здійснюється на умовах ефективності, а також збереження (за можливості - збільшення) їх економічної вартості. Управитель має право на плату (винагороду), а також на відшкодування необхідних витрат, зроблених ним у зв’язку з управлінням активами, що відраховуються безпосередньо з доходів від використання прийнятих в управління активів. Управитель не має права відчужувати активи, прийняті ним в управління.

Водночас вказані положення законодавства відображено в пункті 1.1. розділу 1 проекту Договору управління (Додаток 6) до Тендерної документації, який передбачає:

Управителеві «У порядку і на умовах, визначених Договором, Установник управління зобов’язується передати на строк, визначений у пункті 1.2 розділу 1 Договору, майно (далі – Активи) в управління, а Управитель зобов’язується за плату здійснювати від свого імені управління такими Активами…»;

та в пункті 5.2. розділу 5 проекту Договору управління (Додаток 6), який передбачає:

«Управитель має право щомісяця на плату (винагороду). Щомісяця розмір* плати (винагороди) становить _________ процентів від суми отриманого доходу за місяць». пункті 2 розділу VІ Тендерної документації:

«*Примітка. Розмір процентів винагороди вираховується за формулою П=ЦТП/10000, де П є розміром процентів, ЦТП є ціною остаточної тендерної пропозиції за якою Управитель був визначений переможцем за результатами конкурсу».

Отже згідно з нормами законодавства та умовами Договору управління, єдиною формою винагороди Управителя за надані послуги управління є плата (винагорода).

Водночас жодним положенням законодавства не передбачено права Управителя на одержання інших видів доходів або виплат за виконання послуги управління, в тому числі закон не передбачає права виплати заробітної плати керівникам управителя за рахунок договору управління.

Віднесення до складу витрат Договору управління витрати на оплату праці органів управління самого Управителя суперечить принципам справедливості, добросовісності та розумності, визначеними у статті 3 ЦКУ, так як Управитель фактично за рахунок коштів, отриманих від управління майном, здійснює оплату витрат, пов’язаних з управлінням та обслуговуванням свого власного персоналу та фактично одержує «закриту додаткову вигоду», яка в тому числі не була предметом аукціону тендерної закупівлі.

Управитель, зобов’язаний здійснювати управління майном за плату і виключно «плата» за законом є єдиною можливою винагородою Управителя.

Натомість, ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТВК» у пункті 4 Листа зазначає (НАДАЛІ МОВОЮ ОРИГІНАЛУ): «Так, із орієнтовної суми щомісячної винагороди управителя (визначається у гривнях) від суми фактично одержаних щомісячних доходів зменшується на суму необхідних витрат, яку суб’єкт господарювання планує одержувати за надані послуги управління протягом дії договору, виплачуватиметься частина заробітної плати директора ТОВ «Інвестиційна компанія «ТВК» згідно штатного розпису та податки і збори, які на таку заробітну плату нараховуватиметься, а саме:

Нарахована заробітна плата в тому числі:

- виплата працівникові –

- утримання ПДФО (18%) –

- утримання Військового збору (5%): 12 987,01

10 000,00

2 337,66

649,35

Нарахування ЄСВ (22%) 2 875,14

Всього витрати на оплату праці 15 844,16

Враховуючи вищеозначене, обґрунтування викладене в пункті 4 Листа суперечить вищеозначеним положенням законодавства України.

Окремо заслуговує уваги той факт, що Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів приймаючи наведені Учасником обґрунтування у п. 4 Листа, та вважаючи їх обґрунтованими, по іншим відкритим торгам займає протилежну позицію, у разі наведення подібних/тотожних обґрунтувань, які наведені Учасником у п. 4 Листа, що підтверджується наступним:

«26 червня 2025 року оголошено проведення процедури відкритих торгів, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі «Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме: - об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 560118921240, цілісний майновий комплекс санаторій «Сонячне Закарпаття», який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р-н, с. Поляна, вул. Курортна, будинок 1-а; Об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 928241521240, будівля очисних споруд, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р-н, с. Поляна, вул. Європейська, будинок 12-а (далі – Актив), (ID оголошення: UA-2025-06-26-011139-a).

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі UA-2025-06-26-011139-a надали наступні учасники:

1) Консорціум «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ» ЄДРПОУ 46127617;

2) Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТВК» ЄДРПОУ 32712470.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 07.07.2025. Тендерна пропозиція КОНСОРЦІУМУ «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ» за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною. Водночас, тендерну пропозиція Учасника електронною системою закупівель автоматично визначено, як аномально низькою.

КОНСОРЦІУМОМ «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ» було завантажено 08 липня 2025 файл «Пояснення ціна_СВ.pdf», який містить Лист – обґрунтування від 07.07.2025 № 24 (далі – Лист ).

14 липня 2025 року, Замовник відхилив тендерну пропозицію КОНСОРЦІУМУ «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ» згідно з протоколом № 158 уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи.

Замовник обґрунтував своє вищезазначене рішення про відхилення наступним невідповідністю підпункту 1 пункту 45 Особливостей – «учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою», а саме:

- Лист не містить інформації щодо орієнтовної суми надходжень до державного бюджету, яка буде перераховуватись щомісячно від управління активами;

- Обґрунтування викладене в пункті 4 Листа суперечить положенням законодавства та умовам Договору управління, які передбачають положення щодо єдиної форми винагороди Управителя за надані послуги управління - плату (винагороду).»

З огляду на вищевикладене, рішення замовника закупівлі яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a, є незаконним, а дії АРМА протиправними.

Тож, керуючись нормами чинного законодавства України, КОНСОРЦІУМ «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ»,-

ПРОСИТЬ ВАС:

1. Прийняти до розгляду скаргу КОНСОРЦІУМУ «СИЛА ВІДНОВЛЕННЯ» на рішення замовника закупівлі уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a.

2. Визнати незаконним рішення замовника закупівлі уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a.

3. Зобов’язати замовника скасувати рішення уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a.

Додатки:

1. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-07-09-008988-a;

2. Тендерна документація за закупівлею UA-2025-07-09-008988-a, яка рішенням Уповноваженої особи АРМА з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи.

3. Протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-07-09-008988-a;

4. Копія обґрунтування ціни тендерної пропозиції ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТВК» № 21/07 від 21 липня 2025 року;

5. Копія рішення замовника закупівлі уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 30 липня 2025 рок, яке оформлене Протоколом № 168 про визнання переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-09-008988-a.

6. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-06-26-011139-a;

7. Протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-06-26-011139-a;

8. Копія обґрунтування ціни тендерної пропозиції № 24 від 07 липня 2025 року;

9. Копія Протоколу № 158 уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 14 липня 2025 року за закупівлею UA-2025-06-26-011139-a.;

10. Повноваження голови Консорціуму «Сила Відновлення»;

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.