25П-223_45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах ГПУ "Шебелинкагазвидобування")

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 12446-р/пк-пз від 12.08.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СХІДЕНЕРГОПРИЛАД" (код ЄДРПОУ:

36348655) від 30 липня 2025 № UA-2025-06-16-004716-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 01.08.2025 № 11926-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листа надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 06.08.2025 та 11.08.2025 розмістив на веб-порталі Уповноваженого органу додаткові пояснення до Скарги.

Замовник 08.08.2025 розмістив на веб-порталі Уповноваженого органу додаткові пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "СТРОЙ ЮА" (надалі –

ТОВ "СТРОЙ ЮА")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 02.07.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "СТРОЙ ЮА" – "Очікує рішення".

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції, у зв'язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу рішення уповноваженої особи від 30.07.2025 № 724 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"… Розглядав:

Зведений висновок за результатами проведеного аналізу пропозиції учасника закупівлі від 29.07.2025 року №301.1/5994-С щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "СХІДЕНЕРГОПРИЛАД" (ЄДРПОУ 36348655) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах ГПУ "Шебелинкагазвидобування"), №25П-223, ідентифікатор закупівлі № UA2025-06-16-004716-a, з наступних причин:

Тендерна пропозиція учасника не відповідає:1. п.1 розділу 1 "Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель" Додатку 1 до тендерної документації, а саме: Учасник на підтвердження інформації стосовно наявності транспортних засобів та будівельних машин, зазначених у довідці "Відомості про наявність МТР" від 24.07.2025 №10/25, не надав скановані оригінали та/або скановані копії документів визначених ТД, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами.

У порядку п. 43 Особливостей, 24.07.25, 11:51 Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником невідповідності.

Підстава для відхилення тендерної пропозиції учасника п. 44 Особливостей, а саме:

- учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Вирішив:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "СХІДЕНЕРГОПРИЛАД" (ЄДРПОУ 36348655) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах ГПУ "Шебелинкагазвидобування"), №25П-223, ідентифікатор закупівлі № UA-2025-06-16004716-a, згідно п. 44 Особливостей, а саме:

- учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей".

Скаржник зазначає, що Замовником встановлено альтернативу щодо надання наступних документів, а саме - скановані оригінали та/або скановані копії технічних паспортів/свідоцтва про реєстрацію, та/або скановані оригінали та/або скановані копії договорів оренди (найму)/лізингу з актами приймання-передачі (якщо передбачено договорами оренди (найму)/лізингу), та/або скановані оригінали та/або скановані копії інших документів, що підтверджують право власності/володіння, та/або скановані оригінали та/або скановані копії інших документів, що підтверджують право користування транспортними засобами, що будуть запропоновані Учасником для надання послуг.

Скаржник повідомляє, що на виконання вищезазначеного ним з урахуванням виправлених невідповідностей у складі Пропозиції надано "Відомості про наявність МТР" № 10/25 від 24.07.2025 року та скановані оригінали та/або скановані копії документів визначених Документацією, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами.

Скаржник зазначає, що ним у складі Пропозиції на підтвердження інформації надано на кожну одиницю транспортних засобів та будівельних машин, зазначених у довідці "Відомості про наявність МТР" № 10/25 від 24.07.2025, скановані оригінали та/або скановані копії документів визначених Документацією, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами.

Скаржник повідомляє, що Документація не містить вимог щодо надання документів на підтвердження права власності/володіння чи права користування контрагентів договорів, укладених зі Скаржником, якщо даний контрагент не є власником транспортних засобів та будівельних машин.

На думку Скаржника, вищезазначене свідчить, що Скаржником належним чином підтверджено відповідність тендерної пропозиції положенням підпункту 1 пункту 1 розділу 1 "Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель" Додатку 1 до тендерної документації, що підтверджує відповідність Пропозиції умовам Документації в даній частині.

Замовник, посилаючись на вимоги додатку 1 Документації, зазначає, що для підтвердження відповідності інформації стосовно наявності транспортних засобів та будівельних машин, зазначених у довідці "Відомості про наявність МТР" від 30.06.2025 №10/1, Скаржник не надав скановані оригінали та/або скановані копії документів визначених Документацією, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами, по наступним транспортним засобам:

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД DAF

CF 85.410, АЕ6769ІР (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД DAF

CF 85.410, АЕ6770ІР (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД

SINOTRUK HOWO ZZ3317N3867Q1, АН9725ОВ (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Аніскін Михайло Володимирович);

- Бульдозер гусеничний В11.6000-1Е1, Т09636АН (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- Бульдозер В11.60000ЕН, Т08891АН/АН014569 (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- Бульдозер Т-170-00-3, Т08844АН/АН014491 (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, яким не передбачено надання права користування і термін дії якого закінчився 31.12.2024);

- Екскаватор гусеничний O&K RH5, Т08767АН/АН014400 (надано тільки сканкопію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу);

- Екскаватор колісний MH PLUS Т08751АН/АН014384 (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу);

- Екскаватор гусеничний RH6 Т08650АН/АН 014383 (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- Екскаватор-навантажувач JCB3CX SITEMASTER, 94139АА (надано тільки сканкопію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- Екскаватор гусеничний CASE CX290B, 21380AI (згідно з наданої скан-копії оговору оренди будівельної техніки від 27.06.2025 №27/06-25 ТОВ "ЕВЕРЕСТ БАМ ГРУП, код ЄДРПОУ 42660775 надав в тимчасове користування даний екскаватор Учаснику, але згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу власником даного екскаватора є ТОВ "Еверест БМ", код ЄДРПОУ 41842151);

- Екскаватор гусеничний VOLVO EC240BNLC, 14979АІ (згідно з наданої сканкопії договору оренди будівельної техніки від 27.06.2025 №27/06-25 ТОВ "ЕВЕРЕСТ БАМ ГРУП надав в тимчасове користування даний екскаватор Учаснику, але згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу власником даного екскаватора є ТОВ

"ТЕХНОЛОДЖІ МАШИНЕРІ ГРУП");

- Віброкаток дорожній STA VV1500D, 24845АХ (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 №18/04-2025 ТОВ "БУДЛЕВЕЛ" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Мудраков Олександр Андрійович);

- СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т XCMG АХ0475ММ

(надано скан-копію договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №27/25 без зазначення переліку спеціальної техніки);

- АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т-С XCMG QY25K5, AX7862EE (надано скан-копію договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №27/25 від ТОВ "АЛЬФА-КРАН без зазначення переліку спеціальної техніки, але відповідно до скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником автокрану є ППФ "ЛЮБАВА");

- ВАНТАЖНИЙ-СПЕЦІАЛЬНИЙ АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т ЗСО КС-55713-5К-4, АХ4789КЕ (надано скан-копію договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №27/25 без зазначення переліку спеціальної техніки);

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙ-СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

СІДЛОВИЙ

ТЯГАЧ-Е MAN TGA 18.440 АЕ3851КВ (не надано договір договорів оренди (найму)/лізингу) ;

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП-СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

Н/ПРПЛАТФОРМА-Е KELBERG Z48-3, АЕ8942ХМ (не надано договір договорів оренди (найму)/лізингу);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ RENAULT MAGNUM

480, АХ4837ЕТ (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 №18/04-2025 ТОВ "БУДЛЕВЕЛ" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Нікітенко Артем Юрійович);

- СПЕЦІАЛЬНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР-ПЛАТФОРМА SCHIER : SSA-339,

АХ3406ХО (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 №18/04-2025 ТОВ "БУДЛЕВЕЛ" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Нікітенко Артем Юрійович);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ RENAULT MAGNUM

480, АН5957ІІ (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Сілін Артур Миколайович);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ ОБЛАДНАНИЙ

ПРИСТРОЯМИ

ДЛЯ

ПЕРЕВЕЗЕННЯ

КОНТЕЙНЕРІВ

KRONE SD/DA06LNF/1227KLXJCXBAAXBF0C2D, АА3658XG (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої сканкопії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Аніскін Михайло Володимирович);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ DAF FT 95 XF 430 FT 95 XF 430, КА4613ІІ (не надано скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ ОБЛАДНАНИЙ

ПРИСТРОЯМИ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ KRONE SD, ВС9082XF (не надано скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД

SINOTRUK HOWO ZZ3317N3267Q1, АН7874КІ (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/042025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Аніскін Михайло Володимирович).

Враховуючи зазначену невідповідність, Замовником 24.07.2025 р. о 11:51 оприлюднено через електронну систему закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у поданій тендерній пропозиції Скаржника.

Замовник повідомляє, що Скаржником 25.07.2025 було завантажено до електронної системи закупівель довідку "Відомості про наявність МТР" №10/25 від 24.07.2025 року, та надано скановані оригінали та/або скановані копії документів по наступних транспортних засобах:

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД

DAF CF 85.410, АЕ6769ІР (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД DAF

CF 85.410, АЕ6770ІР (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД

SINOTRUK HOWO ZZ3317N3867Q1, АН9725ОВ (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Аніскін Михайло Володимирович);

- Бульдозер гусеничний В11.6000-1Е1, Т09636АН (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- Бульдозер В11.60000ЕН, Т08891АН/АН014569 (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- Бульдозер Т-170-00-3, Т08844АН/АН014491 (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- Екскаватор гусеничний O&K RH5, Т08767АН/АН014400 (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- Екскаватор колісний MH PLUS Т08751АН/АН014384 (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- Екскаватор гусеничний RH6 Т08650АН/АН 014383 (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- Екскаватор-навантажувач JCB3CX SITEMASTER, 94139АА (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- Екскаватор гусеничний CASE CX290B, 21380AI (згідно з наданої скан-копії договору оренди будівельної техніки від 27.06.2025 №27/06-25 ТОВ "ЕВЕРЕСТ БАМ ГРУП, код ЄДРПОУ 42660775 надав в тимчасове користування даний екскаватор Учаснику, але згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу власником даного екскаватора є ТОВ "Еверест БМ", код ЄДРПОУ 41842151);

- Екскаватор гусеничний VOLVO EC240BNLC, 14979АІ (згідно з наданої сканкопії договору оренди будівельної техніки від 27.06.2025 №27/06-25 ТОВ "ЕВЕРЕСТ БМ ГРУП надав в тимчасове користування даний екскаватор Учаснику, але згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу власником даного екскаватора є ТОВ

"ТЕХНОЛОДЖІ МАШИНЕРІ ГРУП");

- Віброкаток дорожній STA VV1500D, 24845АХ (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 №18/04-2025 ТОВ "БУДЛЕВЕЛ" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Мудраков Олександр Андрійович);

- СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т XCMG АХ0475ММ

(надано скан-копію договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №17/25, де предметом договору є надання послуг спеціальною технікою з водіями);

- АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т-С XCMG QY25K5, AX7862EE (надано скан-копію договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №27/25, де предметом договору є надання послуг спеціальною технікою з водіями, але відповідно до скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником автокрану є ППФ "ЛЮБАВА");

- ВАНТАЖНИЙ-СПЕЦІАЛЬНИЙ АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т ЗСО КС-55713-5К-4, АХ4789КЕ (надано скан-копію договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №17/25, де предметом договору є надання послуг спеціальною технікою з водіями);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧЕ MAN TGA 18.440 АЕ3851КВ (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

Н/ПРПЛАТФОРМА-Е KELBERG Z48-3, АЕ8942ХМ (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, де предметом договору є надання послуг);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ RENAULT MAGNUM

480, АХ4837ЕТ (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 №18/04-2025 ТОВ "БУДЛЕВЕЛ" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Нікітенко Артем Юрійович);

- СПЕЦІАЛЬНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР ПЛАТФОРМА SCHIER : SSA-339,

АХ3406ХО (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 №18/04-2025 ТОВ "БУДЛЕВЕЛ" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Нікітенко Артем Юрійович);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ RENAULT MAGNUM

480, АН5957ІІ (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Сілін Артур Миколайович);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ ОБЛАДНАНИЙ

ПРИСТРОЯМИ

ДЛЯ

ПЕРЕВЕЗЕННЯ

КОНТЕЙНЕРІВ

KRONE SD/DA06LNF/1227KLXJCXBAAXBF0C2D , АА3658XG (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої сканкопії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Аніскін Михайло Володимирович);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СІДЛОВИЙ

ТЯГАЧ-Е DAF 95 XF 480 АН3542НК (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Євсюкова Валентина Дмитрівна);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ Н/ПР

САМОСКИД-Е GENERAL TRAILERS D JD-SF3 АН8414ХМ (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої сканкопії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Орищенко Юрій Петрович).

На думку Замовника, зважаючи на те, що згідно свідоцтв про реєстрацію, власниками майна за договорами оренди/надання послуг з оренди є інші особи, які не є сторонами договорів, та відсутність у складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують право орендодавця розпоряджатися таким майном та відповідно передавати його в суборенду, учасником не було належним чином підтверджено право користування вищезазначеною технікою. Окрім того, з системного аналізу умов договорів надання послуг учасника вбачається, що такі договори не передбачають передачу майна (техніки) або права користування на техніку Скаржнику. Все управління та керування технікою залишається за Виконавцем, а Скаржник (Замовник за договором) отримує лише результат послуг (робіт), кількість і вартість яких зазначається у Акті наданих послуг (робіт) та не втручається у роботу Виконавця. Отже, такі договори не підтверджують право користування/власності технікою Скаржником, а лише його право на отримання послуг (робіт), наданих із застосуванням цієї техніки.

Водночас, за своєю суттю вказані договори містять ознаки договору субпідряду, оскільки Виконавець за ним надаватиме послуги (роботи) із залученням власного персоналу (оператора) та технікою – тобто частину загального обсягу робіт визначену договором генпідряду. Однак, документів, що підтверджували б намір Скаржника залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, у складі тендерної пропозиції не було надано.

Скаржник 06.08.2025 розмістив на веб-порталі Уповноваженого органу додаткові пояснення до Скарги.

Скаржник зазначає, що ним у складі Пропозиції на підтвердження інформації на кожну одиницю транспортних засобів та будівельних машин, зазначених у довідці "Відомості про наявність МТР" № 10/25 від 24.07.2025, надано:

- договір про надання послуг № 02-09 від 02 вересня 2024 р. з урахуванням Додаткової угоди № 1 від 30.12.2024 року, укладений з ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ" та лист № 21 від 03.09.2024 року від ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ", де ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ" відповідно до Договору про надання послуг № 02-09 від 02 вересня 2024 р. підтверджує право користування Скаржника транспортними засобами;

- договір № 23/04-2025 про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 року, укладений з ТОВ

"ЛАГАР ТРЕЙД";

- договір оренди будівельної техніки № 27/06-25 від 27.06.2025 року з актом прийому-передачі, укладений з ТОВ "ЕВЕРЕСТ БМ ГРУП";

- договір № 18/04-2025 про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 року, укладений з

ТОВ "БУДЛЕВЕЛ";

- договір № 17/25 про надання послуг спеціальною технікою від 30.06.2025 року, укладений з ТОВ "АЛЬФА-КРАН".

Скаржник, посилаючись на Цивільний кодекс України, зазначає, що відповідно до чинного законодавства України, сторони договору при укладенні договору про надання послуг можуть передбачити елементи договору оренди, а саме право користування транспортними засобами Замовника, що і міститься у наданих договорах у складі Пропозиції Скаржника, на підставі статтей 627, 628 Цивільного кодексу України.

Також Скаржник наголошує, що відповідно до чинного законодавства України Замовник не наділений повноваженнями визнавати недійсними або нікчемними договори повністю або частково.

На думку Скаржника, враховуючи те, що Документація не містить вичерпного переліку документів на підтвердження права власності/володіння чи права користування транспортними засобами, в тому числі чинне законодавство України не містить вичерпного переліку документів на підтвердження права власності/володіння чи права користування транспортними засобами, Скаржником належним чином підтверджено наявність права користування вищезазначеними транспортними засобами.

Більше того, відповідно до пункту 51 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого Постановою КМУ від 7 вересня 1998 р. № 1388 Власник транспортного засобу може передавати цей транспортний засіб у користування іншій особі, яка має посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а також юридичній особі, передавши їй свідоцтво про реєстрацію.

Скаржник зазначає, що наявність свідоцтва про реєстрацію на транспортний засіб у юридичної особи, що надано у складі Пропозиції Скаржника на кожний із зазначених у "Відомостях про наявність МТР" № 10/25 від 24.07.2025 року, додатково підтверджує наявність права користування даними транспортними засобами.

Скаржник вважає, що враховуючи альтернативний характер вимоги, яка міститься у підпункті 1 пункту 1 розділу 1 "Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель" Додатку 1 до тендерної документації, надання сканованого оригіналу та/або сканованої копії технічних паспортів/свідоцтва про реєстрацію, незалежно від того, чи є учасник власником транспортних засобів чи ні (тендерна документація не містить такого уточнення) виконує дану вимогу в повному обсязі.

Замовник 08.08.2025 розмістив на веб-порталі Уповноваженого органу додаткові пояснення по суті Скарги.

Замовник зазначає, що за своїм змістом, поняття право користування у суб'єктивному значенні — це обмежене речове право, що дозволяє особі використовувати майно відповідно до його цільового призначення без права розпорядження ним з можливістю вилучення корисних властивостей речі для задоволення потреб власника чи інших осіб.

Право користування майном виникає з моменту передачі майна, фактичного отримання, що за звичаєм оформлюється актом прийому-передачі, якщо інше не встановлено договором або законом.

На думку Замовника, лист № від 03.09.2024 Виконавця (ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ") за наданим Скаржником Договором надання послуг не може слугувати підтвердженням права користування майном не тільки тому, що така форма документу не відповідає вимогам чинного законодавства, а й з огляду на те, що він не містить ознак правочину щодо передачі відповідних повноважень Скаржнику, оскільки в ньому лише стверджується про наявність права користування транспортними засобами у

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ".

Замовник вважає, що наведений документ не породжує жодних правових наслідків щодо передачі права користування технікою та не може вважатися належним підтвердженням існування такого права у Скаржника.

Замовник стосовно договору про надання послуг № 02-09 від 02.09.2024, укладеного з ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ", та договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №27/25 від ТОВ "АЛЬФА-КРАН" зазначає, що з приведених умов договорів чітко вбачається, що техніка не передається Замовнику у володіння/користування, а використовується Виконавцем виключно для надання послуг (виконання робіт) у межах обумовленого Замовлення та у відповідності до призначення/функцій техніки, а Замовник, в свою чергу, забезпечує умови для надання Виконавцем таких послуг/виконання робіт.

На думку Замовника, твердження Скаржника про те, що укладений договір є "змішаним договором", не відповідає фактичному змісту та умовам правочину.

Предмет договору чітко визначено як надання послуг спеціальною технікою з водіями Виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України, договір оренди передбачає передачу майна у тимчасове користування Орендарю без надання Орендодавцем послуг з його експлуатації.

Натомість, у даному випадку техніка не передається Замовнику у володіння/користування, а використовується Виконавцем виключно для надання послуг (виконання робіт) у межах обумовленого Замовлення, а Замовник, в свою чергу, забезпечує умови для надання Виконавцем таких послуг/виконання робіт.

Замовник зазначає, що умови договору не допускають подвійного тлумачення та виключають можливість віднесення його до договору оренди чи "змішаного договору".

Замовник вважає, що будь-які посилання Скаржника на "змішаний" характер договору є безпідставними та грунтуються на хибному ототожненні різних за правовою природою видів договорів.

Таким чином, оскільки все управління та керування технікою залишається за Виконавцями, а Скаржник (Замовник за договором) отримує лише результат послуг (робіт), такі договори, на думку Замовника, не підтверджують право користування/володіння технікою Скаржником, а лише його право на отримання послуг (робіт), наданих із застосуванням цієї техніки.

Замовник вважає, що враховуючи вищенаведене, Скаржником не виконано мінімальні вимоги кваліфікаційного критерію "Наявність обладнання, матеріальнотехнічної бази та технологій", в тому числі після направлення Скаржнику повідомлення про усунення невідповідностей.

Скаржник 11.08.2025 розмістив на веб-порталі Уповноваженого органу додаткові пояснення до Скарги.

Скаржник зазначає, що Документація не містить вичерпного переліку документів на підтвердження права власності/володіння чи права користування транспортними засобами, в тому числі чинне законодавство України не містить вичерпного переліку документів на підтвердження права власності/володіння чи права користування транспортними засобами. На думку Скаржника, ним належним чином підтверджено наявність права користування вищезазначеними транспортними засобами.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження усіх визначених тендерною документацією документів відповідно до переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що зазначені в окремих додатках до цієї тендерної документації (далі – Перелік) в електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Документації Замовником встановлюються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавства відповідно до додатку №1 цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції.

І. Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівель, критерії оцінки відповідності учасників закупівель встановленим критеріям та вимогам.

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:

На підтвердження інформації стосовно наявності матеріально-технічної бази (обладнання) Учасником надається:

1. Довідка на бланку за підписом керівника або особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції згідно з Таблиці № 1 Додатку № 1 до тендерної документації "Відомості про наявність МТР" із зазначенням інформації про наявність транспортних засобів, механізмів, обладнання, що необхідні для виконання послуг за предметом закупівлі, а саме мінімальні вимоги щодо наявності транспортних засобів та будівельних машин (для облаштування 1 майданчика та 1 кілометра дороги):

- самоскид вантажопідйомністю не менше 18т – не менше 3 одиниць;

- бульдозер потужністю двигуна не менше 170 к.с. - не менше 4 одиниць;

- екскаватор з місткістю ковша не менше 0,5м3 – не менше 2 одиниць;

- каток масою не менше 13т – не менше 1 одиниці;

- автокран вантажопідйомністю не менше 18т – не менше 3 одиниць;

- тягач з напівпричепом-платформою (тралом) або довгомір – не менше 4 одиниць.

2. На підтвердження інформації стосовно наявності транспортних засобів та будівельних машин, зазначених у Довідці за формою наведеною в Таблиці № 1 Додатку № 1 до тендерної документації, згідно з п.п. 1, надати:

- скановані копії та/або скановані оригінали технічних паспортів, та/або, технічних описів, та/або керівництва або інструкції з експлуатації, та/або інший документ на кожну модель техніки, який містить інформацію про зазначені технічні характеристики;

- скановані оригінали та/або скановані копії технічних паспортів/свідоцтва про реєстрацію та/або договорів оренди (найму)/лізингу* з актами приймання-передачі (якщо передбачено договорами оренди (найму)/лізингу), та/або інших документів, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами, що будуть запропоновані Учасником для надання послуг.

* у випадку подання у складі пропозиції договору(-ів) оренди (найму)/лізингу транспортних засобів до нього(них) обов’язково додаються свідоцтва про реєстрацію відповідного(-их) транспортного (-их) засобу(-ів). Документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України "Про захист персональних даних"), які не впливають на відповідність кваліфікаційним критеріям та можуть бути належним чином заретушовані. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи, повинен бути нотаріально посвідчений.

Документи повинні бути чинними на дату кінцевого терміну подання тендерної пропозиції.

У складі Пропозиції Скаржника містяться:

- ВІДОМОСТІ ПРО НАЯВНІСТЬ МТР від 30.06.2025 № 10/1 (архівні папки "1.

Довідка про наявність МТР 30.06 1111.docx.xml.zip"), у яких, зокрема, зазначено наступне:

Найменування (зазначається відповідно реєстраційного документу) Марка, модель, державний номер, рік випуску Належність (власний, орендований, ін.) 1.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

САМОСКИД

марка: DAF модель: CF 85.410 державний номер: АЕ6769ІР рік випуску: 2008 Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

2.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

САМОСКИД

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

САМОСКИД

марка: DAF модель: CF 85.410 державний номер: АЕ6770ІР рік випуску: 2006 марка: SINOTRUK модель: HOWO ZZ3317N3867Q1 державний номер:

АН9725ОВ рік випуску: 2020 марка: В11.6000-1Е1 модель: В11.6000-1Е1 державний номер:

Т09636АН рік випуску: 2009 марка: В11.60000ЕН модель: В11.60000ЕН державний номер:

Т08891АН/АН014569 рік випуску: 2007 Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

№ п/п 3.

Орендований (Надання послуг

ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД")

4.

Бульдозер гусеничний Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

5.

Бульдозер 6.

Бульдозер марка: Т-170-00-3 модель: Т-170-00-3 державний номер:

Т08844АН/АН014491 рік випуску: 1990 Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

7.

Бульдозер марка: KOMATSU D65PX15ЕО марка: KOMATSU D65PX15ЕО державний номер: 83399АА рік випуску: 2007 Орендований

ТОВ "ЕВЕРЕСТ БМ ГРУП"

8.

Бульдозер Орендований

ТОВ "ЕВЕРЕСТ БМ ГРУП"

9.

Екскаватор гусеничний марка: KOMATSU D85PX-15 модель: KOMATSU D85PX15 державний номер: 76887АА рік випуску: 2003 марка: O&K RH5 модель: O&K RH5 державний номер:

Т08767АН/АН014400 рік випуску: 1996 Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

10.

Екскаватор колісний марка: MH PLUS модель: MH PLUS державний номер:

Т08751АН/АН014384 рік випуску: 1991 Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

11.

Екскаватор гусеничний Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

12.

Екскаватор-навантажувач 13.

Екскаватор гусеничний марка: RH6 модель: RH6 державний номер:

Т08650АН/АН 014383 рік випуску: 1989 марка: JCB3CX SITEMASTER модель: JCB3CX SITEMASTER державний номер: 94139АА рік випуску: 2020 марка: CASE CX290B модель: CASE CX290B державний номер: 21380AI рік випуску: 2007 14.

Екскаватор гусеничний Орендований

ТОВ "ЕВЕРЕСТ БМ ГРУП"

15.

Віброкаток дорожній марка: VOLVO EC240BNLC модель: VOLVO EC240BNLC державний номер: 14979АІ рік випуску: 2002 марка: STA VV1500D модель: STA VV1500D державний номер: 24845АХ рік випуску: 2005 16.

СПЕЦІАЛЬНИЙ

ВАНТАЖНИЙ АВТОКРАН

БІЛЬШЕ 20Т

Орендований (Надання послуг ТОВ "АЛЬФАКРАН") 17.

АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т-С

18.

ВАНТАЖНИЙСПЕЦІАЛЬНИЙ

АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т

марка: XCMG модель: ХТС35 державний номер:

АХ0475ММ рік випуску: 2022 марка: XCMG модель:QY25K5 державний номер:

AX7862EE рік випуску:2008 марка: ЗСО модель: КС-55713-5К-4 державний номер:

АХ4789КЕ рік випуску:2021 19.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙСПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ-Е

марка: MAN модель: TGA 18.440 державний номер:

АЕ3851КВ рік випуску: 2007 Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

20.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІПСПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

Н/ПР-ПЛАТФОРМА-Е

марка: KELBERG модель: Z48-3 державний номер:

АЕ8942ХМ рік випуску: 2007 Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

Орендований (Надання послуг

ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ")

Орендований

ТОВ "ЕВЕРЕСТ БМ ГРУП"

Орендований (Надання послуг

ТОВ "БУДЛЕВЕЛ")

Орендований (Надання послуг ТОВ "АЛЬФАКРАН") Орендований (Надання послуг ТОВ "АЛЬФАКРАН") 21.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ

ТЯГАЧ

марка: RENAULT модель: MAGNUM 480 державний номер:

АХ4837ЕТ рік випуску: 2006 марка: SCHIER модель: SSA-339 державний номер:

АХ3406ХО рік випуску: 1998 марка: RENAULT модель:MAGNUM 480 державний номер: АН5957ІІ рік випуску:2005 Орендований (Надання послуг

ТОВ "БУДЛЕВЕЛ")

22.

СПЕЦІАЛЬНИЙ

НАПІВПРИЧІП Н/ПРПЛАТФОРМА

23.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ

ТЯГАЧ

24.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ

ОБЛАДНАНИЙ

ПРИСТРОЯМИ ДЛЯ

ПЕРЕВЕЗЕННЯ

КОНТЕЙНЕРІВ

марка: KRONE модель:

SD/DA06LNF/1227KLXJCX BAAXBF0C2D державний номер:

АА3658XG рік випуску:2013 Орендований (Надання послуг

ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД")

25.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ

ТЯГАЧ

марка: DAF FT 95 XF 430 модель: FT 95 XF 430 державний номер: КА4613ІІ рік випуску:1999 Орендований (Надання послуг

ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД")

26.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ

ОБЛАДНАНИЙ

ПРИСТРОЯМИ ДЛЯ

ПЕРЕВЕЗЕННЯ

КОНТЕЙНЕРІВ

марка: KRONE модель: SD державний номер:

ВС9082XF рік випуску:2011 Орендований (Надання послуг

ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД")

27.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

САМОСКИД

марка: SINOTRUK модель: HOWO ZZ3317N3267Q1 державний номер: АН7874КІ рік випуску: 2018 Орендований (Надання послуг

ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД")

Орендований (Надання послуг

ТОВ "БУДЛЕВЕЛ")

Орендований (Надання послуг

ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД")

- Договір про надання послуг від 02.09.2024 №02-09 (файл 3. Договір ПП ПРОМЕКОІНВЕСТ.pdf), укладений з ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ", предметом якого є послуги згідно Додатку №1 до цього Договору І на умовах цього Договору, а Замовник, зобов'язується на умовах Договору прийняти надані послуги та здійснити оплату.

Додаток 1 до договору містить зокрема, наступні найменування:

1 Бульдозер Т-170 2 Автокран 10-20Т-С (КрАЗ 250) 3 Інших послуги, автотранспортні, самоскидів, бульдозерів, автокранів, тралу та інше;

- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, зокрема, спеціалізованих вантажних – спеціалізованих самоскидів DAF AE6769IP та AE6770IP, прізвище або організація – ПП ПРОМЕКОІНВЕСТ;

- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (файл 3. Свідоцтво про реєстр самоск 9725), тип – спеціалізований вантажний – спеціалізований самоскид HOWO ZZ3317N3S67Q1, AH9725OB. Прізвище або організація – АНІСКІН МИХАЙЛО

ВОЛОДИМИРОВИЧ;

- Свідоцтво про реєстрацію великотоннажного транспортного засобу або іншого технологічного транспортного засобу (файл 4. Свід про реєстр Бульдозер Б11-2), тип Бульдозер гусеничний, марка, модель В11.6000-1Е1. Власник ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ";

- Свідоцтво про реєстрацію технологічного ТЗ (файл 5. Бульдозер В11.60000ЕН), тип Бульдозер, марка В11.6000ЕН. присвоєно реєстраційний номерний знак Т08891АН, АН 014569, власник ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ";

- Свідоцтво про реєстрацію технологічного ТЗ (файл 6. Бульдозер Т-170-00-3), Марка Т -170-00-3, власник ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ";

- Свідоцтва про реєстрацію технологічного ТЗ, екскаватор гусеничний та екскаватор колісний, марки: О&К RH 5, Марка MH PLUS, RH 6, власник ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ" (файл 9, 10, 11. Свід про реєстр екскаватори 1) - Свідоцтво про реєстрацію машини (файл 12. Свід про реєстр екскаватор-навант 1), найменування – екскаватор-навантажувач, марка JCB3CX SITEMASTER, власник ПП

"ПРОМЕКОІНВЕСТ";

- Договір оренди будівельної техніки від 27.06.2025 №27/06-25 (файл 7. Договір ТОВ ЕВЕРЕСТ БМ ГРУП.pdf), укладений з ТОВ "ЕВЕРЕСТ БМ ГРУП" (код ЄДРПОУ 42660775), предметом якого є надання в тимчасове користування будівельної техніки і механізмів (свою або задіяну у третіх осіб), об'єктом оренди за Договором становить:

ЕКСКАВАТОР гусеничний VOLVO EC 240 BNLC, реєстраційний номер 14979AІ;

ЕКСКАВАТОР гусеничний CASE CX290В, реєстраційний номер 21380AI;

БУЛЬДОЗЕР KOMATSU D65PX-15, реєстраційний номер 83399АА;

БУЛЬДОЗЕР KOMATSU D85PX-15, реєстраційний номер 76887АА;

- свідоцтво про реєстрацію машини (файл 13. Екскаватор CASE CX290B), найменування екскаватор гусеничний, марка CASE CX290В, власник ТОВ "Еверест БМ" 41842151;

- свідоцтво про реєстрацію машини ЕКСКАВАТОР гусеничний, марка VOLVO EC 240 BNLC, власник ТОВ "ТЕХНОЛОДЖІ МАШИНЕРІ ГРУП" (файл 14.Екскаватор VOLVO EC240BNLC);

- Свідоцтво про реєстрацію машини (файл 7. Бульдозер KOMATSU D65PX-15ЕО), Марка KOMATSU D65PX-15E0, власник ТОВ "Еверест БМ Груп";

- Свідоцтво про реєстрацію машини (файл 8. Бульдозер KOMATSU D85PX-15), марка KOMATSU D85PX-15, власник ТОВ "Еверест БМ Груп";

- договір від 18.04.2025 №18/04-2025 (файл 15. Свід про реєстр каток 1), укладений з ТОВ "БУДЛЕВЕЛ", предметом якого є послуги з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування, додаток 1 до договору містить наступні найменування, зокрема:

1. Віброкаток дорожній STA VV1500D

3. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ RENAULT

MAGNUM 480; СПЕЦІАЛЬНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР ПЛАТФОРМА SCHIER

SSA-339;

- Свідоцтво про реєстрацію машини (файл 15. Свід про реєстр каток 1), найменування - Віброкаток дорожній, марка STA VV1500D, власник Мудраков О.А.;

- Договір від 30.06.2025 №17/25 (файл 5. Договір 17-25 ТОВ Альфа-Кран 30.06.pdf), предметом якого є послуги спеціальною технікою з водіями (автокрани, автовишки, екскаватор, навантажувач та інша, надалі Техніка), відповідно до якого, зокрема, зазначено наступне:

Обов'язки сторін:

4.1. Замовник:

4.1.7. використовує Техніку Виконавця відповідно до її призначення та Замовлення Договір не передбачає передачу Техніки чи виконання робіт третім особам, Додаток 1 до договору містить наступні найменування, зокрема:

1. Послуги автокрана 300т (стріла 88м. +29м) 2. Послуги автокрана 250т (стріла 72м +28м) 3. Послуги автокрана 220т (стріла 88м +27м) 4. Послуги автокрана 100т (стріла 60м +28м) 5. Послуги автокрана 80т (стріла 50м +28м) 6. Послуги автокрана 60т (стріла 45м +17м) 7. Послуги автокрана 50т (стріла 42м + 15м) 8. Послуги автокрана 45т (стріла 38м +15 м) 9. Послуги автокрана 40т (стріла 35м) 10. Послуги автокрана 35т (стріла 41 м +16м) 11. Послуги автокрана 30т (стріла 32м +9м) 12 Послуги автокрана 251 (стріла 22м) 13. Послуги автовишки (в/п 45м) 14. Послуги автовишки (в/п 37м) 15. Послуги автовишки (в/п 30м) 16. Послуги автовишки (в/п 22м)

17 ЕКСКАВАТОР / НАВАНТАЖУВАЧ

18. Гідромолот, ямобур, вила 19. Баддя для бетону 0,7м.куб.

20. Грейферний ковш;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, марка XCMG, комерційний опис ХСТ35, прізвище або організація – ТОВ "АЛЬФА-КРАН";

- СВІДОЦТВО ПРО РЕЄСТРАЦІЮ ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ, тип АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т-С, прізвище або організація ЗКПО 23909718 ППФ "ЛЮБАВА' - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, тип – вантажний спеціальний автокран більше 20Т, прізвище або організація – ТОВ "АЛЬФА-КРАН";

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, марка MAN, тип – спеціалізований вантажний – спеціалізований тягач-е, прізвище або організація – ПП

"ПРОМЕКОІНВЕСТ";

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, марка KELBERG, тип – 48-3 спеціалізований напівпричіп – спеціалізований Н-ПР-ПЛАТФОРМА-Е, прізвище або організація – ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ";

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, марка RENAULT, тип MAGNUM 480, прізвище або організація – HIKITEHKO А.Ю.;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, марка SCHIER, тип SSA-339, прізвище або організація – HIKITEHKO А.Ю.;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, марка RENAULT, - MAGNUM 480, прізвище або організація – СІЛІН А.М., особливі відмітки – спеціалізований вантажний сідловий тягач;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, марка KRONE, тип SD, прізвище або організація – АНІСКІН М.В., особливі відмітки – спеціалізований напівпричіп н/пр контейнеровоз обладнаний пристроями для перевезення контейнерів, реєстраційний номер AA3658XG;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, марка SINOTRUK, Модель НOWO ZZ3317N3267Q1 СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ САМОСКИД, прізвище або організація – АНІСКІН О.В.;

- лист від 03.09.2024 №21 від ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ", відповідно до якого, зокрема, зазначено наступне:

Даним листом ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ" відповідно до Договору про надання послуг № 02-09 від "02" вересня 2024 р. укладеного з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СХІДЕНЕРГОПРИЛАД" підтверджує право користування транспортними засобами зазначеними нижче, вартість яких погоджується в рахунках та актах виконаних робіт.

Найменування та Державний номерний знак/Державний номер/ Реєстраційний номер 1. Автокран пневмоколісний самохідний TEREX PPM A400 T10107AH 2. Бульдозер гусеничний В11.6000-1EI T09636AH 3. Бульдозер В11.60000ЕН T08891AH/AH014569 4. Бульдозер Т-170-00-3 T08844AH/AH014491

5. ВАНТАЖНИЙ САМОСКИД КРАЗ 6510 AE37551O

6. Екскаватор гусеничний О&K RH5 T08767AH/AH014400 7. Екскаватор колісний МH PLUS T08751AH/AH014384 8. Екскаватор гусеничний RH6 T08650АH/AH 014383 9. Екскаватор-навантажувач JCB CX SITEMASTER 94139AA

10. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ САМОСКИД КРАЗ 6510 AE2406IР

11. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД

DAF CF 85.410 AE6769IP

12. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД

DAF CF 85.410 AE6770IP

13. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД

КРАЗ 25651 AE9579КН

14. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ-СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СІДЛОВИЙ

ТЯГАЧ-Е MAN AE3851КВ

15.

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП-СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

Н/ПРПЛАТФОРМA-E KELBERG.

Документація не містить вичерпного переліку інших документів, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами, запропонованими учасником для надання послуг, у зв'язку з чим, враховуючи наданий в складі Пропозиції лист від 03.09.2024 № 21 від ПП "ПРОМЕКОІНВЕСТ", Скаржником за позиціями 1, 2, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 19, 20 відомостей про наявність МТР від 30.06.2025 № 10/1 не порушено вимоги Документації.

Також слід зазначити, що Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження правовідносин контрагентів за договорами із власниками запропонованих транспортних засобів відповідно до свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, у зв'язку з чим відсутні невідповідності за позиціями 3, 13, 14, 15, 21, 22, 23, 24, 27 наданих Скаржником у складі Пропозиції відомостей про наявність МТР від 30.06.2025 № 10/1.

Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутні свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, зазначених Скаржником у відомостях про наявність МТР від 30.06.2025 №10/1 за позиціями 25, 26, а також відсутній договір з ТОВ "ЛАГАР

ТРЕЙД".

Крім того, у наданому Скаржником у складі Пропозиції договорі від 30.06.2025 № 17/25 відсутня інформація про техніку за позиціями 16, 17, 18.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 25 липня 2025 11:51, зокрема:

"1.1. Перелік виявлених невідповідностей:

1.Учасник на підтвердження інформації стосовно наявності транспортних засобів та будівельних машин, зазначених у довідці "Відомості про наявність МТР" від 30.06.2025 №10/1, не надав скановані оригінали та/або скановані копії документів визначених ТД, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами: по наступних транспортних засобах:

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД DAF

CF 85.410, АЕ6769ІР (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД DAF

CF 85.410, АЕ6770ІР (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД

SINOTRUK HOWO ZZ3317N3867Q1, АН9725ОВ (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Аніскін Михайло Володимирович);

- Бульдозер гусеничний В11.6000-1Е1, Т09636АН (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- Бульдозер В11.60000ЕН, Т08891АН/АН014569 (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- Бульдозер Т-170-00-3, Т08844АН/АН014491 (надано скан-копію договору про надання послуг від 02.09.2024 №02-09, яким не передбачено надання права користування і термін дії якого закінчився 31.12.2024);

- Екскаватор гусеничний O&K RH5, Т08767АН/АН014400 (надано тільки сканкопію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу);

- Екскаватор колісний MH PLUS Т08751АН/АН014384 (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу);

- Екскаватор гусеничний RH6 Т08650АН/АН 014383 (надано тільки скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- Екскаватор-навантажувач JCB3CX SITEMASTER, 94139АА (надано тільки сканкопію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу відповідно до якої Учасник не є власником);

- Екскаватор гусеничний CASE CX290B, 21380AI (згідно з наданої скан-копії оговору оренди будівельної техніки від 27.06.2025 №27/06-25 ТОВ "ЕВЕРЕСТ БАМ ГРУП, код ЄДРПОУ 42660775 надав в тимчасове користування даний екскаватор Учаснику, але згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу власником даного екскаватора є ТОВ "Еверест БМ", код ЄДРПОУ 41842151);

- Екскаватор гусеничний VOLVO EC240BNLC, 14979АІ (згідно з наданої сканкопії договору оренди будівельної техніки від 27.06.2025 №27/06-25 ТОВ "ЕВЕРЕСТ БАМ ГРУП надав в тимчасове користування даний екскаватор Учаснику, але згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу власником даного екскаватора є ТОВ

"ТЕХНОЛОДЖІ МАШИНЕРІ ГРУП");

- Віброкаток дорожній STA VV1500D, 24845АХ (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 №18/04-2025 ТОВ "БУДЛЕВЕЛ" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Мудраков Олександр Андрійович);

- СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т XCMG АХ0475ММ

(надано скан-копію договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №27/25 без зазначення переліку спеціальної техніки);

- АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т-С XCMG QY25K5, AX7862EE (надано скан-копію договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №27/25 від ТОВ "АЛЬФА-КРАН без зазначення переліку спеціальної техніки, але відповідно до скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником автокрану є ППФ "ЛЮБАВА");

- ВАНТАЖНИЙ-СПЕЦІАЛЬНИЙ АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т ЗСО КС-55713-5К-4, АХ4789КЕ (надано скан-копію договору про надання послуг спеціальної техніки від 30.05.2025 №27/25 без зазначення переліку спеціальної техніки);

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

ВАНТАЖНИЙ-СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

СІДЛОВИЙ

ТЯГАЧ-Е MAN TGA 18.440 АЕ3851КВ (не надано договір договорів оренди (найму)/лізингу);

СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

НАПІВПРИЧІП-СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ

Н/ПРПЛАТФОРМА-Е KELBERG Z48-3, АЕ8942ХМ (не надано договір договорів оренди (найму)/лізингу);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ RENAULT MAGNUM

480, АХ4837ЕТ (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 №18/04-2025 ТОВ "БУДЛЕВЕЛ" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Нікітенко Артем Юрійович);

- СПЕЦІАЛЬНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР-ПЛАТФОРМА SCHIER: SSA-339,

АХ3406ХО (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 18.04.2025 №18/04-2025 ТОВ "БУДЛЕВЕЛ" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Нікітенко Артем Юрійович);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ RENAULT MAGNUM

480, АН5957ІІ (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Сілін Артур Миколайович);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ ОБЛАДНАНИЙ

ПРИСТРОЯМИ

ДЛЯ

ПЕРЕВЕЗЕННЯ

КОНТЕЙНЕРІВ

KRONE SD/DA06LNF/1227KLXJCXBAAXBF0C2D, АА3658XG (згідно з наданої скан-копії договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/04-2025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язується надати послуги з оренди транспортних засобів Учаснику, а відповідно до наданої сканкопії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Аніскін Михайло Володимирович);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ DAF FT 95 XF 430 FT 95 XF 430, КА4613ІІ (не надано скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР-КОНТЕЙНЕРОВОЗ ОБЛАДНАНИЙ

ПРИСТРОЯМИ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ KRONE SD, ВС9082XF (не надано скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу);

- СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД

SINOTRUK HOWO ZZ3317N3267Q1, АН7874КІ (згідно з договору про надання послуг з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування від 23.04.2025 №23/042025 ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД" зобов’язався надати послуги з оренди даної техніки Учаснику, але відповідно до наданої скан-копії свідоцтва про реєстрацію власником транспортного засобу є Аніскін Михайло Володимирович).

… 1.3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:

Учаснику, на виконання вимоги п 1 розділ 1 "Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель" Додатку 1 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції надати:

1. На підтвердження інформації стосовно наявності транспортних засобів та будівельних машин, зазначених у Довідці за формою наведеною в Таблиці № 1 Додатку № 1 до тендерної документації, згідно з п.п. 1, надати:

… - скановані оригінали та/або скановані копії технічних паспортів/свідоцтва про реєстрацію та/або договорів оренди (найму)/лізингу* з актами приймання-передачі (якщо передбачено договорами оренди (найму)/лізингу), та/або інших документів, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами, що будуть запропоновані Учасником для надання послуг. На виконання зазначених невідповідностей, учасник має право надати оновлені документи, в рамках кваліфікаційних вимог пп. 1, 2 п. 1 "Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель" Додатку № 1 до тендерної документації".

1. Щодо позицій 16, 17, 18, 25, 26 відомостей.

Скаржник на вимогу про усунення невідповідностей надав, зокрема:

- Відомості про наявність МТР від 24.07.2025 № 10/25, відповідно до яких, зокрема, зазначено наступне:

25. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СІДЛОВИЙ

ТЯГАЧ-Е, марка: DAF модель: 95 XF 480, державний номер: АН3542НК, Орендований (Надання послуг ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД") 26. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ Н/ПРСАМОСКИД-Е, марка: GENERAL TRAILERS, модель: D-JD-SF3, державний номер:

АН8414ХМ, орендований (Надання послуг ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД");

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, реєстраційний номер АН8414ХМ, прізвище або організація – Орищенко Ю.П., марка GENERAL TRAILERS, модель: D-JDSF3, СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ Н/ПРСАМОСКИД-E;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, - спеціалізований вантажний – спеціалізований сідловий тягач-е, марка DAF, реєстраційний номер АН3542НК. Прізвище або організація – Євсюкова В.Д.;

- Договір від 23.04.2025 №23/04-2025, укладений з ТОВ "ЛАГАР ТРЕЙД", предметом якого є послуги з оренди вантажних автомобілів/будівельних машин/устаткування, та відповідно до якого, зокрема:

3. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ЗАМОВНИКА

3.2. Замовник зобов'язаний:

3.2.3. Використовувати вантажні автомобілі/будівельні машини/устаткування, за призначенням, не порушуючи умов експлуатації.

Додаток 1 до договору містить, зокрема, наступне найменування – Самоскид SINOTRUK HOWO;

Додаток 2 до договору містить, зокрема, наступні найменування:

1. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ RENAULT

MAGNUM 480 АН5957ІІ

2. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ ОБЛАДНАНИЙ

ПРИСТРОЯМИ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ SD/DA06LNF АА3658XG

3. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ DAF FT 95 XF 430 КА4613ІІ

4. СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПРКОНТЕЙНЕРОВОЗ ОБЛАДНАНИЙ

ПРИСТРОЯМИ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ КОНТЕЙНЕРІВ ВС9082XF;

Додаток 3 до договору містить, зокрема, наступне найменування - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧЕ DAF 95 XF 480 АН3542НК;

Додаток 4 до договору містить, зокрема, наступне найменування СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ Н/ПР-САМОСКИД-Е GENERAL TRAILERS D-JD-SF3 АН8414ХМ;

- Додаток 2 до договору від 30.06.2025 №17/25, відповідно до якого містяться наступні найменування, зокрема:

1. СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т XCMG XTC35

2. АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20Т-С XCMG QY25K5

3. ВАНТАЖНИЙ-СПЕЦІАЛЬНИЙ АВТОКРАН БІЛЬШЕ 20T ЗCO КС-55713-5K-4.

Враховуючи наведене, Скаржник усунув невідповідності в документах, визначених пунктом 43 Особливостей в цій частині, отже Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

2. Щодо інших невідповідностей (на думку Замовника) Пропозиції Скаржника вимогам Документації.

Скаржник на вимогу про усунення невідповідностей надав зокрема, додаткову угоду від 30.12.2024 №1, відповідно до якої сторони дійшли згоди продовжити строк дії договору до 31.12.2025 або до повного виконання узятих на себе зобов'язань.

Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

Крім того, наведена вище вимога про усунення невідповідностей не містить інформації про те, в чому саме полягає невідповідність наданих Скаржником у складі Пропозиції документів.

Відповідно до пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Відповідно до пункту 33 Особливостей тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 01.07.2025.

Враховуючи наведене, зазначені вище документи, що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 30.07.2025 № 724.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 30.07.2025 № 724, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати акціонерне товариство "Укргазвидобування" (код ЄДРПОУ: 30019775) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "СХІДЕНЕРГОПРИЛАД" (код ЄДРПОУ: 36348655) за процедурою закупівлі — "25П-223_45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах ГПУ "Шебелинкагазвидобування")", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-06-16-004716-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ Є.

С. БУРЗАК

Б.

БЄГАЛОВ

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО О.

НЕЧИТАЙЛО

С. ТИЩИК

О.

С. ШЕРШУН

Б.

С. ШЕРШУН

Б.

С. ШЕРШУН

С.

НЕЧИТАЙЛО

ГОРОБЕЦЬ

ГОРОБЕЦЬ

ТИЩИК

Скарга

Скарга на неправомірне рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СХІДЕНЕРГОПРИЛАД»