ДК 021:2015 (CPV): 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Капітальний ремонт підвальних приміщень для використання під найпростіші укриття житлового будинку за адресою:...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 11225-р/пк-пз від 17.07.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕП КЕПІТАЛ" (код ЄДРПОУ: 45795996) від 07 липня 2025 № UA-2025-06-09-011582-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 09.07.2025 № 10766-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕЛКОМБУД" (надалі –

ТОВ "ВЕЛКОМБУД")

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 24.06.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції всіх учасників, у тому числі Скаржника, були відхилені Замовником.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 02.07.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 01.07.2025 № 175 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно з п.44 Особливостей затверджених постановою КМУ від 12.10.2022p № 1178:

тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:

Відповідно до підпункту 15 пункту 3 розділу ІІІ до тендерної документації для учасника визначено зокрема, та не виключно наступні вимоги:

"15 Перелік документів та вимог щодо проектно-кошторисної документації:

Кошторисні розрахунки виконати згідно Настанови з визначення вартості будівництва та Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, Затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" від 01.11.2021р. №281..." Відповідно до Додатку № 18 до Настанови (пункти 4.15, 4.17) "ПОКАЗНИКИ для визначення в інвесторській кошторисній документації трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах, та коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат в розрахунку на 1 люд.год нормативно-розрахункової кошторисної трудомісткості будівельних робіт, які передбачаються у прямих витратах" Загальнобудівельних робіт застосовуються Коефіцієнт переходу від нормативно розрахункової кошторисної трудомісткості робіт, які передбачаються у прямих витратах, до трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах - 0,120 та Показник для визначення коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат, (грн/люд.год) - 7,48.

При перевірці наданої в складі тендерної пропозиції Учасника кошторисної документації виявлено, що Учасником були застосовані показники Н35 0,125, що перевищує нормативний та Н36-2,19, що не відповідає нормативним".

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Скаржника наявна проектно-кошторисна документація, у тому числі, і розрахунок договірної ціни, що вимагається за підпунктом 14 пункту 3 розділу 3 додатку 1 Документації.

Скаржник не заперечує, що при розрахунку договірної ціни ним застосовані наступні показники:

- коефіцієнт переходу від нормативно розрахункової кошторисної трудомісткості робіт, які передбачаються у прямих витратах, до трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах – 0,125;

- показник для визначення коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат (грн/люд.год) – 2,19.

Проте, на думку Скаржника, інші твердження Замовника є абсурдними і не відповідають дійсності.

Скаржник наголошує, що приписи пунктів 4.15 і 4.17 підрозділу "Загальновиробничі витрати" розділу ІV "Визначення окремих складових вартості об’єкта будівництва на етапі складання інвесторської кошторисної документації" Настанови, виходячи як зі змісту, так і з назви розділу, розділ ІV Настанови стосується визначення окремих складових вартості об’єкта будівництва на етапі складання саме інвесторської кошторисної документації.

Відповідно до пункту 1.2 розділу І Настанови інвесторська кошторисна документація – сукупність кошторисів, кошторисних розрахунків, відомостей кошторисної вартості пускових комплексів, зведених кошторисних розрахунків вартості об’єкта будівництва або його черг, зведень витрат, пояснювальних записок та відомостей ресурсів, складених на стадії розроблення проектної документації.

Умовно кажучи, це та документація, на підставі якої Замовник оголосив Процедуру закупівлі.

Водночас, проектно-кошторисна документація, що вимагається за вимогами підпункту 14 пункту 3 розділу 3 додатку 1 Документації, не є інвесторською.

Настановою ж виділено розділ V "Загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)", що і визначає положення зі складання ціни пропозиції учасника Процедури закупівлі (договірної ціни).

Так згідно з пунктами 5.13-5.15 розділу V Настанови загальновиробничі витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельномонтажних робіт, затверджених наказом Мінрегіону від 31.12.2010 № 573 і переліку загальновиробничих витрат, наведених в додатку 10 Настанови.

При визначенні загальновиробничих витрат, у складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) учасники процедури закупівлі (підрядні організації) визначають розрахунково-аналітичним методом кошти на:

1) заробітну плату працівників, зазначених у пункті 1.1 додатку 10 Настанови, з урахуванням структурного складу організації та рівня заробітної плати, що планується отримувати на об’єкті замовлення;

2) покриття решти статей загальновиробничих витрат, виходячи з витрат попереднього звітного періоду за цими статтями, з урахуванням потужності організації та обсягу робіт, що пропонуються до виконання.

До ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) також включаються відрахування за встановленими законодавством нормами на єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від заробітної плати робітників, зайнятих на будівельних роботах і на керуванні та обслуговуванні будівельних машин та механізмів, і працівників, кошти на заробітну плату яких враховуються в загальновиробничих витратах.

У складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) загальновиробничі витрати обчислюються за показниками, визначеними розрахунковоаналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат), або за показниками, наведеними в Додатках 18 та 19 Настанови.

Тобто, за нормою пункту 5.15 розділу V Настанови загальновиробничі витрати не обчислюються саме за показниками, наведеними в додатках 18 та 19 Настанови в обов’язковому порядку.

Крім того, Документація не містила вимог, що загальновиробничі витрати повинні бути обчислені саме за показниками, наведеними в додатках 18 та 19 Настанови чи саме з врахуванням пунктів 4.15 і 4.17 розділу ІV Настанови.

Так в проектно-кошторисній документації Скаржника загальновиробничі витрати обчислені саме за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу.

Тим самим, кошторисні розрахунки (проектно-кошторисна документація) Скаржника виконані за приписами Настанови з урахуванням усіх вимог Замовника, у тому числі, передбачених додатками 1 та 2 Документації.

Таким чином, Скаржник повідомляє, що його Пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Скаржник зазначає, що враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведених у рішенні про відхилення підстав.

Замовник зазначає, що дійсно Настановою виділено розділ V "Загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)", що і визначає положення зі складання ціни ропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).

Так згідно з пунктом 5.1 Настанови ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріальнотехнічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.

В свою чергу, для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом "ДК 021:2015 (CPV): 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація.

Капітальний ремонт підвальних приміщень для використання під найпростіші укриття житлового будинку за адресою: вулиця Остафія Дашкевича, 15 у Дніпровському районі міста Києва" від 29.04.2025 № 50754 визначено коефіцієнти з наступними показниками:

- коефіцієнт переходу від нормативно розрахункової кошторисної трудомісткості робіт, які передбачаються у прямих витратах, до трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах - 0,120;

- показник для визначення коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат, (грн/люд.год) - 7,48.

Такі коефіцієнти в повній мірі відповідають показникам, наведеним в додатках 18 та 19 Настанови.

Замовник повідомляє, що рішення про відхилення Пропозиції учасника ґрунтується на невідповідності застосованих учасником коефіцієнтів коефіцієнтам, визначеним як необхідні для здійснення проектних рішень та затверджених позитивним експертним звітом.

При розрахунку договірної ціни Скаржником застосовані наступні показники:

- коефіцієнт переходу від нормативно розрахункової кошторисної трудомісткості робіт, які передбачаються у прямих витратах, до трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах – 0,125;

- показник для визначення коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат (грн/люд.год) – 2,19.

Замовник вважає, що рішення про відхилення Пропозиції Скаржника відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей є правомірним та таким, яке не суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, у тому числі, принципам недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку 2 до тендерної документації. У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "…. "або еквівалент"; іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі:

технічні, якісні та кількісні характеристики (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Учасник надає цінову пропозицію (договірну ціну) у відповідності до технічного завдання (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) Замовника, відомості обсягів робіт. Ціна пропозиції Учасника означає суму, за яку він передбачає виконати роботи, згідно з технічним завданням Замовника, на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для виконання робіт на об’єкті та поточних цін на них, з урахуванням робіт, що виконуються субпідрядними організаціями (у разі їх залучення).

Ціна пропозиції повинна бути чітко визначена без будь-яких посилань обмежень або застережень.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та інформації, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника.

Розділ ІІІ. Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників:

2. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема:

д. Кошторисні розрахунки вартості робіт по об’єкту з урахуванням вимог щодо проектно-кошторисної документації, пп.14 пункту 3 Розділу ІІІ. Перелік інших документів та/або інформації, які вимагаються від Учасників.

3. Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:

14) Перелік документів та вимог щодо проектно-кошторисної документації:

Кошторисні розрахунки виконати відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва та Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, Затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" від 01.11.2021р. №281. Кошторисна документація має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 останньої версії, або іншого повністю сумісного з ним програмним комплексом останньої версії. Додатково надати файли в електронному вигляді у форматі ims aбo imd (якщо учасник не зможе викласти на майданчик файли зазначеного формату, то їх необхідно архівувати та після цього розмістити на майданчику) та у сканованому варіанті роздрукованих документів, які повинні бути перед скануванням пропечатані та підписані організацією учасником і містити підписи та печатку сертифікованого інженера-проектувальника у складі:

‒ розрахунок договірної ціни пропозиції, пояснювальна записка (визначається без урахуванням витрат на виготовлення проектно-кошторисної документації, вартості експертизи проектно-кошторисної документації, витрат на технічний нагляд та витрат на утримання служби замовника ) та розрахунок розміру середньомісячної кошторисної заробітної плати, яка враховується при визначенні вартості будівництва;

‒ зведений кошторисний розрахунок вартості капітального ремонту (визначається з урахуванням витрат на виготовлення проектно-кошторисної документації (42720,00 грн в т.ч. ПДВ), вартості експертизи проектно-кошторисної документації (6408,00 грн в т.ч. ПД), витрат на технічний нагляд -1,5 % та витрат на утримання служби замовника - 0,8 %. Сума зведеного кошторисного розрахунку повинна бути не вище очікуваної вартості закупівлі;

‒ локальні кошториси;

‒ дефектний акт;

‒ підсумкова відомість ресурсів;

‒ перелік основних матеріальних ресурсів.

При складанні розрахунків кошторисних витрат приймати такі нарахування:

а. Усереднений показник для визначення розміру кошторисного прибутку відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва.

б. Усереднений показник для визначення розміру адміністративних витрат відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва.

г. Не враховувати в кошторисній документації:

- витрати на авторський нагляд;

- витрати на здійснення процедури закупівлі.

4. Учасник надає цінову пропозицію (договірну ціну) у відповідності до технічного завдання (ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦІФІКАЦІЇ) Замовника. Ціна пропозиції Учасника означає суму, за яку він передбачає виконати роботи, згідно з технічним завданням Замовника, на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для виконання робіт на об’єкті та поточних цін на них, з урахуванням робіт, що виконуються субпідрядними організаціями (у разі їх залучення). Ціна пропозиції повинна бути чітко визначена без будь-яких посилань обмежень або застережень.

Примітка: Визначення розміру кошторисної заробітної плати при складанні ціни пропозиції учасника (підрядника) конкурсних торгів (договірної ціни) здійснюється учасником виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник планує отримувати на об'єкті будівництва, але не більше у розмірі 26514,56 гривень, встановленим Рішенням Київської міської ради від 30 січня 2025 року № 5/10472.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі та технічне завдання на закупівлю робіт з капітального ремонту.

7. Вимоги до виконання робіт з капітального ремонту, зокрема:

1. Підрядник виконує усі види робіт згідно дефектного акту та відповідно до вимог законодавства в галузі будівництва. Розрахунок вартості робіт виконується до вимог Кошторисних норм України "Настанова" з визначення вартості будівництва та "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" від 01.11.2021р. № 281.

У складі Пропозиції Скаржника в архівній папці "24 кошторисні розрахунки.rar" міститься, зокрема, договірна ціна на будівництво ДК 021:2015 (CPV): 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Капітальний ремонт підвальних приміщень для використання під найпростіші укриття житлового будинку за адресою: вулиця Остафія Дашкевича, 15 у Дніпровському районі міста Києва, що здійснюється в 2025 році, відповідно до якої, зокрема:

2 Розрахунок №4 Загальновиробничі витрати 30.39011 тис. грн.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (надалі – Настанова) "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" затверджено кошторисні норми України у будівництві, відповідно до яких, зокрема, передбачено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни), у тому числі:

5.1. Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.

Відповідно до пункту 5.15 Настанови з визначення вартості будівництва (зі змінами) у складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) загальновиробничі витрати обчислюються за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат) або за показниками, наведеними в Додатках 18 та 19 цієї Настанови.

При обчисленні загальновиробничих витрат за показниками, наведеними в Додатках 18 та 19 цієї Настанови, пункт 5.16 не застосовується.

Додатком 18 до Настанови (пункти 4.15, 4.17) передбачено показники для визначення в інвесторській кошторисній документації трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах, та коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат в розрахунку на 1 люд.год нормативно-розрахункової кошторисної трудомісткості будівельних робіт, які передбачаються у прямих витратах.

Додатком 19 до Настанови (пункти 4.15, 4.17) передбачено розподіл спеціальних будівельних робіт для визначення трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах, та коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат.

Таким чином, вищезазначеними положеннями Настанови передбачено обчислення загальновиробничих витрат наступним чином:

- або за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат);

- або за показниками, наведеними в Додатках 18 та 19 цієї Настанови.

Документація не містить окремих вимог до розрахунку загальновиробничих витрат саме за показниками, наведеними в Додатках 18 та 19 Настанови.

Також в Документації відсутній робочий проект від 29.04.2025 № 50754.

Замовник не спростував інформацію, зазначену Скаржником у Скарзі, що в наданих ним у складі Пропозиції кошторисних розрахунках загальновиробничі витрати розраховані не за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат).

Враховуючи вищенаведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 30.06.2025 № 159.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 30.06.2025 № 159, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м.Києва" (Код ЄДРПОУ: 39606435) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕП КЕПІТАЛ" (код ЄДРПОУ: 45795996) за процедурою закупівлі — "ДК 021:2015 (CPV): 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Капітальний ремонт підвальних приміщень для використання під найпростіші укриття житлового будинку за адресою:

вулиця Остафія Дашкевича, 15 у Дніпровському районі міста Києва", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-06-09011582-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Наталя ЛЕНЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА

Скарга

СКАРГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон 922), з урахуванням положень розділу «Порядок оскарження відритих торгів» Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості))