Послуги з монтажу пожежної сигналізації системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передачі тривожних сповіщень...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№9464-р/пк-пз від 13.06.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ" (код ЄДРПОУ: 41962557) від 04 червня 2025 № UA-2025-05-30-008329-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації за лотом №1.

Рішенням Комісії від 06.06.2025 № 9026-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду за лотом №1 та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Скаржник зазначає, що відповідно до вимог пп. 2.5. п. 2 додатку 3 Документації вимагається:

"Учасник у складі тендерної пропозиції має надати на всіх працівників, які зазначені у довідці згідно пп. 2.1., - скан-копії медичної довідки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду за формою згідно додатку 8 Наказу МОЗ 246 "Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій" та - довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о".

Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки послуги, що передбачені предметом закупівлі, здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852.

Дані Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

Скаржник повідомляє, що послуги, передбачені предметом даної закупівлі, виконуються на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення на такий вид робіт/послуг як:

монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень , отриманої відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).

Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та містять вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

Відповідно до зазначених Ліцензійних умов, ними не передбачено наявність:

- довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о.

Замовник зазначає, що процедура отримання ліцензії на право здійснення тієї чи іншої діяльності, передбаченої статтею 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", та організація здійснення/ведення такої діяльності – це два різних за своєю суттю інститути, правові відносини яких регулюються різними галузями права.

Так, постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 "Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" (надалі – Ліцензійні умови) визначає вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі ліцензія).

Відповідно до пункту 4 Ліцензійних умов, до заяви про отримання ліцензії додаються такі документи:

1) відомості про дотримання технологічних вимог щодо наявності матеріальнотехнічної бази, необхідної для провадження заявленого виду господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, підписані здобувачем ліцензії, за формою згідно здодатком 2;

2) відомості про наявність мінімальної кількості працівників (керівників та виконавців робіт (послуг) за окремими посадами, підписані здобувачем ліцензії, за формою згідно здодатком 3;

3) копії документів, що підтверджують право власності (оренди) здобувача ліцензії на обладнання та виробничі приміщення, необхідні для провадження відповідного виду господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення згідно з цими Ліцензійними умовами;

4) копії документів, що підтверджують відповідний ступінь вищої освіти і стаж роботи, кваліфікацію працівників, наявність трудових договорів з усіма найманими працівниками, які залучаються до провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення згідно з цими Ліцензійними умовами;

5) опис документів, що подаються для отримання ліцензії, у двох примірниках за формою згідно з додатком 4.

Органу ліцензування забороняється вимагати від здобувача ліцензії інші документи.

Звичайно, що до такої заяви на отримання ліцензії не додається а ні медичні довідки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду за формою згідно з додатком 8 Наказу МОЗ 246 "Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій" (про надання якої не заперечує Суб’єкт оскарження, хоча її і немає у переліку документів, які наведені в Ліцензійних умовах), а ні довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о, оскільки процес отримання таких медичних довідок на працівників підприємства, яке займається господарською діяльністю з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, та отримало ліцензію на здійснення такої діяльності, це вже внутрішні обов’язкові правила трудових відносин, в тому числі охорона праці, за організацію яких відповідає керівник даного підприємства.

З 1 січня 2025 набули чинності зміни до Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, затвердженого наказом МОЗ України від 18.04.20222 № 651.

Відповідно до переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 № 577 "Про затвердження переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих", працівники, зайняті на роботах підвищеної небезпеки: роботи на висоті, роботи верхолазні та пов’язані з підніманням на висоту, а також роботи з обслуговування підйомних пристроїв зобовʼязані проходити психіатричні огляди.

Відповідно до переліку категорій осіб, які для виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби) з особливими вимогами до стану психічного здоров’я підлягають періодичному психіатричному огляду, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 26.01.2024 № 139 "Про затвердження Переліку категорій осіб, які для виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби) з особливими вимогами до стану психічного здоров’я підлягають періодичному психіатричному огляду, та Змін до Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин", працівники, зайняті на роботах підвищеної небезпеки: роботи на висоті, роботи верхолазні та пов’язані з підніманням на висоту, а також роботи з обслуговування підйомних пристроїв зобовʼязані проходити психіатричні огляди один раз на два роки.

Отже, думка Суб’єкта оскарження, викладена у Скарзі про те, що якщо довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі, на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о не додається у якості документів для отримання ліцензії, то її не потрібно мати на підприємстві є хибною, оскільки сфера відповідальності таких правових відносин відноситься до компетенції різних державних установ.

За видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення відповідає Державна служба України з надзвичайних ситуацій, про що видає наказ про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

За державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов’язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб відповідає Державна служба України з питань праці.

Отже, організація трудових відносин на підприємстві Суб’єкта оскарження, зокрема, охорони праці, у тому числі не проходження працівниками попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, тому і відсутності довідок про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о, на працівників підприємства є предметом перевірки органу Державної служби України з питань праці на даному підприємстві та винесення відповідного рішення відносно керівника суб’єкта господарювання.

Ні Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності", ні жодною постановою Кабінету Міністрів України, які встановлюють перелік надання документів для здійснення певного виду господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню (наприклад, постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 № 604 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва вибухових матеріалів промислового призначення), а ні іншим підзаконним нормативно-правовим актом, які регламентують процедуру отримання ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню (наприклад, постанова правління Національного банку України від 22.12.2018 № 149 "Про затвердження Положення про ліцензування банків") не встановлюються вимоги у наданні будь-яких медичних довідок працівників такого підприємства, хоче це не означає, що працівники таких підприємств не зобов’язані проходити ті чи інші медичні попередні чи періодичні медичні огляди.

Обов’язковість проходження медичних оглядів працівників будь-якої сфери діяльності встановлена не нормативно-правовими актами у сфері отримання ліцензії, а нормативно-правовими актами у сфері охорони здоров’я.

У даному випадку – за предметом оскарження - постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 № 577 "Про затвердження переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих", наказом Міністерства охорони здоров’я України від 26.01.2024 № 139 "Про затвердження Переліку категорій осіб, які для виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби).

Відповідно до вищевикладеного, вимога Замовника у наданні довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о не є дискримінаційною, вона не обмежує кількість потенційних Учасників у даній процедурі закупівлі, а має на меті обрати надійного Виконавця послуг, який здійснює свою господарські діяльність у відповідності до чинного законодавства України.

Таким чином, подана Скарга є безпідставною та необґрунтованою, оскільки Скаржник не навів жодних вагомих аргументів щодо неправомірності дій Замовника у встановленні вимоги у наданні довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о, а висновки Скаржника щодо порушення Замовником частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" процедури закупівлі не знайшли свого підтвердження.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 3 Документації містить кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 2.1. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 1.

2.5. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати на всіх працівників, які зазначені у довідці згідно пп. 2.1., - скан-копії медичної довідки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду за формою згідно додатку 8 Наказу МОЗ 246 "Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій" та - довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о.

Відповідно до пункту 4.1 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі - Послуги з монтажу пожежної сигналізації системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передачі тривожних сповіщень приміщень військової частини 3011 Національної гвардії України за кодом ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи (Лот № 1 – Послуги з монтажу "Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, система передачі тривожних сповіщень приміщень військового містечка" будівлі КПП (1 поверх), будівлі казарми (3 поверхи), будівлі їдальні (1 поверх) військового містечка № 1 військової частини 3011 Національної гвардії України за адресою м. Кривий Ріг за кодом ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи).

Додаток 2 Документації містить технічне завдання.

Лот № 1 – Послуги з монтажу "Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, система передачі тривожних сповіщень приміщень військового містечка" будівлі КПП (1 поверх), будівлі казарми (3 поверхи), будівлі їдальні (1 поверх) військового містечка № 1 військової частини 3011 Національної гвардії України за адресою м. Кривий Ріг за кодом ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи Монтаж пожежної сигналізації будівлі їдальні ВМ-1 Обладнання Прокладення кабельних трас та поводів Проведення пусконалагоджувальних послуг пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням Монтаж пожежної сигналізації будівлі казарми ВМ-1 Обладнання Прокладення кабельних трас та поводів Монтаж пожежної сигналізації будівлі КПП ВМ-1 Обладнання Прокладення кабельних трас та поводів.

Постановою Кабінету Міністрів від 21.11.2016 №852 затверджено, зокрема, Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, відповідно до яких, зокрема:

1. Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов'язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі ліцензія).

Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Кадрові вимоги 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:

вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань "Архітектура та будівництво", "Цивільна безпека" (за спеціальностями "Цивільна безпека", "Пожежна безпека"), "Автоматизація та приладобудування", "Електроніка та телекомунікації", "Електрична інженерія";

стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю "Пожежна безпека") не менше п’яти років.

15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:

електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;

налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.

Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.

Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 не передбачено наявності у ліцензіата, зокрема, довідок про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о.

Замовник не обґрунтував та документально не підтвердив встановлення вищезазначеної вимоги Документації у наведеній редакції.

необхідності За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати, зокрема, довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника.

Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення, за лотом №1.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Військову частину 3011 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ:

23313871) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі "Послуги з монтажу пожежної сигналізації системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передачі тривожних сповіщень приміщень військової частини 3011 Національної гвардії України за кодом ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи (Лот № 1 – Послуги з монтажу "Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, система передачі тривожних сповіщень приміщень військового містечка" будівлі КПП (1 поверх), будівлі казарми (3 поверхи), будівлі їдальні (1 поверх) військового містечка № 1 військової частини 3011 Національної гвардії України за адресою м. Кривий Ріг за кодом ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи, Лот № 2 - Послуги з монтажу "Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, система передачі тривожних сповіщень приміщень військового містечка" будівлі казарми (цокольний поверх приміщення №№ 17-45, перший поверх приміщення №№ 1-79) військового містечка № 2 військової частини 3011 Національної гвардії України за адресою м. Кривий Ріг за кодом ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-202505-30-008329-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення, за лотом №1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Інна РОМАНЕНКО

Скарга

СКАРГА на дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника у процедурі закупівлі