АЛЮМІНІЄВІ та МЕТАЛОПЛАСТИКОВІ ДВЕРІ ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби (44221200-7 Двері )

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 10108-р/пк-пз від 25.06.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Романюка Євгенія Олександровича (код ЄДРПОУ:

2768710070) від 15 червня 2025 № UA-2025-05-30-003006-a.a3 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 17.06.2025 № 9605-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) фізична особа-підприємець Литвиненко Вікторія Олександрівна (надалі – ФОП Литвиненко В.О., Переможець) 2) фізична особа-підприємець Лазарев Андрій Олександрович (надалі – ФОП Лазарев А.О.) 3) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 09.06.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП Литвиненко В.О.

Повідомлення про намір укласти договір з ФОП Литвиненко В.О. оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 10.06.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що Переможець у складі Пропозиції замість порівняльної таблиці надав довідку "Пояснення щодо порівняльної таблиці.pdf", що запропонований товар відповідає заявленим технічним, якісним, та кількісним характеристикам Замовника і надав файл "Підтвердження технічних вимог до предмета закупівлі.pdf", де повністю скопіював технічні вимоги Замовника і неможливо зрозуміти, який товар пропонує Переможець, еквівалент чи ні, так як ніде в технічних характеристиках не вказано найменування марки чи моделі запропонованого товару, що унеможливлює визначення технічних характеристик, а WDS і EKIPAZH виготовляють широку лінійку товарів.

Документом "Підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Переможець підтверджує свою відповідність вимогам Замовника, де у конструкції № 16 прописані металопластикові двері без маркування 880х2050, камер-6 рама дверна -70мм, з сендвіч-панеллю 42м, і що виробником є ТОВ "Веснянка", також у наданих документах присутній сертифікат відповідності на вікна та двері полівінілхлоридні з 5 та 6 камерного профілю WDS. Скаржник повідомляє, що на офіційній сторінці виробника http://vesnyanka.com.ua/products/wdsdoors/wds70.html у технічних параметрах профільної системи WDS 70 двері, зазначається ширина склопакета 24,32,40 мм. Відповідно, у металопластикових дверях, які пропонуються Переможцем, не може бути сендвіч-панель 42мм, так як у лінійці WDS 70 двері немає штапика на 42мм, максимальна ширина заповнення 40мм, що є невідповідністю до вимог і не є еквівалентом.

Скаржник вважає, що це було б видно, якщо би Переможець надав креслення і порівняльну таблицю.

Документом "підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Переможець підтверджує свою відповідність вимогам Замовника, пунктами 1-15 прописані алюмінієві двері без зазначення маркування профілю, рама дверна 45,5мм., монтажна ширина стулки Т 59,6мм. Зазначається, що виробником є ПП "Екіпаж". На офіційній сторінці виробника https://ekipazh-zavod.com/catalog/ekipazhalulight-c45/ у технічних характеристиках прописано, що профіль EKIPAZH ALlulight C45 з глибиною рами 45,5мм, ширина стулки Т не вказана, має обмеження по габаритному розміру дверної стулки, мм (шир*вис) 900* 2100, це не відповідає технічним вимогам Замовника і не є еквівалентом, адже у технічному завданні є двері з габаритами більше за максимальні обмеження розмірів виробника.

На вимогу "підтвердження якості товару з боку постачальника є один з наступних документів - сертифікат відповідності, та/або сертифікат якості, та/або паспорт якості, декларацію про відповідність продукції технічному регламенту та/або декларацію про походження товару, який надається на кожну одиницю закупівлі при постачанні. Виробник має бути сертифікований" Переможець надав сертифікат відповідності на продукцію EKIPAZH, виробник продукції ПП "Екіпаж", дійсний до 26.06.2025, та сертифікат відповідності на вікна та двері полівінілхлоридні з 5 та 6 камерного профілю WDS, виробник продукції ТОВ "Веснянка", дійсний до 17.10.2026, проте незрозуміло, яке відношення має Переможець до вище вказаних виробників, і чи є офіційним постачальником їхньої продукції. Скаржник зазначає, що Переможцем не надано договорів співпраці між виробниками та ФОП Литвиненко О.В., та зауважує, що у Переможця навіть немає необхідних КВЕДів на цю діяльність.

Скаржник вважає, що Пропозиція Переможця не відповідає умовам закупівлі, а тому мала бути відхилена.

Замовник зазначає, що Переможець у складі Пропозиції не надає порівняльної таблиці щодо запропонованого товару, так як товар, що пропонується Переможцем, відповідає заявленим технічним, якісним, та кількісним характеристикам Замовника, про що останній надав пояснення щодо ненадання порівняльної таблиці, підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги щодо предмета закупівлі, встановлених у додатку 2 Документації та підтвердження технічних вимог до предмета закупівлі, де з технічними вимогами до предмета закупівлі ознайомлений та погоджується на їх виконання в запропонованій кількості і відповідної якості.

Щодо надання сертифікатів, Переможець відповідно до вимог Документації довідку від 08.06.2025 № 3 щодо підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 08.06.2025 № 3, в якій зазначив виробників товару - ПП "Екіпаж" та ТОВ "ВЕСНЯНКА", та, відповідно, надав сертифікати якості/відповідності щодо кожного виробника. Сертифікати на час подання Пропозиції є чинними.

В Документації щодо підтвердження якості товару з боку постачальника є один з наступних документів: сертифікат відповідності та/або сертифікат якості, та/або паспорт якості, декларацію про відповідність продукції технічному регламенту, та/або декларацію про походження товару, який надається на кожну одиницю закупівлі при постачанні.

Також, така вимога прописана в проєкті договору, про що Переможець надав у Пропозиції згоду з проєктом договору від 08.06.2025 № 11.

Щодо відсутності договорів співпраці між виробниками та Переможцем, Замовник зауважує, що така умова в Документації відсутня.

Щодо наявності КВЕДів, Переможець надав виписку з ЄДР та витяг на підтвердження виду діяльності, де вказаний КВЕД 47.52 Роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах.

В свою чергу, будь-які двері (у тому числі й протипожежні) належать до будівельних матеріалів, в т.ч.:

- металопластикові двері є будівельним матеріалом. Вони використовуються для перекриття отворів у стінах будівель та забезпечують вхід-вихід, а також захист від зовнішніх впливів;

- алюмінієві двері є будівельним матеріалом. Вони використовуються для створення вхідних та міжкімнатних дверей, а також для оформлення фасадів будівель. Алюміній - це легкий, міцний і стійкий до корозії матеріал, що робить його популярним вибором для різних будівельних потреб.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги), — згідно з Додатком 1 до тендерної документації; іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема:

3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :

3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:

Таблиця 1 № з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару** * Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).

** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

3.2. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення "або еквівалент" (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі та технічну специфікаціяю.

Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.

У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз "або еквівалент".

У місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз "або еквівалент". Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз "або еквівалент".

Відповідно до додатку 2 Документації Замовник закуповує алюмінієві та металопластикові двері, зокрема:

1. Алюмінієві двері , 1150*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 2. Алюмінієві двері , 650*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 3. Алюмінієві двері , 950*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 4. Алюмінієві двері , 650*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 5. Алюмінієві двері , 1150*2040 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 6. Алюмінієві двері , 1150*2040 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 7. Алюмінієві двері , 1150*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 8. Алюмінієві двері , 920*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 9. Алюмінієві двері , 1000*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 10. Алюмінієві двері , 950*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 11. Алюмінієві двері , 1150*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 12. Алюмінієві двері , 1880*2240 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 13. Алюмінієві двері , 1450*2240 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 14. Алюмінієві двері , 1400*2180 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 15. Алюмінієві двері , 950*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 16. Металопластикові двері вхідні 880*2050 мм - профіль - 6 кам.

- рама дверна 70мм -сендвіч-панель 42мм колір біл.

2. Вимоги щодо якості предмет закупівлі:

Поставка товару повинна бути виконана у строк відповідно до умов договору.

Підтвердженням якості товару з боку постачальника є один з наступних документів:

Сертифікат відповідності, та/або сертифікат якості, та/або паспорт якості, декларацію про відповідність продукції технічному регламенту та/або декларацію про походження товару, який надається на кожну одиницю закупівлі при постачанні. Виробник має бути сертифікований.

Додаток 3 Документації містить проєкт договору про закупівлю товару з урахуванням особливостей, відповідно до якого, зокрема:

2. Якість та гарантійний строк Товару 2.3. Постачальник повинен засвідчити якість Товару, що постачається, належним чином оформленими документами, які надаються разом із Товаром (товаросупровідними документами: бухгалтерські документи та документи, що засвідчують якість Товару (висновок санітарно-епідеміологічної експертизи/ технічні умови на відповідний вид Товарів/ інструкції з експлуатації/ гігієнічний висновок/ сертифікат якості/ сертифікат відповідності/ гарантійний талон/ технічний паспорт тощо).

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- документ від 08.06.2025 № 3 (файл "Підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

"1. Алюмінієві двері , 1150*2050 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 2. Алюмінієві двері , 650*2050 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 3. Алюмінієві двері , 950*2050 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 4. Алюмінієві двері , 650*2050 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 5. Алюмінієві двері , 1150*2040 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 6. Алюмінієві двері , 1150*2040 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 7. Алюмінієві двері , 1150*2050 мм:

- рама дверна 45,5мм -монтажна ширина стулки Т 59,6мм 8. Алюмінієві двері , 920*2050 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 9. Алюмінієві двері , 1000*2050 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 10. Алюмінієві двері , 950*2050 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 11. Алюмінієві двері , 1150*2050 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 12. Алюмінієві двері , 1880*2240 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 13. Алюмінієві двері , 1450*2240 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 14. Алюмінієві двері , 1400*2180 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 15. Алюмінієві двері , 950*2050 мм:

рама дверна 45,5мм монтажна ширина стулки Т 59,6мм виробник товару - ПП "Екіпаж", країна походження - Україна 16. Металопластикові двері вхідні 880*2050 мм профіль - 6 кам.

рама дверна 70мм сендвіч-панель 42мм колір біл.

виробник товару - ТОВ "ВЕСНЯНКА", країна походження – Україна.

З інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі ознайомлена та погоджуюся на їх виконання в запропонованій кількості і відповідної якості".

- документ "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі" від 08.06.2025 № 4, в якому міститься інформація, аналогічна додатку 2 Документацї, та зазначено, зокрема: "З інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі ознайомлена та погоджуюся на їх виконання в запропонованій кількості і відповідної якості" (файл "Підтвердження технічних вимог до предмета закупівлі.pdf").

- довідка від 08.06.2025 № 5 (файл "Пояснення щодо порівняльної таблиці.pdf"), відповідно до якої: "Я, ФОП Литвиненко Вікторія Олександрівна, учасниця процедури закупівлі: Алюмінієві та Металопластикові двері (ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби (44221200-7 Двері)), у складі своєї пропозиції не подаю порівняльної таблиці щодо запропонованого товару, так як товар що пропонується ФОП Литвиненко В.О. відповідає заявленим технічним, якісним, та кількісним характеристикам Замовника".

сертифікат відповідності Серія ХА № 001461, виданий ДП "Харківстандартметрологія" та зареєстрований в реєстрі за № А.ХОДС.07.1409-24 (файл "Сертифікат профілі з алюмінієвих сплавів вікна і балконні двері до 26.06.2025.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Продукція: Вироби з профілів пресовані із алюмінієвих сплавів: вікна та балконні двері, профіль "EKIPAZH AluLight W76"; "ΕΚΙΡΑΖΗ AluLight C45", Україна; "ALUMIL S77", "ALUMIL M15000", Греція; конструкції фасадні світлопрозорі профіль "ЕКІРΡΑΖΗ AluLight F50", Україна; "ALUMIL М7", код ДКПП 25.12.10 Відповідає вимогам ДСТУ EN 14351-1:2020 (EN 14351-1:2006+A2:2016, IDT) п. 4.2, 4.12, 4.21, 4.23, ДБН В 2.6-31-2021 п. 5.2 табл. 1, поз. 5, п. 5.10 Виробник продукції: ПП "Екіпаж" Сертифікат видано ПП "Екіпаж" Додаткова інформація: вироби з профілів пресовані із алюмінієвих сплавів: вікна та балконні двері, конструкції фасадні світлопрозорі, що виготовляються серійно з 27.06.2024 р. до 26.06.2025 р., з урахуванням гарантійного терміну зберігання, інспектування сертифікованої продукції та її виробництва один раз на рік. Добровільна сертифікація.

- сертифікат відповідності від 18.04.2024 № UA. 10196.Б.02083-24, виданий ДП "ВІННИЦЯСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ" та вікна та двері зовнішні полівінілхлоридні з 5 та 6 камерного профілю торгової марки WDS виробництва ТОВ "МІРОПЛАСТ" (Україна) з двокамерними склопакетами, що мають два скла з тепловідбивним покриттям виробництва ТОВ "ВЕСНЯНКА", сертифікат видано ТОВ "ВЕСНЯНКА", додаткова інформація добровільна сертифікація проводилась за схемою 3. Сертифікація продукції, що випускається серійно з обстеженням виробництва. Сертифікат поширюється на продукцію, що виготовляється серійно з 18.10.2024 р. до 17.10. 2026 р. Технічний нагляд згідно угоди з періодичністю один раз на рік (файл "Сертифікат якості.pdf").

- лист-згода від 08.06.2025 № 11 (файл "Згода з проектом договору.pdf"), відповідно до якого: "Я, Фізична особа-підприємець Литвиненко Вікторія Олександрівна, учасниця процедури закупівлі: Алюмінієві та Металопластикові двері (ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби (44221200-7 Двері)), погоджуюся з проектом договору, викладеним в Додатку 3 та погоджуюся на виконання його умов, у разі визнання мене переможцем, в редакції запропонованим Замовником в тендерній документації".

- витяг з реєстру платників єдиного податку від 19.02.2020 № 2002123400040 щодо ФОП Литвиненко В.О. (файл "Витяг.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

Перелік видів господарської діяльності першої та другої груп згідно з КВЕД ДК 009:2010 (КВЕД-2005), зокрема:

47.52 Роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах.

Слід зазначити, що Документацією передбачено надання таблиці, складеної в порівняльному вигляді щодо основних технічних та якісних характеристик товару, саме у разі пропонування еквіваленту товару.

Відповідно до наданих у складі Пропозиції Переможця інформації та документів, Переможець пропонує товар, що вимагається Замовником, у зв'язку з чим Переможець не зобов'язаний був надавати у складі Пропозиції вищенаведену таблицю.

Також Документація не містить окремих вимог до зазначення марки, моделі та маркування запропонованого товару, у зв'язку з чим Скаржник не довів та документально не підтвердив, що запропонований Переможцем товар не відповідає умовам Документації.

Крім того, Документація не містить окремих вимог до видів господарської діяльності учасника згідно з КВЕД, та не містить вимог підтверджувати договірні відносити з виробником запропонованого товару.

Враховуючи вищезазначене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити фізичній особі-підприємцю Романюку Євгенію Олександровичу (код ЄДРПОУ: 2768710070) у задоволенні скарги від 15 червня 2025 № UA-2025-05-30-003006a.a3.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Сергій БУРЗАК Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО

Скарга

Скарга