Моноблоки та системні блоки

Текст рішення

РІШЕННЯ

№7316-р/пк-пз від 07.05.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ПОРТАЛ АРЕНА" (код ЄДРПОУ: 45119322) від 28 квітня 2025 № UA-2025-04-09-013707-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 30.04.2025 №6835-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) Скаржник товариство з обмеженою

ТОВ "ІНТЕКС ЦЕНТР")

відповідальністю

"ІНТЕКС

ЦЕНТР"

(надалі – Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 17.04.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "ІНТЕКС ЦЕНТР" – "Очікує рішення".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 23.04.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 23.04.2025 №23/04/01 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"Згідно з підпунктом 1 пунктом 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у paзi.

коли: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Згідно з підпунктом 2 пунктом 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

У тендерній документації за ідентифікатором закупівлі UA-2025-04-09-013707-a, згідно з предметом закупівлі "Моноблоки та системні блоки" ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) виявлене:

1. Згідно наданих документів неможливо визначити справжнього виробника запропонованого обладнання, оскільки в наданій тендерній пропозиції (згідно Додатку 3 до тендерної документації), зазначено, що виробником запропонованого обладнання є ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (код ЄДРПОУ 45119322). У відкритих джерелах немає жодної інформації щодо виробника та запропонованих моноблоків "Міць" С-5 та системних блоків РС Office, що унеможливлює перевірку наданих технічних характеристик та походження обладнання.

Під час перевірки сертифікації моноблоків "Міць" С-5 та системних блоків РС Office через офіційні ресурси сертифікаційних організацій, зокрема: Certipedia TÜV Rheinland (https://www.certipedia.com).

ENERGY STAR Product Finder (https://www.energystar.gov). EPEAT Product Registry (https://www.epeat.net). TCO Certified Product Finder (https://tcocertified.com), GREENGUARD SPOT UL (https://spot.ul.com), сайт Європейської Комісії (https://ec.europa.eu) у розділах "Ecodesign and Energy Labelling" ra "Environment".

сайт ДП "УкрТЕСТ" (https://www.ukresm.kiev.ua).

ДП "Укрметртестстандарт" (https://www.ukrtest.kiev.ua), не знайдено жодних записів сертифікації продукції ("Міць" С-5. "PC Office") ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА".

Відповідно до цього, Замовник не може перевірити існування запропонованого обладнання на ринку України.

2 Відповідно до вимог Замовника у п. 7.7. Додатку 1 до тендерної документації.

Учасник у складі тендерної пропозиції має надати копії сертифікатів на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015. Сертифікат ISO не документ, за допомогою якого незалежний орган підтверджує, що компанія відповідає певним міжнаціональним стандартам.

Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" наданий сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2018, що не відповідає вимозі у тендерній документації. На вимогу про усунення невідповідностей, сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не було додано.

Вищевказані документи надаються акредитованими органами або від організацій, що представляють ці органи. В Україні повноваження на сертифікацію ISO має Національне агенство з акредитації України (НААУ).

Надані учасником документи (копія сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2018 та копія сертифікату на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015) складені під цілковиту відповідальність ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" код ЄДРПОУ 45119322 не можуть вважатися дійсними. Згідно, перевірки Реєстру акредитований ООB (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov) на сайті Національне агенство з акредитації України (https://naau.org.ua), ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" код ЄДРПОУ 45119322 не зареєстрований в реєстрі, отже не надано право надавати сертифікати відповідності вимогам міжнародного стандарту. Виходячи з вищевказаного надані учасником сертифікати не можуть вважатися дійсними.

ВИРШЕНО:

1. Відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОРТАЛ АРЕНА" код ЄДРПОУ 45119322 за предметом закупівлі "Моноблоки та системні блоки" ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)".

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції від учасника вимагалось надати документ, що містить технічний опис предмета закупівлі, з чітко вказаною специфікацією.

На виконання вказаних вимог у складі Пропозиції Скаржником надано файл "Технічна пропозиція Портал", який містить порівняльну таблицю, технічний опис предмета закупівлі, специфікація продуктів запропонованих Замовнику.

У вказаному файлі в порівняльному вигляді надана інформація про запропонований товар, його назву, виробника та технічні характеристики, що відповідають технічним вимогам Замовника.

Скаржником у складі Пропозиції надано довідку (файл "Довідка Портал"), в якій додатково підтверджено, що учасник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" є виробником запропонованого товару. Таким чином, лист від виробника у складі Пропозиції Скаржника не надавався.

Отже, учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" запропоновано товар (моноблоки та системі блоки) власного виробництва. Відповідність технічним вимогам підтверджена відповідно до та у спосіб, встановлений Документацією.

Замовник у протоколі відхилення нашої пропозиції, зазначає про відсутність у "відкритих джерелах" інформації про виробника та запропоновані товари, а також про відсутність записів сертифікації запропонованих товарів на офіційних ресурсах сертифікаційних організацій. На підставі зазначеного Замовник робить висновок про неможливість перевірки існування запропонованого обладнання на ринку України.

Вказані твердження є безпідставними, нічим не обґрунтованими та не можуть бути підставою відхилення Пропозиції ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", оскільки Документацією не встановлювались вимог щодо підтвердження наданої інформації у вигляді посилань на "відкриті джерела", надання посилань або наявності інформації про продукцію на сайтах сертифікаційних організацій тощо.

Також Документацією взагалі не встановлювались жодних вимог до сертифікатів, а саме - щодо їх форми, суб’єкта видачі (органу з оцінки відповідності (компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством), відповідності стандартам, наявності реєстраційних номерів, наявності даних де можна перевірити дійсність тощо.

На виконання вимог Документації у складі пропозиції Скаржником надано:

- Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2018 – файл у складі пропозиції "9001-1";

- Сертифікат на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 – файл у складі пропозиції "14001".

Вимога про усунення невідповідностей містила інформацію про відсутність у складі Пропозиції сертифіката 14001:2015 та зауваження до оформлення сертифіката 9001:2015, що не було встановлено вимогами Документації. Вимога про усунення невідповідностей не містила інформацію про відсутність у складі Пропозиції сертифіката 9001:2015.

Замовник зазначає, що відповідно до вимог Замовника у пункті 7.7 додатку 1 Документації учасник має надати копії сертифікатів на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015.

Сертифікат ISO – це документ, за допомогою якого незалежний орган підтверджує, що компанія відповідає певним міжнаціональним стандартам.

Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" наданий сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2018, що не відповідає вимозі у Документації. На вимогу про усунення невідповідностей, сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не було додано.

Вищевказані документи надаються акредитованими органами або від організацій, що представляють ці органи. В Україні повноваження на сертифікацію ISO має Національне агенство з акредитації України (НААУ).

Надані учасником документи (копія сертифіката на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2018 та копія сертифікату на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015) складені під цілковиту відповідальність ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" код ЄДРПОУ 45119322, не можуть вважатися дійсними. Відповідно до перевірки Реєстру акредитований ООВ (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov) на сайті Національне агенство з акредитації України (https://naau.org.ua), ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" код ЄДРПОУ 45119322 не зареєстроване в реєстрі, є документальне підтвердження, отже не надано право надавати сертифікати відповідності вимогам міжнародного стандарту.

Виходячи з вищевказаного, надані учасником сертифікати не можуть вважатися дійсними.

Відповідно до наданих документів неможливо визначити справжнього виробника запропонованого обладнання, оскільки в наданій Пропозиції (відповідно до додатку 3 Документації), зазначено, що виробником запропонованого обладнання є ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (код ЄДРПОУ 45119322). У відкритих джерелах немає жодної інформації щодо виробника та запропонованих моноблоків "Міць" С-5 та системних блоків PC Office, що унеможливлює перевірку наданих технічних характеристик та походження обладнання.

Виявляється, що моноблоки "Міць" виробляються не учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", а ТОВ "ПОРТА", яке розташоване на тимчасово окупованій території і Учасник з ним може співпрацювати, бо паспорт громадянина України отриманий в Луганській області, а також має не відповідність підпису з оригіналом.

Замовником було розглянуто надану порівняльну таблицю, при здійсненні пошуку запропонованого товару Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" в мережі інтернет Моноблок "Міць" С5 та системного блоку PC Office жодної інформації не було знайдено.

Оскільки технічні характеристики містили вимогу щодо сертифікації та Учасником було запропоновано товар який пройшов відповідну сертифікацію, Замовник скористався своїм правом передбаченим пунком 42 Особливостей та здійснив відповідну перевірку наявності у Моноблок "Міць" С5 та системного блоку PC Office зазначених сертифікатів.

До прикладу Сертифікація TÜV Rheinland® Flicker Free стосується захисту очей та комфорту роботи з дисплеями. Кожен сертифікат TÜV має свій унікальний ідентифікаційний номер. Будь-яка особа може зайти на сайт конкретної організації, що затверджує сертифікацію TÜV, для прикладу TÜV Rheinland і ввести відповідний номер сертифіката, модуль продукту або власника ліцензії, щоб переглянути та перевірити звіти про випробування, сертифікаційні знаки та період дії. Сертифікація регулярно перевіряється раз на рік або два, щоб гарантувати, що продукт або рішення залишається безпечним і придатним для використання. Однак Замовником не вдалось найти на жодному ресурсі сертифікаційної організації інформації що до запропонованого учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" Моноблоку "Міць" С5 та системного блоку PC Office.

Замовником не було висунуто жодних зауважень про відсутність листа від виробника продукції або його офіційного представника (дистриб'ютора) на території України, а також визначення Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" себе як виробника товару.

Також у Замовника Пропозиція учасника ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" викликала сумніви та необхідність уточнення в зв’язку з чисельними негативними відкликами від інших Замовників що містяться на порталі.

Недобросовісна поведінка Учасника ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" вказує на маніпуляції щодо технічних характеристик предмета закупівлі.

Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 що були надані Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", були видані самим Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА". При пошуку на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України (НААУ) в списку акредитованих ОВВ немає ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" код ЄДРПОУ 45119322. Якщо Учасник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" код ЄДРПОУ 45119322 не зареєстрований в реєстрі, отже йому не надано право надавати сертифікати відповідності вимогам міжнародного стандарту.

Відповідно до зазначеного та керуючись Законом України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності" Учасник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" не має право видавати Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015, тому надані учасником сертифікати не можуть вважатися дійсними.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме документи зазначені в Додатках №1, №2 та №3 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить Кваліфікаційні критерії:

3. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

Учасник у документах, що містять технічний опис предмета закупівлі та додаються до тендерної пропозиції повинен чітко вказати специфікації продуктів, які будуть запропоновані замовнику, для задоволення технічних вимог тендерної документації.

Специфікації повинні бути вказані зі ступенем деталізації, достатнім для внесення специфікацій у договір про закупівлю, а також для виконання самого договору;

Учасник надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (Додаток №3 до Тендерної документації).

7.7. У складі тендерної пропозиції надати копії сертифікатів на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015.

7.8. Якщо Учасник не є виробником товару, то він повинен надати лист від виробника продукції або його офіційного представника (дистриб'ютора) на території України, який підтверджує представницькі (партнерські, дилерські, агентські, дистриб’юторські тощо) повноваження учасника. Лист повинен бути адресований Учаснику або Замовнику, та містити інформацію з посиланням на номер і дату оприлюднення оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, найменування запропонованого Товару.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

Невиконання вимог цього розділу тендерної документації у тендерній пропозиції Учасника призводить до її відхилення.

Учасник у документах, що містять технічний опис предмета закупівлі та додаються до тендерної пропозиції (інформації про відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам), повинен чітко вказати специфікації продуктів, які будуть запропоновані замовнику, для задоволення технічних вимог тендерної документації. Специфікації повинні бути вказані зі ступенем деталізації, достатнім для внесення специфікацій у договір про закупівлю, а також для виконання самого договору;

Учасник надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника;

Моноблок Системний блок Характеристики моноблока:

Сертифікація TÜV Rheinland® Flicker Free, Low Blue Light, Ultra Low Noise, ENERGY STAR® 8.0, EPEAT™ Silver, ErP Lot 3/7, GREENGUARD®, RoHS / WEEE / REACH Примітка: у разі наявності в даному документі посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз "або еквівалент". Технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими (до прикладу, параметри обладнання повинні бути не нижчими/вищими, аніж задані Замовником в залежності від того, які вимоги Замовник ставить до кожного конкретного параметра).

У складі Пропозиції Скаржника міститься:

- ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ", відповідно до якої Скаржником запропоновано до постачання наступний товар:

1 Моноблок "Міць" С-5 Виробник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" Україна 2 Системний блок PC Office Виробник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" Україна (Тендерна пропозиція Портал.pdf);

- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

Пропозиція учасника 1 Моноблок "Міць" С-5 Виробник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" Україна TÜV Rheinland® Flicker Free, Low Blue Light, Ultra Low Noise, ENERGY STAR® 8.0, EPEAT™ Silver, ErP Lot 3/7, GREENGUARD®, RoHS / WEEE / REACH 2 Системний блок PC Office Виробник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" Україна (Технічна пропозиція Портал.pdf);

- гарантійний лист: "Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОРТАЛ АРЕНА", в особі директора Волошинова Романа Віталійовича, гарантуємо, що весь запропонований нами товар є новим та раніше не використовувався, не підлягає заборонам, обтяженням, правом вимоги третіх осіб" (Гарант.лист ПОРТАЛ.pdf);

- сертифікат: система екологічного керування:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОРТАЛ АРЕНА" Відповідає вимогам міжнародного стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 "Система екологічного керування". Засвідчений підписом директора Романа Волошинова;

- сертифікат: система управління якістю:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОРТАЛ АРЕНА" Відповідає вимогам міжнародного стандарту ДСТУ ISO 9001:2018 "Система управління якістю". Засвідчений підписом директора Романа Волошинова.

Слід зазначити, що Документація не містить вимог до органу та/або організації, яка видала копії сертифікатів на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015, у тому числі необхідності акредитації такого органу НААУ, у зв'язку з чим відсутні невідповідності в документах Пропозиції Скаржника в цій частині.

Також Документацією не встановлено надання посилання на вебсайти виробника запропонованої продукції задля підтвердження інформації про такого виробника, технічних характеристик товару та походження обладнання.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником було розміщено вимогу про усунення невідповідностей, зокрема:

"4,5. Відповідно до пункту 7.7. Додатку 1 до Тендерної Документації, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати копії сертифікатів на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015.

Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" не надано сертифікату на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015. Наданий Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не містить всієї інформації та голограмних зображень, та назву незалежного органу, який провів сертифікацію.

Сертифікат ISO – це документ, за допомогою якого незалежний орган підтверджує, що компанія відповідає певним міжнаціональним стандартам. Відповідно до резолюцій Генеральної Асамблеї IAF №2018-15 та №2016-17, починаючи з 06 листопада 2019 року, сертифікат виданий на систему управління повинен містити зображення знаку акредитації та/або посилання на статус акредитації органу з сертифікації з боку НААУ. На наданому Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" сертифікаті нічого із переліченого не зазначено, що не відповідає підпункту 7 пункту 3 Розділу V Тендерної документації - документи, видані державними органами, повинні відповідати вимогам нормативних актів, відповідно до яких такі документи видані".

Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись до Скаржника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради (код ЄДРПОУ:

25543291) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ПОРТАЛ АРЕНА" (код ЄДРПОУ: 45119322) за процедурою закупівлі — "Моноблоки та системні блоки", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-04-09-013707-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції