код ДК 021:2015 (CPV) 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивна панель з комп’ютерним модулем)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№6139-р/пк-пз від 17.04.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Здоренко Анни Валеріївни (код ЄДРПОУ: 3352514548) від 07 квітня 2025 № UA-2025-03-24-013325-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 09.04.2025 №5576-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) Скаржник фізична особа-підприємець Кузнєцова Вікторія Сергіївна (надалі – ФОП Кузнєцова В.С.) фізична особа-підприємець Висоцький Геннадій Володимирович (надалі – ФОП Висоцький Г.В.) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 01.04.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції Скаржника та ФОП Кузнєцова В.С. було відхилено Замовником; статус Пропозиції ФОП Висоцького Г.В. – "Очікує рішення".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 02.04.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 02.04.2025 №168 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"1) невідповідності щодо виконання вимог п. 3.7 розділу 3 Додатку 1 тендерної документації, а саме:

У складі тендерної пропозиції Учасник повинен "Надати підтвердження надійності постачальника та гарантій того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов'язання та не зупинить ввіз продукції на територію України у формі документа, що містить посилання на реєстр свідоцтв на торговельні марки Мінекономіки до якого включені пропонована учасником інтерактивна панель, з можливістю перевірити Замовником достовірність інформації за таким посиланням" У складі тендерної пропозиції Учасника міститься документ Гарантійний лист №11 від 31.03.2025 в якому зазначено, що ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЗДОРЕНКО АННА ВАЛЕРІЇВНА підтверджує надійність себе, як постачальника, виробник ФОП Гончаров Д.В. використовує дану торгову марку (знак для товарів та послуг) у встановлений законом спосіб посилання, за яким Замовник має перевірити достовірність інформації (https://sis.nipo.gov.ua/uk/search/detail/1338664/).

Проте, при переході за вказаним посиланням, вказані бібліографічні дані де ім'я замовника та ім'я володільця реєстрації Кір'яков Артур Сергійович, та не згадується ТМ "UKRNova" (виробником якої є ФОП Гончаров Д.В.) що не підтверджує інформацію зазначену Учасником в документі Гарантійний лист № 11 від 31.03.2025.

Також у складі тендерної пропозиції Учасника міститься документ Файл Untitled 20200807 072300.pdf в якому вказане посилання для завантаження оригіналу документу Укрпатенту. Зазначене посилання не активне, Відсутність у складі тендерної пропозиції Учасника підтвердження надійності постачальника та гарантій того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов'язання та не зупинить ввіз продукції на територію України у формі документа, що містить посилання на реєстр свідоцтв на торговельні марки Мінекономіки до якого включені пропонована учасником інтерактивна панель, з можливістю перевірити Замовником достовірність інформації за таким посиланням" суперечить вимогам п. 3.7 розділу 3 Додатку 1 тендерної документації.

2) невідповідності щодо виконання вимог п. 3.11 розділу 3 Додатку 1 тендерної документації, а саме: так, як інтерактивна панель використовується в навчальному закладі, для забезпечення безпечного користування "Учасник повинен здійснювати постачання товару, який відповідає вимогам діючого законодавства щодо його якості та екологічної безпеки, що в подальшому не призведе до негативних наслідків для людей та довкілля, під час його використання, про що учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати окремий сертифікат виробника RoHS на інтерактивну панель".

Сертифікат RoHS передбачає, що електронні вироби, що поширюються на ринку, не повинні містити шкідливих елементів або хімічних речовин.

Сертифікат відповідності RoHS (RoHS Certificate of compliance) видається на основі результатів тестування, які проводяться в акредитованій лабораторії згідно стандарту ІЕС 62321 (визначення певних речовин в електротехнічних виробах).

Сертифікати відповідності видають органи з оцінки відповідності підприємства, установи, організації, що безпосередньо провадять діяльність з оцінки відповідності, зокрема випробування, сертифікацію та інспектування.

У складі тендерної пропозиції Учасника міститься документ Сертифікат відповідності (Сертифікат виробника RoHS), в якому не вказаний орган з оцінки відповідності, який його видав, проте підписантом вищевказаного сертифікату є ФОП Гончаров Денис Володимирович, який є виробником інтерактивних панелей Р-65 TM "UKRNova" з комп'ютерним модулем Міні-ПК та програмного забезпеченням до інтерактивних панелей. Тобто, у складі тендерної пропозиції Учасника відсутній окремий сертифікат виробника RoHS на інтерактивну панель, який виданий уповноваженим на те органом.

Відсутність окремого сертифікату виробника RоHS на інтерактивну панель суперечить вимогам п. 3.11 розділу 3 Додатку 1 тендерної документації.

Згідно пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

Відсутність у складі пропозиції Учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЗДОРЕНКО АННА ВАЛЕРІЇВНА (ЄДРПОУ 3352514548) документів на підтвердження вимог Замовника зазначених у п. 3.7 та п. 3.11 розділу 3 Додатку 1 тендерної документації не підлягає виправленню.

З огляду на вище викладене вирішено:

1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЗДОРЕНКО АННА ВАЛЕРІЇВНА (ЄДРПОУ 3352514548) відповідно до пп. 2 п. 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). 2. Перейти до розгляду Учасника, який надав наступну найбільш економічну вигідну тендерну пропозицію".

Скаржник зазначає, що ним було надано гарантійний лист №11 від 31.03.2025 (файл: лист торгова марка.pdf), в якому підтверджено вимогу Замовника та надано посилання на реєстр: https://sis.nipo.gov.ua/uk/search/detail/1338664/ Відповідно до преамбули Закону України "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг" У тексті Закону слова "знаки для товарів і послуг" в усіх відмінках і числах замінено словами "торговельна марка" у відповідному відмінку і числі; слова "зареєстрований знак" в усіх відмінках і числах замінено словами "зареєстрована торговельна марка" у відповідному відмінку і числі; слово "знак" в усіх відмінках і числах замінити словами "торговельна марка" у відповідному відмінку і числі, крім абзаців шістнадцятого і двадцять першого статті 1, абзацу сьомого пункту 3 статті 6 та пункту 2 статті 24; слова "офіційний бюлетень" в усіх відмінках замінено словом "Бюлетень" у відповідному відмінку згідно із Законом № 815-IX від 21.07.2020}. Таким чином, торгова марка це те саме, що й знак для товарів і послуг. Виробник ФОП Гончаров Д.В.

використовує дану торгову марку (знак для товарів та послуг) у встановлений законом спосіб. Оскільки заявка подавалась ще у 2017 році, а реєстрація відбулась 25.02.2019, тому у свідоцтві зазначено ще слова "знаки для товарів і послуг", що не є невідповідністю.

Дійсно, відповідно до реєстру власником торгової марки (знаку для товарів та послуг) є Кір’яков Артур Сергійович. Виробник ФОП Гончаров Д.В. використовує дану торгову марку (знак для товарів та послуг) відповідно до договору.

Умовами Документації не передбачено, що необхідно надавати договір на підтвердження відносин на використання торгової марки (знаку для товарів та послуг).

Відповідно до ч.2 статті 5 Закону України "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг" передбачено, що об’єктом торговельної марки може бути будь-яке позначення або будь-яка комбінація позначень. Такими позначеннями можуть бути, зокрема, слова, у тому числі власні імена, літери, цифри, зображувальні елементи, кольори, форма товарів або їх пакування, звуки, за умови що такі позначення придатні для відрізнення товарів або послуг одних осіб від товарів або послуг інших осіб, придатні для відображення їх у Реєстрі таким чином, що дає змогу визначити чіткий і точний обсяг правової охорони, що надається. Об’єктом торговельної марки не можуть бути імена або псевдоніми осіб, які обіймали керівні посади у комуністичній партії (посаду секретаря районного комітету і вище), вищих органах влади та управління СРСР, УРСР (УСРР), інших союзних або автономних радянських республік (крім випадків, пов’язаних з розвитком української науки та культури), працювали у радянських органах державної безпеки, назви СРСР, УРСР (УСРР), інших союзних радянських республік та похідні від них, назви, пов’язані з діяльністю комуністичної партії, встановленням радянської влади на території України або в окремих адміністративно-територіальних одиницях, переслідуванням учасників боротьби за незалежність України у XX столітті.

Умовами Документації не визначають, що треба надати підтвердження торговельної марки саме на певний об’єкт: слова, у тому числі власні імена, літери, цифри, оскільки законом не заборонено, об’єктом торговельної марки у даному випадку є зображувальні елементи.

Умовами Документації не вимагалось надання оригіналу чи копії Свідоцтва на торговельну марку (знак для товарів та послуг) чи його додатків. Скаржник додатково надав таке Свідоцтво та додаток до нього за власною ініціативою.

У Свідоцтві вказаний старий сайт, оскільки, як зазначалось вище, воно було видано ще у 2019 році, Скаржник не відповідає за зміну реквізитів органу, що видає свідоцтва, це ніяким чином не змінює чинності документа та не є неправдивою інформацією.

На підтвердження дійсності було надано актуальне посилання, що підтверджує і й сам замовник у Протоколі.

Крім того, відповідно до пункту 42 Особливостей Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

Проте Замовник не скористався можливістю перевірки інформації, та необґрунтовано відхилив тендерну пропозицію Скаржника.

Щодо "невідповідності" сертифіката RoHS: Скаржником було надано гарантійний лист №6 від 31.03.2025 (файл "гарантійний лист екологічна безпека.pdf) та СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ (Сертифікат виробника RoHS) від 20.03.2025 Реєстраційний номер сертифіката відповідності EAC-P65MNPC-25 (файл "Сертифікат_відповідності_панель.pdf").

Сертифікат виданий на інтерактивну панель, про що зазначено у самому сертифікаті; сертифікат виробника - виданий виробником товару ФОП Гончаровим Д.В..

У Документації не зазначено, ким саме повинен бути виданий Сертифікат, та не вказані вимоги до його оформлення, чи надання додаткових документів.

Тому відхилення Замовником тендерної пропозиції Скаржника з даної підстави є неправомірним.

Тому враховуючи вищенаведене, у складі Пропозиції Скаржника наявні документи на надання окремого сертифікату виробника RoHS на інтерактивну панель, а Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника на підставі пп.2 п.44 Особливостей.

Замовник зазначає, що Скаржник у складі Пропозиції надав гарантійний лист № 11 від 31.03.2025, в якому зазначено, що фізична особа-підприємець Здоренко Анна Валеріївна підтверджує надійність себе, як постачальника, виробник ФОП Гончаров Д.В.

використовує дану торгову марку (знак для товарів та послуг) у встановлений законом спосіб та посилання, за яким Замовник має перевірити достовірність інформації (https://sis.nipo.gov.ua/uk/search/detail/1338664/).

Проте, при переході за вказаним посиланням, вказані бібліографічні дані, де ім’я замовника та ім’я володільця реєстрації Кір'яков Артур Сергійович, та не згадується ТМ "UKRNova" (виробником якої є ФОП Гончаров Д.В.), що не підтверджує інформацію, зазначену учасником в документі гарантійний лист № 11 від 31.03.2025, що зазначено у Скарзі Скаржником фізична особа-підприємець Здоренко Анна Валеріївна: "Дійсно, згідно реєстру власником торгової марки (знаку для товарів та послуг) є Кір’яков Артур Сергійович. Виробник ФОП Гончаров Д.В. використовує дану торгову марку (знак для товарів та послуг) згідно договору".

Тобто вимога Замовника: "можливість перевірити Замовником достовірність інформації за таким посиланням" не була виконана, що суперечить вимогам пункту 3.7.

розділу 3 додатку 1 Документації.

Скаржник у складі Пропозиції надав сертифікат відповідності (Сертифікат виробника RoHS), в якому не вказаний орган з оцінки відповідності, який його видав, проте підписантом вищевказаного сертифіката є ФОП Гончаров Денис Володимирович, який є виробником інтерактивних панелей Р-65 ТМ "UКRNova" з комп’ютерним модулем Міні-ПК та програмного забезпеченням до інтерактивних панелей. Тобто у складі Пропозиції Скаржника відсутній окремий сертифікат виробника RoHS на інтерактивну панель, який виданий уповноваженим на те органом.

У даному сертифікаті зазначені висновки та декларації відповідності, які не надані Фізична особа-підприємець Здоренко Анна Валеріївна для підтвердження даного Сертифікату відповідності.

Відсутність окремого сертифіката виробника RoHS на інтерактивну панель суперечить вимогам п. 3.11 розділу 3 додатку 1 Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в Додатку 1 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації 6.1. Технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, наведена у Додатку 3 до тендерної документації.

6.2. Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, зазначені в Додатку 1 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

3.

Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 3.7. Надати підтвердження надійності постачальника та гарантій того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов’язання та не зупинить ввіз продукції на територію України у формі документа, що містить посилання на реєстр свідоцтв на торговельні марки Мінекономіки, до якого включені пропонована учасником інтерактивна панель, з можливістю перевірити Замовником достовірність інформації за таким посиланням.

3.11. Учасник повинен здійснювати постачання товару, який відповідає вимогам діючого законодавства щодо його якості та екологічної безпеки, що в подальшому не призведе до негативних наслідків для людей та довкілля, під час його використання, про що учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати окремий сертифікат виробника RoHS на інтерактивну панель.

Документація не містить окремих вимог до оформлення сертифіката виробника RoHS, у тому числі до органу з оцінки відповідності, який його видав.

У складі Пропозиції Скаржника міститься:

- порівняльна таблиця з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики обладнання та програмного забезпечення від 31.03.2025 №12-1, відповідно до якої зазначено інформацію про запропонований до постачання Скаржником товар:

А) Інтерактивна панель Р-65 ТМ "UКRNova" з комп’ютерним модулем Міні-ПК, виробник ФОП Гончаров Д.В., країна виробник Україна:

https://ukrnova.com.ua/product/kopiya-interaktyvnapanel-r-65-tm-ukrnova/ Б) Програмне забезпечення ТМ "UКRNova", виробник ФОП Гончаров Д.В., країна виробник Україна (Таблиця відповідності Черкаський);

- авторизаційний лист від ФОП Гончарова Дениса Володимировича 31.03.2025 №13: Фізична особа підприємець Гончаров Денис Володимирович (ФОП Гончаров Д.В.), який є виробником інтерактивних панелей Р-65 ТМ "UКRNova" з комп’ютерним модулем Міні-ПК та програмного забезпеченням до інтерактивних панелей даним листом підтверджує наявність партнерських відношень з Фізичною особою підприємцем Здоренко Анною Валеріївною (Україна, 01030, місто Київ, провулок Горської Алли, б.8, кв. 30 , РНОКПП 3352514548) та має повноваження на постачання інтерактивних панелей Р-65 ТМ "UKRNova" комп’ютерним модулем Міні-ПК та програмним забезпеченням до інтерактивних панелей у кількості 4 (чотири) комплекти (Авторизація_панелі_ФОП_Здоренко);

- гарантійний лист від 31.03.2025 №11: "ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЗДОРЕНКО АННА ВАЛЕРІЇВНА підтверджує надійність себе, як постачальника, та гарантії того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов'язання та не зупинить ввіз продукції на територію України, а саме надаємо посилання на реєстр свідоцтв на торговельні марки Мінекономіки до якого включені пропонована учасником інтерактивна панель, з можливістю Замовником достовірність інформації за таким посиланням:

перевірити https://sis.nipo.gov.ua/uk/search/detail/1338664/ Відповідно до преамбули ЗУ "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг" У тексті Закону слова "знаки для товарів і послуг" в усіх відмінках і числах замінено словами "торговельна марка" у відповідному відмінку і числі; слова "зареєстрований знак" в усіх відмінках і числах замінено словами "зареєстрована торговельна марка" у відповідному відмінку і числі; слово "знак" в усіх відмінках і числах замінити словами "торговельна марка" у відповідному відмінку і числі, крім абзаців шістнадцятого і двадцять першого статті 1, абзацу сьомого пункту 3 статті 6 та пункту 2 статті 24; слова "офіційний бюлетень" в усіх відмінках замінено словом "Бюлетень" у відповідному відмінку згідно із Законом № 815-ІХ від 21.07.2020).

Таким чином, торгова марка це те саме, що й знак для товарів і послуг.

Виробник ФОП Гончаров Д.В. використовує дану торгову марку (знак для товарів та послуг) у встановлений законом спосіб" (лист торгова марка.docx);

- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ (Сертифікат виробника RoHS):

Виробник Фізична особа підприємець Гончаров Д.В. Підтверджує, що Інтерактивна панель з комп’ютерним модулем, виробник Фізична особа підприємець Гончаров Д.В., найменування моделі Інтерактивна панель Р-65 ТМ "UКRNova" з комп’ютерним модулем Міні-ПК Відповідає вимогам діючого санітарного законодавства України, вимогам діючого законодавства якості та екологічної безпеки, у т.ч. технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1077), технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1067), технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні (Постанова КМУ від 10 березня 2017 р. № 139), Директиви 2011/65/EU Європейського Парламенту та Ради від 8 червня 2011 р., тощо.

Сертифікат відповідності підтверджується висновком державно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/12753 від 12.09.2023р, висновком державноепідеміологічної експертизи на ТУ № №12.2-18-1/10754, технічними умовами ТУ У 26.2-2802012432001:2023 від 16.06.2023р., декларацією відповідності технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1077) та технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1067) від 03.03.2025 року (Сертифікат_відповідності_панель.pdf).

Разом з тим, за посиланням на реєстр свідоцтв на торговельні марки Мінекономіки, наведеним Скаржником в листі від 31.03.2025 №11, не підтверджується включення пропонованої учасником інтерактивної панелі до такого реєстру.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити фізичній особі-підприємцю Здоренко Анні Валеріївні (код ЄДРПОУ:

3352514548) у задоволенні скарги від 07 квітня 2025 № UA-2025-03-24-013325-a.c2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення