товар за кодом ДК 021:2015: 30230000-0-комп’ютерне обладнання (багатофункціональний пристрій)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№5969-р/пк-пз від 15.04.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Примаченко Галини Анатоліївни (код ЄДРПОУ: 3040118227) від 04 квітня 2025 № UA-2025-03-21-004226-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 08.04.2025 №5442-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) товариство з обмеженою відповідальністю "ПОРТАЛ АРЕНА" (надалі ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", Переможець) фізична особа-підприємець Назаренко Сергій Вікторович (надалі ФОП Назаренко С.В.) Скаржник – – Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 31.03.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" 02.04.2025 було визначено Переможцем; 08.04.2025 Замовником було відхилено Пропозиції ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" та ФОП Назаренка С.В.; переможцем Процедури закупівлі визначено Скаржника.

Повідомлення про намір укласти договір зі Скаржником оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 08.04.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що Переможець ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" в своїй пропозиції надає Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не за встановленою формою 1 Замовника.

Переможець ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" в своїй пропозиції надає документ "Тендерна пропозиція Портал.pdf", де зазначає інше товариство в повному найменуванні Учасника.

Замовник зазначає, що уповноважена особа Козинської селищної ради на прийняте рішення №5442-р/пк-пз від 08.04.2025 щодо поданої скарги Фізично особи-підприємця Примаченко Галини Анатоліївни повідомляє наступне: на момент опублікування рішення Замовник скасував рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Документації перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей):

Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)* На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати аналогічний договір з усіма додатками до нього та документ(и), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі.

Виконаний Договір повинен бути протягом останніх 3-х років.

Аналогічним договором вважається договір щодо поставки багатофункціональних пристроїв за кодом ДК 021:2015: ДК 021:2015: 30230000-0-комп’ютерне обладнання.

№ Найменування замовника за договором Номер, дата договору та предмет договору Документ(и), що підтверджують виконання договору У складі Пропозиції Переможця містяться:

- довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):

Назва замовника, з яким було укладено договір, код ЄДРПОУ, номер та дата договору: Фізична особа-підприємець ШИРОБОКОВА НАТАЛЯ МИКОЛАЇВНА Юридична адреса: 69001, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. 12 квітня, будинок 2-В, кв.61 код ЄДРПОУ 3026207584,ІПН 3026207584 №запису в єдиному державному реєстрі 2 103 000 0000 102749 від 14.06.2019 р/р UA453052990000026007050503564 в АТ КБ "ПРИВАТБАНК" у м. Запоріжжя, МФО 305299 № 19-12 від 28.03.2024 р П.І.П., посада, керівника Замовника, телефон: Фізична особа-підприємець ШИРОБОКОВА НАТАЛЯ МИКОЛАЇВНА тел/факс : (095) 682-56-94 Ціна договору (грн.) 15 200,00 грн. з ПДВ Назва поставки товару, що поставлявся БФП лазерний Canon iSENSYS MF655Cdw з WiFi (5158C004) – 1 штука, згідно код ДК 30230000-0 – Комп’ютерне обладнання;

- ДОГОВІР ПОСТАВКИ № 19-12 "28" березня 2024:

Фізична особа-підприємець Широбокова Наталя Миколаївна, (надалі іменується "Покупець") та Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОРТАЛ АРЕНА" уклали цей Договір про наступне (далі – Договір):

1.1.Продавець зобов'язується поставити Покупцю багатофункціональний пристрій згідно специфікації (Додаток1) яка є невід’ємною частиною договору, згідно код ДК 30230000-0 – Комп’ютерне обладнання, а Покупець – прийняти та оплатити такий товар;

СПЕЦИФІКАЦІЯ до Договору № 19-12 від "28" березня 2024 р 1 БФП лазерний Canon iSENSYS MF655Cdw з Wi-Fi (5158C004);

- Видаткова накладна № 0019 від "29" березня 2024 р. За договором № 19-12 від "28" березня 2024 р.: БФП лазерний Canon iSENSYS MF655Cdw з Wi-Fi (5158C004);

- форма "Тендерна пропозиція": 1. Повне найменування Учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПБГ19", засвідчена підписом директора ТОВ "Портал Арена", а також зазначено: ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" ЄДРПОУ 45119322 portalarena69@gmail.com тел. +38 093 380 24 03 (Тендерна пропозиція Портал.pdf).

Враховуючи наведене, інформацію, а також зміст наданих Переможцем документів, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Разом з тим, Замовником 08.04.2025 було завантажено протокол від 08.04.2025 №55, відповідно до якого:

"Згідно з частиною 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п'яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення, Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (ідентифікаційний код учасника в СДР 45119322) надані документи не відповідають вимогам тендерної документації.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі надав тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Керуючись абзацом 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (ідентифікаційний код учасника в СДР 45119322) Під час розгляду другого питання порядку денного:

Згідно з абзацом 1 пунктом 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така гендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.

На виконання наведеної винце норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (ідентифікаційний код учасника в СДР 45119322) протягом одного дня з дати ухвалення даного рішення.

ВИРШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (ідентифікаційний код учасника в СДР 45119322) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей".

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, статус Пропозиції Переможця – "Відхилено".

2. Скаржник зазначає, що у відповідності до вимог Документації Замовника потрібно надати у складі пропозиції: "Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам та стандартам відповідних діючих нормативних документів, що підтверджується наданням копій відповідних сертифікатів відповідності або декларацій відповідності, чинних на момент подання, а саме:

1.

Копія декларації про відповідність технічному регламенту з електромагнітної сумісності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, чинної на момент подачі тендерної пропозиції.

2.

Копія декларації про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, чинної на момент подачі тендерної пропозиції".

У складі Пропозиції Переможець ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" відсутні вищезгадані декларації, натомість надає документ під назвою файла "МВ455ДВ.pdf" на 2-ох аркушах.

Даний документ не відповідає вимогам Замовника, виходячи з наступного пояснення.

Декларація про відповідність технічному регламенту – це документ, у якому виробник або постачальник офіційно підтверджує, що продукція відповідає вимогам законодавства України.

Декларація відповідності Технічному Регламенту (Декларація ТР) – документ, який підтверджує, що продукція відповідає обов’язковим вимогам Технічних регламентів України. Декларація відповідності видається на підставі доказів відповідності продукції та/або на підставі контрольних випробувань. Оцінка відповідності продукції вимогам технічних регламентів проводиться згідно Технічного регламенту модулів оцінки відповідності, затвердженим Постановою Кабінету міністрів України № 95 від 13 січня 2016.

Також зазначена інформація ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", що вони є виробником "канон я-сенсей МФ455ДВ" не відповідає дійсності: "Виробництво: ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" 04136, м. Київ, вул. Тираспольська 58/282" та "Декларація поширюється на Багатофункціональний пристрій "канон я-сенсей МФ455ДВ".

Виходячи з відомостей установчих документів даного суб’єкта підприємницької діяльності, наданих в складі Пропозиції, та ВІДОМОСТЕЙ (ВИТЯГУ) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованих Скаржником станом на 02 квітня 2025 з електронною печаткою (КЕП): ДП "НАІС" (до Скарги додано), у ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" відсутній КВЕД виробника (для прикладу потрібний КВЕД 26.20 Виробництво комп’ютерів і периферійного устатковання).

Щодо "Багатофункціональний пристрій "канон я-сенсей МФ455ДВ". У відкритому доступі на веб-порталах: https://opendatabot.ua/open/trademarks та https://iprop-ua.com/ можливо перевірити зареєстровані торговельні марки, патенти України на винаходи, корисні моделі, авторських свідоцтв тощо. Звичайно пошук не дав результату.

Наданий Переможцем ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" документ під назвою "МВ455ДВ.pdf" має недостовірну спотворену інформацію, яка підтверджується наданими у складі Пропозиції документами та реєстрами, які є у вільному доступі, для перевірки майбутнього контрагента.

Відповідно до вимог Документації для підтвердження сучасності обладнання та офіційності постачання обладнання на територію України надати листа від виробника обладнання або представника виробника в Україні із зазначенням найменування Постачальника, а також згідно тендерної документації найменування Замовника, найменування запропонованого Товару, номера оприлюднення оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, строком гарантії на обладнання протягом 24 місяців з моменту поставки товару, за умови виконання Замовником правил зберігання та експлуатації, з гарантійним та післягарантійним обслуговуванням в сервісних центрах, які мають повноваження від виробника обладнання".

У складі Пропозиції Переможець ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" не надав даний лист, натомість він надає "Лист від виробника.pdf" (додаю знімок з екрана), який не підтверджує офіційності постачання обладнання на територію України з наступних пояснень.

Даний лист не є офіційним документом згідно з вимогою Замовника, а враховуючи зазначені аргументи, наведені в пункті 2 цієї Скарги, викликають сумнів дійсності.

Замовник при встановленні даної вимоги повинен бути впевнений в тому, що товар є якісним та має легальне походження. Крім цього, встановлюючи таку вимогу про надання даного документу у складі пропозиції Замовник отримує певні гарантії щодо поставки товару у необхідній кількості та належній якості з належним строком придатності від виробника та/або офіційного представника запропонованого товару.

Авторизаційний лист виробника (офіційного представництва) свідчить про офіційність товару та те, що він пройшов належне митне оформлення, має дійсно ті характеристики, які зазначає учасник на товар, що пропонується. Це є гарантія того, що пропонований товар легально ввезений на територію України для запобігання фальсифікаціям.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" № 124-VIII від 15 січня 2015 "виробник - будь-яка фізична чи юридична особа (резидент чи нерезидент України), яка виготовляє продукцію або доручає її розроблення чи виготовлення та реалізує цю продукцію під своїм найменуванням або торговельною маркою (знаком для товарів і послуг)." в ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" відсутня реєстрація торгової марки канон я-сенсей МФ455ДВ та КВЕД для виробництва товарів, зазначено в пункті 2 цієї Скарги.

Тому Переможцем ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" вимога Замовника не виконана.

Фізична особа-підприємець Примаченко Галина Анатоліївна, перевіряючи даний предмет за вказаним найменуванням і точними характеристиками, які Учасник повинен вказати при поданні своєї пропозиції для належної кваліфікації Замовником, не знайшла.

Натомість, є товар "Canon i-SENSYS MF455dw", інформацію можна перевірити за посиланням:

https://www.canon.ua/support/consumer/products/printers/i-sensys/mf-series/isensys-mf455dw.html, виробником товару є "Canon Inc", Бренд Canon.

Крім того, в наданій ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" порівняльній табличці технічні характеристики товару, запропоновані ним, не відповідають вимогам Замовника, що можливо перевірити на офіційному сайті виробника Найменування товару є істотною умовою договору про закупівлю, тому при підписанні Договору про закупівлю Замовником з ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" найменування товару, який є предметом закупівлі повинен бути "канон я-сенсей МФ455ДВ", також відповідно видаткові накладні та/або акти приймання-передачі Товару повинні містить дане найменування і при отриманні товару на тарі упаковці або бірці маркування та на самому товарі міститься дане найменування і зазначено виробник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", так згідно пункту 4.10. Розділу 4 проекту Договору про закупівлю Замовника (Додаток № 3 до ТД): "4.10. У разі відсутності на Товарі, тарі упаковці або бірці маркування, а також зазначення країни - виробника та дати виготовлення, Замовник залишає за собою право відмовитися від прийняття такого Товару з відповідним складанням мотивованої відмови від Товару. Штрафні санкції за відмову від прийняття Товару, при вищевказаних обставинах до Замовника не застосовуються." Замовник зазначає, що уповноважена особа Козинської селищної ради на прийняте рішення №5442-р/пк-пз від 08.04.2025 щодо поданої скарги Фізично особи-підприємця Примаченко Галини Анатоліївни повідомляє наступне: на момент опублікування рішення Замовник скасував рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей):

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі товар за кодом ДК 021:2015:

30230000-0-комп’ютерне обладнання (багатофункціональний пристрій) Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару — замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає потребам та вимогам замовника.

Найменування Пам’ять РК дисплей Обов’язкові вимоги Друк/ копіювання/ сканування/факс Лазерна монохромна Не менше А4 Обов`язково Обов`язково наявність PCL 6, PostScript® 3™ (емуляції), PDF версії 1.7 Не менше 256 Мб Сенсорний кольоровий, не менше 3,5 дюйма.

Максимальна роздільна здатність сканування Не менше 1200х1200 т/дюйм, 19 200 x 19 200 т/дюйм (в режимі інтерполяції) Щільність паперу Від 60 до 230 г/м2 Функції Технологія друку Максимальний формат друку Автоматичний двосторонній друк Мова опису сторінок Ємність з тонером та фотобарабан знаходяться в різних корпусах Комплектація оригінальними витратними матеріалами Стартовий тонер-картридж, що входить в комплект, повинен мати ресурс не менше 1200 стор.

Фотобарабан ресурсом не менше 15 000 стор.

Термін гарантії Додатковий тонер-картридж ресурсом не менше 3000 стор Не менше 24 місяців від виробника обладнання. Для підтвердження терміну гарантії надати лист від виробника або представника виробника в Україні.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам та стандартам відповідних діючих нормативних документів, що підтверджується наданням копій відповідних сертифікатів відповідності або декларацій відповідності, чинних на момент подання, а саме:

1.

Копія декларації про відповідність технічному регламенту з електромагнітної сумісності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, чинної на момент подачі тендерної пропозиції.

2.

Копія декларації про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, чинної на момент подачі тендерної пропозиції.

Запропоновані моделі обладнання повинні бути сучасними. Обладнання повинно ввозитися на територію України через офіційні канали поставки зі сплатою всіх необхідних податків і зборів. Замовник залишає за собою право запросити перевірку моделей та серійних номерів обладнання, що постачається, у локального офісу виробника і відмовитися від поставки в разі неофіційного ввозу. Для підтвердження сучасності обладнання та офіційності постачання обладнання на територію України надати листа від виробника обладнання або представника виробника в Україні із зазначенням найменування Постачальника, а також згідно тендерної документації найменування Замовника, найменування запропонованого Товару, номера оприлюднення оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, строком гарантії на обладнання протягом 24 місяців з моменту поставки товару, за умови виконання Замовником правил зберігання та експлуатації, з гарантійним та післягарантійним обслуговуванням в сервісних центрах, які мають повноваження від виробника обладнання.

Слід зазначити, що Документація не містить окремих вимог до оформлення декларацій про відповідність технічним регламентам.

Документацією також не встановлено вимог до переліку кодів економічної діяльності учасника.

У складі Пропозиції Переможця міститься:

- інформація (відомості) про учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю

"ПОРТАЛ АРЕНА" ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА"

Коди економічної діяльності 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням (основний) 95.11 Ремонт комп'ютерів і периферійного устатковання 47.41 Роздрібна торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням у спеціалізованих магазинах 46.66 Оптова торгівля іншими офісними машинами й устаткованням 47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля 46.52 Оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткованням, деталями до нього 46.64 Оптова торгівля машинами й устаткованням для текстильного, швейного та трикотажного виробництва 46.65 Оптова торгівля офісними меблями 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдями до автотранспортних засобів.

- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, відповідно до якої зазначено про запропонований до постачання Переможцем товар:

Багатофункціональний пристрій канон я-сенсей MФ455ДВ Виробник

ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА".

Наявний PCL 6, PostScript® 3™ (емуляції), PDF версії 1.7 Максимальна роздільна здатність сканування 1200х1200 т/дюйм, 19 200 x 19 200 т/дюйм (в режимі інтерполяції) Щільність паперу Від 60 до 230 г/м2 Ємність з тонером та фотобарабан знаходяться в різних корпусах Термін гарантії 24 місяців від виробника обладнання;

- декларація відповідності від 10.03.2024 №252352020324:

ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", код ЄДРПОУ 45119322, 04136, м. Київ, вул.

Тираспольська 58/282 в особі директора Волошинова Романа Віталійовича який діє на підставі модельного Статуту Підтверджує під свою повну відповідальність, що продукція:

Багатофункціональний пристрій "канон я-сенсей МФ455ДВ" код УКТЗЕД 8443310000 виробництва: ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" 04136, м. Київ, вул. Тираспольська 58/282 Відповідає технічному регламенту з електромагнітної сумісності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077.

Декларація поширюється на Багатофункціональний пристрій "канон я-сенсей МФ455ДВ" Декларацію складено під цілковиту відповідальність ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (MФ455ДВ.pdf);

- декларація відповідності від 10.03.2024 №252352020324:

ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", код ЄДРПОУ 45119322, 04136, м. Київ, вул.

Тираспольська 58/282 в особі директора Волошинова Романа Віталійовича який діє на підставі модельного Статуту Підтверджує під свою повну відповідальність, що продукція:

Багатофункціональний пристрій "канон я-сенсей МФ455ДВ" код УКТЗЕД 8443310000 виробництва: ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" 04136, м. Київ, вул. Тираспольська 58/282 Відповідає технічному регламенту з електромагнітної сумісності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067.

Декларація поширюється на Багатофункціональний пристрій "канон я-сенсей МФ455ДВ" Декларацію складено під цілковиту відповідальність ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (MФ455ДВ.pdf);

- лист від виробника: "ми, ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", як виробник запропонованого товару підтверджуємо термін гарантії – 24 місяці від виробника обладнання. Закупівля:

UA-2025-03-21-004226-a Замовник: Козинська селищна рада Товар: канон я-сенсей MФ455ДВ (Виробник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА")" (Лист від виробника.pdf).

Документація також не містить вимог в частині реєстрації торгової марки запропонованого учасником товару, а також необхідності підтвердження технічних характеристик шляхом надання посилання на вебсайт виробника.

Скаржник не довів та документально не підтвердив надання Переможцем недостовірної інформації в цій частині.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Разом з тим, Замовником 08.04.2025 було завантажено протокол від 08.04.2025 №55, відповідно до якого:

"Згідно з частиною 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п'яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення, Учасником ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (ідентифікаційний код учасника в СДР 45119322) надані документи не відповідають вимогам тендерної документації.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі надав тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Керуючись абзацом 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (ідентифікаційний код учасника в СДР 45119322) Під час розгляду другого питання порядку денного:

Згідно з абзацом 1 пунктом 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така гендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.

На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (ідентифікаційний код учасника в СДР 45119322) протягом одного дня з дати ухвалення даного рішення.

ВИРШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (ідентифікаційний код учасника в СДР 45119322) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей".

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, статус Пропозиції Переможця – "Відхилено".

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити фізичній особі-підприємцю Примаченко Галині Анатоліївні (код ЄДРПОУ: 3040118227) у задоволенні скарги від 04 квітня 2025 № UA-2025-03-21-004226a.c2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірні дії Замовника при кваліфікації пропозицій та обранні переможця при проведенні закупівлі «Товар за кодом ДК 021:2015: 30230000-0-комп'ютерне обладнання (багатофункціональний пристрій)»