Будівельні матеріали

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 5200-р/пк-пз від 02.04.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ" (код ЄДРПОУ: 45384196) від 21 березня 2025 № UA-2025-02-24-008837-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 25.03.2025 № 4620-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листа надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю

"АСКЕЙ"

(надалі –

ТОВ "АСКЕЙ")

2) Скаржник 3) товариство з обмеженою відповідальністю "РБС-ТЕХ" (надалі – ТОВ "РБС-ТЕХ") Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 10.03.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції Скаржника та ТОВ "АСКЕЙ" було відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "РБС-ТЕХ" – "Очікує рішення".

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції, у зв'язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 18.03.2025 № 8/5 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"… За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ" закупівля № UA-2025-02-24-008837-a (Будівельні матеріали, Код ДК 44110000-4 Конструкційні матеріали) встановлено наступне:

1) Згідно з вимогою підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 2: "Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу (договору, листапідтвердження, тощо) власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником.". Учасником ТОВ

"НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ

КОНСТРУКЦІЙ" у складі тендерної пропозиції надано договір про передачу права власності на технічну документацію датований 06 січня 2025 року. До вказаного договору додано Акт приймання-передачі права власності на технічну документацію від 06.01.2025.

Таким чином, згідно договору та акту в зазначену дату – 06.01.2025, передано виробнику (ТОВ "Виробнича група "Сіопласт"), який надав учаснику (ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ") право його представництва, зокрема таке:

"Власник передає Набувачу у власність технічні документи згідно переліку, а саме:

1. Технічні умови ТУ У 20.3-35848260-002:2025 Матерiали гiдроiзоляцiйнi ТУ У 20.5-35848260-001:2014 Матерiали захиснi двокомпонентнi.

Технiчнi умови, змiна № 1 3. Сертифiкати вiдповiдностi 18 UA.PN.060.0269-04.02.2025 Матерiали гiдроiзоляцiйнi марок: Сiолiт П1К, Сiолiт П1К-V2, Сiолiт Б1К, Сiолiт П2К, Сiолiт Б2К, Сiолiт 35WS, Тиксотропна добавка ТК-24 19 UA.PN.060.0270-04.02.2025 Матерiали захиснi двокомпонентнi типiв:

Еполан 012, Епостiл 210 х 25, Еполан 101, Еполан 501, Епостiл 517-07, Еполан 010, Еполан 828 х 10 " Також на користь вказаного виробника начебто передано протоколи випробувань.

Крім зазначеного у складі тендерної пропозиції додано копії - технічної документації ТУ У 20.3-35848260-002:2025, що розроблена 4 лютого, а затверджена 06 лютого 2025 року - Зміни № 1 до ТУ У 20.5-35848260-001:2014, розроблені та затверджені 4 лютого, дата надання чинності 05 лютого 2025 року.

Аналізуючи хронологію документації, можна зробити висновок про непослідовність, невідповідність та нелогічність дій виробника: спочатку укладено договір про передачу прав власності на конкретно визначену (пронумеровану та датовану) документацію, потім лише створено таку документацію. Крім того, виникає обґрунтований сумнів у законності самого виробництва, що здійснюється ТОВ "Виробнича група "Сіопласт".

Тобто з доданих документів, що повинні підтверджувати відповідність технічним вимогам матеріалів та товару, який повинен поставлятися учасником, не вбачається наявність у вказаного виробника законних підстав стверджувати, що він набув право та технічні можливості виробництва компонентів, оскільки зазначені невідповідності ставлять під сумнів достовірність обох документів, наданих до розгляду.

2) В ході розгляду іншої документації, наданої учасником у складі комерційної пропозиції, варто зауважити, що сертифікати відповідності та протоколи випробування з визначення групи горючості матеріалів, видані в результаті випробування продукції виробництва ТОВ "Сіопласт". До постачання пропонується продукція виготовлена ТОВ "Виробнича група "Сіопласт", представником якої є учасник - ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ".

Жодної підстави для використання сертифікатів ТОВ "Сіопласт" для продукції запропонованої до постачання Замовник не вбачає, з причини зазначеної вище, а також з огляду на положення самих доданих протоколів випробувань, примітки яких прямо забороняють їх використання та застосування іншими особами, ніж ТОВ "Сіопласт".

3) Сертифікат якості ТК-24 тиксотропна добавка взагалі не містить визначення яким нормам відповідає зазначений матеріал.

Враховуючи викладене, додані документи, зокрема:

- ТУ У 20.3-35848260-002:2025 Матерiали гiдроiзоляцiйнi та видані на їх підставі сертифікати якості;

- ТУ У 20.5-35848260-001:2014 Матерiали захиснi двокомпонентнi. Технiчнi умови, змiна № 1 та видані на їх підставі сертифікати якості;

- Сертифiкат вiдповiдностi UA.PN.060.0269-25 від 04.02.2025 Матерiали гiдроiзоляцiйнi марок: Сiолiт П1К, Сiолiт П1К-V2, Сiолiт Б1К, Сiолiт П2К, Сiолiт Б2К, Сiолiт 35WS, Тиксотропна добавка ТК-24;

- Сертифiкат вiдповiдностi UA.PN.060.0270-25 від 04.02.2025 Матерiали захиснi двокомпонентнi типiв: Еполан 012, Епостiл 210 х 25, Еполан 101, Еполан 501, Епостiл 517-07, Еполан 010, Еполан 828 х 10;

- Протокол № 127/1-2018 від 05.07.2018;

- Протокол № 125/1-2018 від 05.07.2018;

- Протокол № 126/1-2018 від 05.07.2018 використовуються виробником – ТОВ "Виробнича група "Сіопласт" без належних на те правових підстав, отже, без обґрунтування законності та якості матеріалів, що пропонуються до постачання учаснику - ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ". Як наслідок, технічним вимогам (умовам технічної специфікації), викладеним в тендерній документації, товар, що пропонується за результатами закупівлі – явно не відповідає.

Враховуючи викладене, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до пункту 44 Особливостей, а саме:

тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

… Вирішено:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ", закупівля № UA-2025-02-24-008837-a (Будівельні матеріали, Код ДК 44110000-4 Конструкційні матеріали) як таку, що не відповідає абзацу 2, підпункту 2, пункту 44 Особливостей".

Скаржник зазначає, що ним у складі тендерної пропозиції надано договір про передачу права власності на технічну документацію датований 06 січня 2025 року. До вказаного договору додано Акт приймання-передачі права власності на технічну документацію від 06.01.2025.

На думку Скаржника, висновок Замовника "про непослідовність, невідповідність та нелогічність дій виробника: спочатку укладено договір про передачу прав власності на конкретно визначену (пронумеровану та датовану) документацію, потім лише створено таку документацію" - упереджений, не враховуючий можливість технічної описки в назві місяця.

Скаржник повідомляє, що цей тендер є повторним, внаслідок того, що минулі тендери UA-2024-09-11-011948-a та UA-2024-11-06-000977-a не відбулися або були відмінені Замовником внаслідок того, що "В ході перегляду технічного завдання на матеріали тендерної документації було виявлено невідповідності у предметі закупівлі".

Скаржник зазначає, що він брав участь в тендері UA-2024-09-11-011948-a і було визначено переможцем, але внаслідок рішення АМКУ від 11.10.2024 № 16707 було відхилено.

Але в цьому випадку Замовник не припускав сумнівів щодо законності виробництва і крім того чомусь збільшив очікувану вартість предмету закупівлі з 6 196 050,20 UAH без ПДВ в двох минулих тендерах на аналогічну продукцію до 10 706 936,33 UAH без ПДВ, в чому теж є ознаки упередженості Замовника до одного з учасників, який надав саму високу цінову пропозицію.

Крім того, пунктом 5.2 тендерної документації Замовник передбачив не відхилення тендерної пропозиції учасника внаслідок формальних помилок при оформленні тендерної пропозиції "Технічні помилки та описки будуть сприйматися замовником, як формальна (несуттєва) помилка в разі, якщо така помилка не призводить до значного спотворення інформації, допущена очевидно ненавмисно і не з метою надання недостовірної інформації, та за умови, що при комплексному розгляді документів можливо встановити інформацію, яка відповідає дійсності, та встановити, що така помилка ненавмисна".

Скаржник зазначає, що Особливості дозволяють Замовнику звернутися до учасника та надати можливість виправити "невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції". На думку Скаржника, дії Замовника упереджені.

Скаржник повідомляє, що ним були надані наступні протоколи щодо:

- визначення групи займистості - визначення групи поширення полум’я - визначення групи горючості.

В Документації Замовника відсутня вимога щодо надання таких документів.

Скаржнику незрозуміло, чому Замовник розглядав документі учасника, які він не вимагав. Скаржник вважає, що в цьому теж є ознаки упередженості.

Скаржник звертає увагу на те, що саме ТОВ "Сіопласт" є власником зазначених ТУ, тому зазначені Замовником сертифікати відповідності виписані на ім’я власника ТУ.

Крім того в тендерній документації Замовник не зазначив жодної вимоги щодо підстав для використання сертифікатів відповідності продукції конкретним ТУ, виданих на ім’я власника ТУ, за яким виробник виробив продукцію, за умови передання права використання цих ТУ.

Замовник також зазначив, що Сертифікат якості ТК-24 тиксотропна добавка взагалі не містить визначення яким нормам відповідає зазначений матеріал. На думку Скаржника, це також є формальною помилкою, тому що при комплексному розгляді документів Замовник мав можливість розглянути ТУ У 20.3-35848260-002-2025 та побачити, що тиксотропна добавка ТК-24 виготовляється відповідно з зазначеним ТУ.

Замовник зазначає, що у нього відсутні повноваження розширеного тлумачення отриманих документів у складі тендерної пропозиції від учасника, крім випадків формальних помилок.

Доданий на підтвердження наявності прав у виробника виробляти продукцію за ТУ У 20.3-35848260-002:2025 "Матерiали гiдроiзоляцiйнi" та ТУ У 20.5-35848260-001:2014 "Матерiали захиснi двокомпонентнi. Технiчнi умови", змiна № 1, договір про передачу права власності на технічну документацію від 06 січня 2025 року та акт прийманняпередачі права власності на технічну документацію від 06.01.2025 – не підлягає порівнянню з будь-яким іншим документом, відомостями, щоб зробити висновок, що виявлена неточність є помилкою, а тим більше формальною.

На думку Замовника, в даному випадку мають місце лише ознаки підготовки документів "заднім числом" ТОВ "Виробнича група "Сіопласт" або іншими особами.

Замовник зазначає, що дійсно, в рамках попередніх закупівель Замовник "не припускав сумнівів", оскільки Суб’єкт оскарження на той момент був представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіопласт", яке і було власником прав на вказані ТУ, відповідні сертифікати тощо. В закупівлі, що розглядається відбулася зміна виробника, але скоріш за все зміна відбулася "нашвидкуруч" і дотримання всіх необхідних заходів для забезпечення якості запропонованої продукції – викликає сумніви, оскільки не підтверджено належними та допустимими доказами.

Замовник повідомляє, що збільшення вартісних показників закупівлі є наслідком врахування Замовником здорожчання матеріалів, інфляційних процесів та забезпечення розширення кола можливих учасників тендеру з метою закупівлі не лише найдешевшого товару, а й найякіснішого, враховуючи особливості продукції, що виготовляється Замовником (безпечність, якість, витривалість та довговічність залізничного обладнання).

Замовник зазначає, що помилка в документах, що свідчать про наявність або не наявність в учасника та виробника товару прав на виготовлення запропонованої продукції – є суттєвою і фактично такою, що спотворює в значній мірі інформацію; очевидність ненавмисності жодним чином не підтверджується і не може бути сприйнята при звичайному комплексному вивченні та аналізі документів як ненавмисна; з інших документів не надає змогу встановити інформацію, яка відповідає дійсності.

Замовник повідомляє, що Скаржник уникає зазначення подальшого тексту пункту 5.2. тендерної документації, який передбачає з посиланням на нормативний акт - наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 "Про затвердження Переліку формальних помилок" (зареєстрований в міністерстві юстиції України 29.07.2020 за № 715/34998) перелік та опис формальних (несуттєвих) помилок, серед яких відсутній варіант з визначенням неправильної, що не підходить для учасника після її виявлення, дати документу або аналогічний.

На думку Замовника, здійснення так званої передачі на користь ТОВ "Виробнича група "Сфопласт" за договором, укладеним раніше самих документів, права на які передаються (це і ТУ і сертифікати відповідності UA.PN.060.0269-25, UA.PN.060.0270-25, видані на користь ТОВ "Сіопласт") не створює юридичних наслідків для набувача прав на їх використання. Відповідно, якісні характеристики товару, запропонованого учасником до постачання – не підтверджені, а інформація та документи щодо них – не може вимагатися Замовником в розумінні пункту 43 Особливостей.

Замовник повідомляє, що за змістом пунктів 43 та 44 Особливостей виправлення виявлених невідповідностей стосується саме інформації та документів, створених самим учасником. Виправлення невідповідностей у документах та інформації, створених третіми особами, не знаходиться у правомочності учасника, оскільки він не є ані власником таких документів, ані автором і Замовник їх розглядав "як є" без надання можливості спотворення дійсності інформації та, як наслідок, придбання товару без належних підтверджень його якості.

Замовник зазначає, що всі додані учасником до тендерної пропозиції документи розглянуті в повному обсязі, їм надана оцінка та повідомлено про результати розгляду.

В той же час, розглянуті протоколи лише додатково підтверджують незаконність використання ТОВ "ВГ "Сіопласт" технічної та дозвільної документації, виданої на користь ТОВ "Сіопласт", саме з причин, вказаних в оскаржуваному рішенні Замовника.

Замовник звертає увагу на виявлене використання протоколів №№ 125/1-2018, 126/1-2018, 127/1-2018 від 05.07.2018 ТОВ "ВГ "Сіопласт" та, як наслідок, пропозицію під час публічних закупівель продукції ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ" без достатніх законних підстав та дозволів, якими передбачено:

- Протокол стосується тільки зразків виробництва ТОВ "Сiопласт" (м. Киiв), які були піддані випробуванням.

- Забороняється повне чи часткове передрукування та копіювання протоколу без дозволу НДЦ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА".

- Копії протоколу чинні тільки в разі ix завірення в НДЦ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА".

Замовник стверджує, що станом на день начебто передачі прав власності на технічну документацію за договором та актом від 06 січня 2025 року – власником ТУ та правомочним суб’єктом на видачу сертифікатів відповідності залишалося і залишається ТОВ "Сіопласт". Виходячи з наданих документів ТОВ "ВГ "Сіопласт" прав на ТУ та видачу сертифікатів, виданих на підтвердження їх дотримання – не має.

Замовник повідомляє, що маючи сумнів в наявності у ТОВ "ВГ "Сіопласт" прав на ТУ, Замовник зазначив про відсутність навіть вказівки в сертифікаті на відповідне ТУ, що є не самостійною підставою для відхилення Пропозиції учасника, а додатковою.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1. Щодо інших процедур закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 18 Закону реєстраційна картка скарги повинна містити таку інформацію, зокрема:

2) номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання;

3) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднене в електронній системі закупівель, або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлі, в разі застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до частини п'ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.

Слід зазначити, що реєстраційна картка за Скаргою створена 21.03.2025 та містить посилання на Процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-24-008837-a, відповідно, Скарга розміщена в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-24-008837-a.

Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду органу оскарження під час розгляду зазначеної Скарги.

2. Щодо підстави для відхилення Пропозиції Скаржника.

Відповідно до підпункту 1.4.1 пункту 1.4 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі - Будівельні матеріали (узагальнена назва предмета закупівлі).

Код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали (Назва предмета закупівлі, визначена на основі четвертої цифри Державного класифікатора ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник").

Відповідно до пункту 3.7 розділу 3 Документації учасники Процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у додатку 1 та пункті 1 додатку 2 Документації.

Додаток 1 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Технічна специфікація:

Найменування товару або еквівалент*:

1) Покриття двокомпонентне полімерне епоксидно-поліуретанове ґрунтуюче для бетонних поверхонь 2) Покриття пласто-еластичне для бетонних поверхонь 3) Загущувач до грунтовок на основі епоксидних смол (добавка тиксотропна) 4) Покриття захисне епоксидно-поліуретанове для сталевих та бетонних поверхонь 5) Грунтовка-просочення адгезійна гідроізоляційна для бетонних поверхонь.

Посилання на нормативно-технічний документ або еквівалент**: Форма Додатку А.

Примітки:

* посилання є необхідним та обґрунтованим ** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні повністю задовільняти вимоги, зазначені в тендерній документації.

Учасник повинен надати інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно переліку встановленого замовником в пункті 1 "Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі" Додатку 2 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції".

Відповідно до додатку А Документації:

Загущувач до грунтовок на основі епоксидних смол (добавка тиксотропна).

Продукція має відповідати вимогам:

Учасник повинен надати підтвердження відповідно Додатку 2 до тендерної документації щодо відповідності, а саме:

1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам.

Технічні параметри:

Суміш - Загущувач до грунтовок на основі епоксидних смол (добавка тиксотропна).

Технічні вимоги:

Технічні параметри та характеристики суміші повинні відповідати технічним характеристикам, параметрам визначеним даних Вимогах, або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені.

Означена суміш має відповідати відповідним чином погодженим нормативним документам виробника, або ж відповідати національним чи міжнародним стандартам за умови їхньої імплементації в нормативну базу України в разі, якщо характеристики такої суміші не гірші наведених.

Найменування продукції (або еквівалент): Загущувач до грунтовок на основі епоксидних смол (добавка тиксотропна).

Технічні характеристики*:

Загальний опис: Інертний білий полімерний порошок, використовується як загущувач. Дозволяє регулювати спін в’язкості смол.

Призначення: Тиксотропна добавка до ґрунтовок на основі епоксидних смол, що застосовують на поверхнях для утримання смоли під час полімеризації, використовується для нанесення на вертикальній поверхні та у важкодоступних місцях для утримання смоли під час полімеризації та для відновлення горизонтальних і вертикальних поверхонь.

Відповідність вимогам: Не впливає на основні характеристики та час твердіння наступних покриттів.

Не має протипоказань для сумісного застосування з епоксидними смолами.

Інертний, не реактивний наповнювач.

Зовнішній вигляд матеріалу/покриття: Інертний, тонкий, волокнистий полімерний порошок однорідно білого кольору.

Готовність до застосування : Готовий до перемішування Компоненти, які впливають на корозію арматури: Відсутні Хлориди органічні і неорганічні солей: Відсутні Дозування: Згідно рекомендації замовника Термін придатності, не менше: 24 місяці від дати виробництва.

Примітка:

* - методика визначення вказаних параметрів – згідно нормативної документації виробника.

Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

1) Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:

1. Документи щодо підтвердження відповідності (Документи щодо підтвердження відповідності надаються учасником ще раз при постачанні продукції, якщо учасник буде визнаний переможцем):

1.1. На продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:

- декларації (у тому числі декларації про відповідність);

- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);

- звіту;

- висновку;

- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);

- атестату;

- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.

Оцінка відповідності, зазначена вище (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.

Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України.

2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар:

2.1. Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції.

Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником.

Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником.

ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000.

ТУ або нормативний документ іноземного походження, за яким виготовляється продукція, повинен містити розділи та інформацію відповідно до розділу 4 ГОСТ 2.11495.

2.3. На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).

Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою "Зразок".

Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.

3. Надання правових документів щодо виготовлення та постачання товару:

документи не вимагаються.

3) Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації.

Додаток 4 Документації містить форму "Цінова пропозиція" (подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник/переможець процедури закупівлі не повинен відступати від даної форми), у якій міститься, зокрема, колонки 4 "Найменування товару", 5 "Рік/дата*¹ виготовлення, виробник та країна походження" та 7 "Технічні, якісні характеристики товару та/або посилання на нормативно-технічну документацію (креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо)*3".

Примітки, зокрема:

*¹ заповнюється залежно від предмета закупівлі *3 заповнюється учасником залежно від предмета закупівлі.

Додаток 4 Документації містить, зокрема, інструкцію (роз’яснення) щодо заповнення окремих колонок цінової пропозиції:

У колонці 4 зазначається повне найменування товару (назва, тип, вид тощо) відповідно до нормативно-технічної документації.

У колонці 5 зазначається рік/дата* виготовлення товару або рік/дата*, не раніше якого(якої) виготовлений товар. У будь-якому випадку товар повинен бути виготовлений не раніше року оголошення цієї процедури закупівлі (якщо інша дата не зазначена у Додатку 1 до тендерної документації), а гарантійний строк зберігання товару повинен бути дотриманий на момент його поставки.

* обирається залежно від предмета закупівлі.

Якщо в колонці 5 кілька виробників, вказуються їх назви та присвоюються порядкові номери, ці номери застосовуються в наступних колонках (наприклад для зазначення в колонці 7 технічних характеристик щодо конкретного виробника).

Зазначається країна походження товару.

У колонці 7 вказуються технічні, якісні характеристики товару та/або позначення (номери та індекси) нормативно-технічної документації (стандартів, технічних умов, креслень тощо) за якими виготовляється товар.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- цінова пропозиція (файл "9. ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf"), у якій ТОВ "НВО "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ" зазначає, зокрема:

"Найменування товару; технічні, якісні характеристики товару та/або посилання на нормативно-технічну документацію (креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо):

1) Покриття двокомпонентне полімерне епоксидно-поліуретанове грунтуюче для бетонних поверхонь Еполан 828x10; Зміна № 1 до ТУ У 20.5-35848260-001:2014;

2) Грунтовка-просочення адгезійна гідроізоляційна для бетонних поверхонь Сіоліт 35WS; ТУ У 20.3-35848260-002:2025 3) Загущувач до грунтовок на основі епоксидних смол (добавка тиксотропна) ТК 24; ТУ У 20.3-35848260-002:2025 4) Покриття захисне епоксидно-поліуретанове для сталевих та бетонних поверхонь Еполан 501; Зміна № 1 до ТУ У 20.5-35848260-001:2014;

5) Покриття пласто-еластичне для бетонних поверхонь Сіоліт П1К-V2; ТУ У 20.335848260-002:2025.

Рік/дата виготовлення, виробник та країна походження:

2025 рік, ТОВ "ВИРОБНИЧА ГРУПА "СІОПЛАСТ".

Документи, що підтверджують якість та відповідність товару:

1) Сертифікат відповідності 2) Сертифікат якості";

- договір про передачу права власності на технічну документацію від 06.01.2025 (файл "2.3. Договір про передачу ТУ.pdf"), укладений між ТОВ "Сіопласт" (власник) та ТОВ "Виробнича група "Сіопласт" (набувач), у якому зазначено, зокрема: "1.1. Під правом, в цьому договорі розуміється право на ексклюзивне використання, у своїй господарській діяльності, технічної документації;

1.2. Власник зобов'язується протягом 5 (п’яти) робочих днів передати Набувачу всю технічну документацію з відповідними реєстрами до неї;

1.3. До технічної документації, що передається, відносяться - технічні умови, висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікати відповідності та протоколи випробування.

2. Права, що передаються 2.1. Власник передає Набувачу в порядку і на умовах, передбачених цим договором, у власність всю технічну документацію, для використання, зміну та розповсюдження;

2.2. Набувач, за цим договором, має право використовувати передану технічну документацію при виробництві продукції, її реалізації та в будь-яких маркетингових заходах на свій розсуд;

2.3. Набувач, на свій розсуд та при дотриманні законодавства України, має право вносити відповідні зміни та/або доповнювати та/або знищувати будь-який переданий документ без відома Власника;

2.4. Набувач, за цим договором, має право передавати будь-який технічний документ, що належить Власнику, третій стороні.

2.5. Набувач має право на:

використання технічної документації у будь - якій формі та будь - яким способом, не забороненим законодавством України;

опублікування, у тому числі публічна демонстрація і показ;

відтворення будь - яким способом і в будь - якій формі;

переклад на будь - які мови;

переробка, адаптація та інші аналогічні зміни;

виключне право на дозвіл або заборону використання іншими особами.

… 6.1. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання обома Сторонами і діє протягом усього строку дії прав власності на технічну документацію, встановленого чинним законодавством України, тобто протягом усього терміну дії технічної документації", у акті приймання-передачі права власності на технічну документацію від 06.01.2025 до якого зазначено, зокрема: "Власник передає Набувачу у власність технічні документи згідно переліку, а саме:

1. Технічні умови:

№; Назва:

1) ТУ У 20.5-35848260-001:2014 Матеріали захисні двокомпонентні.

Технічні умови, зі змінами 26) ТУ У 20.3-35848260-002:2025 Матеріали гідроізоляційні 27) ТУ У 20.5-35848260-001:2014 Матеріали захисні двокомпонентні.

Технічні умови, зміна №1.

3. Сертифікати відповідності:

№; дата; ТМЦ:

18) UA.PN.060.0269-25;

04.02.2025;

Матеріали гідроізоляційні марок: Сіоліт ПІК, Сіоліт П1К-У2, Сіоліт БІК, Сіоліт П2К, Сіоліт Б2К, Сіоліт 35WS, Тиксотропна добавка ТК-24 19) UA.PN.060.0270-25;

04.02.2025;

Матеріали захисні двокомпонентні типів: Еполан 012, Епостіл 210x25, Еполан 101, Еполан 501, Епостіл 517-07, Еполан 010, Еполан 828x10";

- ТУ У 20.5-35848260-001:2014 "Матеріали захисні двокомпонентні. Технічні умови" (файл "2.1. ТУ У 20.5-35848260-001-2014.pdf"), у яких зазначено, зокрема: "Дата надання чинності з "26".05.2015р.

Чинні до "26".05.2025р.";

- зміна № 1 до ТУ У 20.5-35848260-001:2014 "Матеріали захисні двокомпонентні.

Технічні умови" (файл "2.1.1. Зміна № 1 до ТУ У 20.5-35848260-001-2014.pdf"), у яких зазначено, зокрема: "Затверджую: "4" лютого 2025р.

Дата надання чинності "5"02.2025р.

Без обмеження терміну дії.

… Розроблено: "4" лютого 2025р.";

- ТУ У 20.3-35848260-002:2025 "Матеріали гідроізоляційні. Технічні умови" (файл "2.2. ТУ У 20.3-35848260-002-2025.pdf"), у яких зазначено, зокрема: "Затверджую: "4" лютого 2025р.

Дата надання чинності "5" лютого 2025р.

Без обмеження терміну дії.

… Розроблено: "4" лютого 2025р.

1. Сфера застосування 1.1. Ці технічні умови поширюються на матеріали гідроізоляційні (далі по тексту матеріали, продукція), що виготовляють в наступному асортименті:

… добавка тиксотропна (ТК-24), що являє собою інертний дрібнофракційний полімерний готовий до перемішування наповнювач для підвищення в'язкості полімерних смол. Використовується для нанесення на вертикальні поверхні та важкодоступні місця для утримання смоли під час полімеризації та для відновлення горизонтальних і вертикальних поверхонь.

1.6. Приклад умовного позначення продукції при замовленні та в іншій документації:

"Тиксотропна добавка ТК-24 згідно з ТУ У20.3-35848260-002:2025".

… Таблиця 3 - Органолептичні та фізико-хімічні показники добавки тиксотропної (ТК-24):

Найменування показника; характеристика та норма 1. Зовнішній вигляд, колір Порошок блакитно-білий 2. pH суспензії 3,9 3. Масова частка вологи, %, не більше 0,8 4. Втрати в масі при прожарюванні, %, не більше 0,7 5. Насипна густина, г/л 6. Питома поверхня по методу БЕТ, м2/г 305 7. Вплив на основні характеристики та час твердіння наступних покриттів. Ні 8. Протипоказання для сумісного застосування з епоксидними смолами.

Не має 9. Компоненти, які впливають на корозію арматури відсутні 10. Хлориди органічні і неорганічні солей відсутні.

Гарантії виробника 9.1 Виробник гарантує відповідність якості продукції вимогам цих технічних умов у разі дотримання вимог щодо транспортування, зберігання та застосування.

9.2 Гарантійний термін зберігання продукції - 24 місяці від дати виготовлення.

9.3 Після закінчення гарантійного терміну зберігання, продукція перевіряється на відповідність вимогам цих технічних умов. У разі встановлення відповідності, продукція може використовуватися за призначенням";

- сертифікат відповідності від 04.02.2025 № UA.PN.060.0269-25 (файл "1.1.

Сертифікат відповідності гідроізоляційні матеріали.pdf"), виданий органом з оцінки відповідності ТОВ "НПП МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ І СИСТЕМИ", у якому зазначено, зокрема: "Продукція: матеріали гідроізоляційні, марок: Сіоліт П1К, Сіоліт П1К-V2, Сіоліт Б1К, Сіоліт П2К, Сіоліт Б2К, Сіоліт 35 WS, Тиксотропна добавка ТК-24.

Відповідає вимогам: ТУ У 20.3-35848260-002:2025 п. 3.2.1 Табл. 1 (п.п. Т 2), Табл.

2, 3 (п. 1), 3.5.2, 3.5.3, 3.5.4 (сертифікація продукції, що виготовляється серійно без перевірки виробництва).

Виробник продукції: ТОВ "СІОПЛАСТ".

Додаткова інформація: Сертифікат поширюється на продукцію, що виготовляється серійно згідно з ТУ У 20.3-35848260-002:2025 МАТЕРІАЛИ ГІДРОІЗОЛЯЦІЙНІ. Технічні умови з 04.02.2025 до 03.02.2026 з урахуванням гарантійного терміну зберігання.

Добровільна сертифікація";

- сертифікат відповідності № UA.PN.060.0270-25 (файл "1.2. Сертифікат відповідності покриття.pdf"), виданий органом з оцінки відповідності ТОВ "НПП МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ І СИСТЕМИ", у якому зазначено, зокрема: "Продукція:

матеріали захисні двокомпонентні, типів: Еполан 012, Епостіл 210x25, Еполан 101, Еполан 501, Епостіл 517-07, Еполан 010, Еполан 828x10.

Відповідає вимогам: ТУ У 20.5-35848260-001:2014 и. 3.3.1 Табл. 1-7 (п.п. 1, 2), 3.5.3, 3.5.4 (сертифікація продукції, що виготовляється серійно без перевірки виробництва).

Виробник продукції: ТОВ "СІОПЛАСТ";

- сертифікат якості "Сіоліт П1К -V2 Однокомпонентне пласто-еластичне покриття" (файл "3.1. Сертифікат_ Cіоліт П1К -V2.pdf"), виданий ТОВ "ВИРОБНИЧА ГРУПА "СІОПЛАСТ", у якому зазначено, зокрема: "Дата виготовлення: лютий 2025 р.

Продукція відповідає: ТУ У 20.3-35848260-002:2025";

- сертифікат якості "Еполан-828х10 Двокомпонентне полімерне покриття грунтуюче на епоксидно-поліуретановій основі" (файл "3.2.

Сертифікат_Еполан_828х10.pdf"), виданий ТОВ "ВИРОБНИЧА ГРУПА "СІОПЛАСТ", у якому зазначено, зокрема: "Дата виготовлення: лютий 2025 р.

Продукція відповідає: ТУ У 20.5-35848260-001:2014 Зміна №1";

- сертифікат якості "СІОЛІТ 35WS. Адгезійна гідроізоляційна знепилююча грунтовка просочення для бетонних поверхонь" (файл "3.3 Сертифікат сіоліт 35 ws.pdf"), виданий ТОВ "ВИРОБНИЧА ГРУПА "СІОПЛАСТ", у якому зазначено, зокрема: "Дата виготовлення: лютий 2025 р.

Продукція відповідає ТУ У 20.3-35848260-001:2025";

- сертифікат якості "Еполан-501 Двокомпонентне епоксидно-поліуританове захисне покриття для бетонних та металевих поверхонь" (файл "3.5. Сертифікат_Еполан_501.pdf"), виданий ТОВ "ВИРОБНИЧА ГРУПА "СІОПЛАСТ", у якому зазначено, зокрема: "Дата виготовлення: лютий 2025 р.

Продукція відповідає: ТУ У 20.5-35848260-001:2014 Зміна №1";

- сертифікат якості "ТК-24 тиксотропна добавка" (файл "3.4. ТК -24 сертифікат.pdf"), виданий ТОВ "ВИРОБНИЧА ГРУПА "СІОПЛАСТ", у якому зазначено, зокрема: "Дата виготовлення: лютий 2025 р.

Термін придатності: 24 місяця Гарантійний термін експлуатації: не менше 15 років Якісні показники:

Найменування показника Дані аналізу Зовнішній вигляд, колір: Інертний нереактивний, тонкий, волокнистий порошокоднорідного блакитно-білого кольору Призначення:

Тиксотропна добавка до ґрунтовок на основі епоксидних смол, що застосовують на поверхнях для утримання смоли під час полімеризації, використовується для нанесення на вертикальній поверхні та у важкодоступних місцях для утримання смоли під час полімеризації та для відновлення горизонтальних і вертикальних поверхонь Готовність до застосування:

Готовий до перемішування pH суспензії 3,9 Масова частка вологи, % 0,8 Втрати в масі при прожарюванні, % 0,7 Насипна густина, г/л Питома поверхня по методу БЕТ, м2/г 305 Вплив на основні характеристики та час твердіння наступних покриттів.

Ні Протипоказання для сумісного застосування з епоксидними смолами: Не має Компоненти, які впливають на корозію арматури відсутні Хлориди органічні і неорганічні солей відсутні Термін придатності: 24 місяці від дати виробництва";

- сертифікат реєстрації відповідності (файл "3.6. 9001 -2015 ISO.pdf"), виданий Quay Audit UK Limited, у якому зазначено, зокрема: "Цим сертифікатом посвідчується, що система управління ТОВ "ВИРОБНИЧА ГРУПА "СІОПЛАСТ" … впроваджена та повністю функціонує у відповідності до: ISO 9001:2015 Система менеджменту якості.

Вимоги.

Ця схвалена система управління поширюється на наступну сферу діяльності:

Виробництво лакофарбових матеріалів та мастик";

- протокол від 05.07.2018 № 126/1-2018 "випробувань з визначення групи займистості згідно з ДСТУ Б В. 1.1 -2-97 (ГОСТ 30402-96) зразків мастики покрівельної "СІОЛІТ П1К" виробництва ТОВ "СІОПЛАСТ" (файл "3.7. протокол испытаний групы горючести 126-1.pdf");

- протокол від 05.07.2018 № 127/1-2018 "випробувань з визначення групи поширення полум’я згідно з ДСТУ Б В.2.7-70-98 (ГОСТ 30444-97) по зразках мастики покрівельної "СІОЛІТ П1К" виробництва ТОВ "СІОПЛАСТ" (файл "3.8. протокол поширення полум’я 127-1.pdf");

- протокол від 05.07.2018 № 125/1-2018 "випробувань з визначення групи горючості згідно з 7 ДСТУ Б В.2.7-19-95 (ГОСТ 30244-94) зразків мастики покрівельної "СІОЛІТ П1К" виробництва ТОВ "СІОПЛАСТ" (файл "3.9. протокол група горюч..pdf").

Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання учасником у складі Пропозиції протоколів випробування з визначення групи горючості матеріалів, а також не містить окремих вимог до дат розроблення та надання чинності ТУ, а також до дати передачі повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником.

Замовник не довів та документально не підтвердив надання Скаржником у складі своєї Пропозиції недостовірної інформації в цій частині, а також не довів та документально не підтвердив, що наведені вище документи є недійсними, нечинними тощо.

Крім того, враховуючи викладене, у тому числі, інформацію, зазначену в наведеному вище сертифікаті якості "ТК-24 тиксотропна добавка", зокрема, щодо показників, наведених в ТУ У 20.3-35848260-002:2025 "Матеріали гідроізоляційні.

Технічні умови", Замовник не довів та документально не підтвердив, що наведений вище сертифікат якості "ТК-24 тиксотропна добавка" не підтверджує відповідність запропонованого Скаржником товару вимогам ТУ У 20.3-35848260-002:2025 "Матеріали гідроізоляційні. Технічні умови".

Також враховуючи викладене, у тому числі, інформацію, зазначену в наведеному вище договорі про передачу права власності на технічну документацію від 06.01.2025, Замовник не довів та документально не підтвердив, що наведені вище сертифікати відповідності не поширюються на продукцію виробництва ТОВ "ВИРОБНИЧА ГРУПА

"СІОПЛАСТ".

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 18.03.2025 № 8/5.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 18.03.2025 № 8/5, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі філії "Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал" (код ЄДРПОУ: 40081331) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю

"НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ

КОНСТРУКЦІЙ" (код ЄДРПОУ: 45384196) за процедурою закупівлі — "Будівельні матеріали", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-24-008837-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

І. РОМАНЕНКО Є.

БЄГАЛОВ

С. БУРЗАК

Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО О.

НЕЧИТАЙЛО

С. ТИЩИК

О.

С. ШЕРШУН

Б.

НЕЧИТАЙЛО

ГОРОБЕЦЬ

С. ШЕРШУН Б. ГОРОБЕЦЬ

С. ШЕРШУН

ТИЩИК

С.

Скарга

СКАРГА на рішення Замовника від 18.03.2025 про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СИСТЕМИ ЗАХИСТУ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ" UA-2025-02-24-008837-a Будівельні матеріали код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали