Рішення АМКУ № 6112-р/пк-пз: Засіб дезінфекуючий таблетований, код за ДК 021:2015 -… – ФІЛІЯ "ВОКЗАЛЬНА КОМПАНІЯ " АКЦІОНЕРНОГО…

Рішення органу оскарження № 6112-р/пк-пз від 17.04.2025 за скаргою UA-2025-02-21-003286-a.c1

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 6112-р/пк-пз від 17.04.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Санітарний щит України" (код ЄДРПОУ: 33888590) від 07 квітня 2025 № UA-2025-02-21-003286-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 09.04.2025 № 5589-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "САНА-ХІМ" (надалі – ТОВ "САНАХІМ", Переможець) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 03.03.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "САНА-ХІМ".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 20.03.2025.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "САНА-ХІМ" оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 03.04.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що відповідно до умов Документації учасник повинен надати витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів або свідоцтво про державну реєстрацію дезінфікуючого засобу, передбачені вимогами "Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів", затвердженого постановою КМУ від 15 серпня 2023 року № 863.

Переможець надав у складі Пропозиції витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів від 23.08.2023 № 24-04/23341/2-23. Згідно з вищезгаданим витягом, засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") внесено до Державного реєстру дезінфекційних засобів відповідно до пункту 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.07.2006 № 908, що суперечить вимогам Документації.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 року № 863, постанова Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. №908 втратила чинність.

Крім того, Переможець надав у складі Пропозиції паспорт якості від 20.03.2024 № 1, у якому, серед іншого, зазначено: "Учасник надає наступні документи: витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів або свідоцтво про державну реєстрацію дезінфікуючого засобу передбачених вимогами "Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів", затвердженого постановою КМУ від 15 серпня 2023 року № 863", що не відповідає дійсності з огляду на викладене вище, тобто, у вищезгаданому паспорті якості наведено недостовірну інформацію.

Замовник зазначає, що в додатку А додатку 1 Документації зазначено вимоги, що учасник повинен надати наступні документи:

витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів або свідоцтво про державну реєстрацію дезінфікуючого засобу передбачених вимогами "Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів", затвердженого постановою КМУ від 15 серпня 2023 року № 863;

інструкції з використання та знищення дезінфекційного засобу;

документ, що підтверджує відповідність об’єкта експертизи встановленим вимогам чинного санітарного законодавства України, медичним критеріям безпеки/показникам;

інструкцію про дані з безпеки відповідно до статті 31 Регламенту (ЄС) Європейського парламенту від 18.12.2006 № 1907/2006.

У складі Пропозиції Переможця надано Витяг Державного реєстру дезінфекційних засобів від 23.08.2023 № 24-04/23341/2-23 (далі – Витяг), виданий Фармацевтичним управлінням МОЗ про внесення засобу "Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") діюча речовина: натрієва сіль дихлорізоціоанурової кислоти 80,085,0%)" до Державного реєстру дезінфекційних засобів під номером 116/2023, термін дії до 22.08.2028, дата та номер наказу про внесення дезінфекційного засобу в реєстр: Наказ від 22.08.2023 №1508 (додається).

Частиною першою статті 48 Закону України "Про систему громадського здоров’я" встановлено, що застосування та реалізація дезінфекційних засобів дозволяються лише за умови їх державної реєстрації.

Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів, затверджене постановою КМУ від 15.08.2023 № 863 відповідно до частини першої статті 48 Закону України "Про систему громадського здоров’я".

Частиною десятою статті 48 Закону України "Про систему громадського здоров’я" встановлено, що дезінфекційний засіб вважається зареєстрованим з моменту внесення відомостей про нього до Державного реєстру дезінфекційних засобів.

Строк дії державної реєстрації дезінфекційного засобу становить п’ять років.

Державний реєстр дезінфекційних засобів міститься у відкритому доступі за посиланням: https://data.gov.ua/dataset/reestr_dezzasobiv_moz, в якому розміщено під номером 116/2023 засіб: "Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") (діюча речовина: натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти 80,0-85,0%)" ( скрін-шот додається).

Водночас, на цьому сайті вказано, що набір даних містить інформацію про дезінфекційні засоби, які мають державну реєстрацію (перереєстрацію) за результатами експертизи реєстраційних матеріалів на такі засоби, проведеної експертною установою державним підприємством "Комітет з питань гігієнічного регламентування Міністерства охорони здоров’я України".

Також Міністерством охорони здоров’я (листом від 11.04.2025 № 24-04/11772/2-25) підтверджено чинність Витягу та наявність Засобу дезінфекційного "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") діюча речовина: натрієва сіль дихлорізоціоанурової кислоти 80,085,0%)" в Державному реєстрі дезінфекційних засобів.

Таким чином, наданий Переможцем витяг відповідає вимогам Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 3.7 розділу 3 Документації учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).

Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Відповідно до додатку 1 Документації Замовник закуповує Засіб дезінфікуючий таблетований 1 кг, посилання на нормативно-технічний документ або еквівалент - Форма Додатку А.

Учасник повинен надати інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно переліку встановленого замовником в пункті 1 "Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі" Додатку 2 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції".

Додаток А Документації містить інформацію про Засіб дезінфікуючий таблетований 1 кг.

Учасник повинен надати наступні документи, зокрема:

На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- документ "цінова пропозиція" (файл "Тендерна пропозиція.doc"), відповідно до якого учасником запропоновано товар Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300", виробник та країна походження - ТОВ "Українські Хімічні Технології Лтд" (Україна).

- паспорт якості від 20.03.2024 № 1 на Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД", Україна (файл "Паспорт якості ДЕЗМАРК 300 .pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Учасник надає наступні документи:

- витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів (файл "Витяг з держреєстру ДЕЗМАРК 300.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Відповідно до пункту 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. № 908, Міністерство охорони здоров'я України повідомляє, що до Державного реєстру дезінфекційних засобів під номером 116/2023 внесено:

Назва засобу, вміст діючих речовин Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") (діюча речовина:

натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти 80,0-85,0%) Назва заявника продукції, країна, місцезнаходження: ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД", Україна Назва виробника продукції, країна, місцезнаходження: ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД", Україна.

Замовник на розгляд Комісії надав лист від 11.04.2025 № 24-04/11772/2-25 Міністерства охорони здоров'я України, відповідно до якого, зокрема: "…31 жовтня 2023 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 року № 863 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів" (далі Положення № 963), якою запроваджено нові підходи до державної реєстрації та перереєстрації дезінфекційних засобів за результатами експертизи реєстраційних матеріалів щодо їх специфічної активності, безпечності, якості (ефективності), проведеної експертною установою.

Окрім того, з 1 жовтня 2023 року втратив чинність Порядок державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. № 908 (далі Порядок № 908), що передбачав можливість державної реєстрації та перереєстрації дезінфекційних засобів на підставі позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.

В той же час, відповідно до статей 4 та 5 Закону України "Про загальну безпечність нехарчової продукції" виробники зобов'язані вводити в обіг лише безпечну продукцію.

Продукція вважається безпечною, якщо вона відповідає вимогам щодо забезпечення безпечності продукції, встановленим законодавством.

Відповідно до Порядку № 908 дезінфекційні засоби вносилися до Державного реєстру дезінфекційних засобів на підставі діючого на момент внесення позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи з строком дії державної реєстрації п'ять років. Кінцевий термін дії державної реєстрації таких засобів зазначено в Державному реєстрі дезінфекційних засобів.

Враховуючи зазначене, дезінфекційні засоби, внесені до Державного реєстру дезінфекційних засобів відповідно до Порядку № 908, можуть реалізовуватися до закінчення терміну дії їх державної реєстрації.

Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") (діюча речовина:

натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти 80,0-85,0%), виробництва ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД", внесений до Державного реєстру дезінфекційних засобів відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 22.08.2023 №1508 на підставі позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.08.2023 №12.2-18-5/10937 3 терміном дії державної реєстрації до 22.08.2028.

Рішення про виключення засобу дезінфекційного "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") з Державного реєстру дезінфекційних засобів не приймалося.

Таким чином, витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів від 23.08.2023 №24-04/23341/2-23 щодо Засобу дезінфекційного "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") (діюча речовина: натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти 80,0-85,0%) є чинним.

Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") (діюча речовина:

натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти 80,0-85,0%), виробництва ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД", внесений до Державного реєстру дезінфекційних засобів, а отже і дозволений до застосування та реалізації".

Відповідно до Постанови Кабінет Міністрів України від 15 серпня 2023 р. № 863 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів", зокрема:

1. Затвердити Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

Таким чином, Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 р. № 863.

Також відповідно до Переліку постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 р. № 863, зокрема:

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. № 908 "Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 27, ст. 1949).

Скаржник не довів та документально не підтвердив надання Переможцем у складі Пропозиції недостовірної інформації в цій частині.

Крім того, враховуючи наданий Замовником лист від 11.04.2025 № 24-04/11772/2-25 Міністерства охорони здоров'я України, відповідно до якого витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів від 23.08.2023 №24-04/23341/2-23 щодо засобу дезінфекційного "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") є чинним та внесений до Державного реєстру дезінфекційних засобів, а отже і дозволений до застосування та реалізації, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до умов Документації учасник повинен надати інструкцію про дані з безпеки відповідно до статті 31 Регламенту (ЄС) Європейського парламенту від 18.12.2006 № 1907/2006.

Відповідно до умов Документації встановлено наступні вимоги до предмета закупівлі: "Призначення: профілактична, поточна дезінфекція в закладах громадського харчування, на рухомому складі, в місцях масового скупчення людей".

Переможець надав у складі Пропозиції паспорт безпеки хімічної продукції, дата створення - 02.11.2017, дата перегляду - 05.05.2023, у якому, серед іншого, зазначено:

"1.2. Відповідні ідентифіковані сфери використання речовини або суміші та застосування, рекомендовані проти Рекомендації щодо застосування: робочі розчини засобу з бактерицидними, фунгіцидними та віруліцидними властивостями використовуються для дезінфекції та санітарної обробки обладнання, посуду, тари, інвентарю, поверхонь приміщень, транспортних засобів тощо на підприємствах харчопереробної промисловості, незалежно від форми власності та підпорядкування (підприємствах м’ясної, консервної, птахопереробної, яєчної, рибної, молочної, масложирової, плодоовочевої, сирної, кондитерської, хлібопекарської промисловості, підприємствах з виготовлення продуктів дитячого харчування, напоїв, вирощування грибів тощо).

Застосування, рекомендоване проти: будь-яке використання, не зазначене вище та в розділі 7.3".

"7.3. Конкретне кінцеве використання:

Окрім вищезазначених вказівок немає необхідності дотримуватися будь-яких конкретних рекомендацій щодо використання цього продукту".

Таким чином, відомості, наведені у вищезгаданому паспорті безпеки, не передбачають сфери застосування "профілактична, поточна дезінфекція в закладах громадського харчування, на рухомому складі, в місцях масового скупчення людей", що суперечить вимогам Документації.

Крім того, у вищезгаданому паспорті безпеки зазначено: "Назва компонента", "Концентрація, %", де вказано:

"Дихлорізоцианурат натрія 80-85 Адипінова кислота 6-10 Натрію бікарбонат 8-10 Натрію карбонат 2-5".

Навіть при мінімальному вмісті допоміжних речовин (адипінова кислота, натрію бікарбонат, натрію карбонат) їх сумарна частка становить 16%, тобто, вміст діючої речовини (дихлорізоцианурат натрія) може бути не більше 84%, що суперечить наведеним вище відомостям (80-85%).

Таким чином, наведена недостовірна інформація про склад запропонованого засобу у вищезгаданому паспорті безпеки та/або в усіх інших наданих учасником документах, які містять відомості про склад продукції.

Замовник зазначає, що в наданому Переможцем паспорті безпеки хімічної продукції, надані рекомендації щодо використання засобу, а не призначення.

Статтею 31 Регламенту (ЄС) Європейського парламенту від 18.12.2006 № 1907/2006 визначено вимоги щодо інструкцій про дані з безпеки використання засобу, які дозволяють користувачам вжити необхідних заходів щодо захисту людського здоров’я та безпеки на робочому місці, а також щодо захисту довкілля.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток А Документації містить інформацію про Засіб дезінфікуючий таблетований 1 кг.

Технічні вимоги Призначення: профілактична, поточна дезінфекція в закладах громадського харчування, на рухомому складі, в місцях масового скупчення людей.

Учасник повинен надати наступні документи:

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- паспорт безпеки хімічної продукції, дата створення - 02.11.2017, дата перегляду 25.05.2023, Редакція 2 (файл "Паспорт безпеки ДЕЗМАРК 300.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

1.1. Назва продукту: ДЕЗМАРК® 300 (DEZMARK® 300) 1.2. Відповідні ідентифіковані сфери використання речовини або суміші та застосування, рекомендовані проти Рекомендації щодо застосування: робочі розчини засобу з бактерицидними, фунгіцидними та віруліцидними властивостями використовуються для дезінфекції та санітарної обробки обладнання, посуду, тари, інвентарю, поверхонь приміщень, транспортних засобів тощо на підприємствах харчопереробної промисловості, незалежно від форми власності та підпорядкування (підприємствах м'ясної, консервної, птахопереробної, яєчної, рибної, молочної, масложирової, плодоовочевої, сирної, кондитерської, хлібопекарської промисловості, підприємствах з виготовлення продуктів дитячого харчування, напоїв, вирощування грибів тощо).

Застосування, рекомендоване проти: будь-яке використання, не зазначене вище та в розділі 7.3.

1.3. Відомості про постачальника паспорта безпеки: ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" 2.1 Класифікація речовини або суміші Класифікація відповідно до Регламенту (ЄС) № 1272/2008 3.1 Суміші:

Хімічний опис: Суміш Інгредієнти:

Відповідно до Додатку II до Регламенту (ЄС) № 1907/2006 (пункт 3), продукт містить:

Дихлорізоцианурат натрія 80-85 % Адипінова кислота 6-10 % Натрію бікарбонат 8-10 % Натрію карбонат 2-5 % 7. Поводження та зберігання 7.3 Конкретне кінцеве використання:

Окрім вищезазначених вказівок немає необхідності дотримуватися будь-яких конкретних рекомендацій щодо використання цього продукту.

Назва засобу, вміст діючих речовин Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") (діюча речовина:

натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти 80,0-85,0%).

Слід зазначити, що в наданому у складі Пропозиції Переможця паспорті безпеки хімічної продукції зазначено саме рекомендації щодо застосування.

Також у вищезазначеному документації відсутні інформація про заборону використання засобу для профілактики, поточної дезінфекції в закладах громадського харчування, на рухомому складі, в місцях масового скупчення людей.

Крім того, Скаржником документально не підтверджено, що діюча речовина засобу дезінфекційного "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") не складає 80,0-85,0%, у тому числі, з у рахуванням наданого у складі Пропозиції Переможця витягу з Державного реєстру дезінфекційних засобів, у зв'язку з чим Скаржник не довів та документально не підтвердив надання Переможцем у складі Пропозиції недостовірної інформації в цій частині.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що відповідно до умов Документації учасник повинен надати інструкції з використання та знищення дезінфекційного засобу.

Також Документацією вимагається на кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).

Переможцем у складі Пропозиції надано інструкцію із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") з метою дезінфекції та достерилізаційного очищення, затверджену 20 червня 2024 року, в пункті 2.4 якої зазначено: "Строк придатності та умови зберігання робочих розчинів: строк придатності робочих розчинів засобу "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") становить 7 (сім) діб за умови зберігання в закритих ємностях у затемненому місці".

Також Переможець надав у складі Пропозиції паспорт якості № 1 від 20.03.2024, в якому, серед іншого, зазначено: "Термін придатності робочих розчинів – 3 доби".

Таким чином, щонайменше в одному з вищезгаданих документів (інструкція, паспорт якості) наведена недостовірна інформація щодо строку (терміну) придатності робочих розчинів засобу.

Замовник зазначає, що Документацією встановлено зобов’язання:

Термін зберігання: в нерозкритій упаковці - 5 років;

Термін придатності робочих розчинів - 3 доби.

наступні гарантійні Інших вимог щодо складу засобу дезінфікуючого Документацією не вимагалося.

У складі Пропозиції Переможцем надані, зокрема, такі документи:

1. Витяг Державного реєстру дезінфекційних засобів від 23.08.2023 № 24-04/23341/223 (далі – Витяг), виданий Фармацевтичним управлінням МОЗ про внесення засобу: "Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") діюча речовина: натрієва сіль дихлорізоціоанурової кислоти 80,0-85,0%)" до Державного реєстру дезінфекційних засобів".

2. Паспорт безпеки хімічної продукції, дата створення - 02.11.2017, назва продукту "ДЕЗМАРК® 300" (DEZMARK® 300)" Засіб дезінфекційний.

3. Інструкція із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300" (DEZMARK® 300)", затверджена ТОВ "Українські хімічні технології ЛТД" від 20.06.2024. В пункті 1.3 розділу 1 цієї інструкції міститься склад засобу, вміст діючих та допоміжних речовин, мас. %: діюча речовина - натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти – 80-85%; допоміжні речовини:

адипінова кислота, натрію бікарбонат, карбонат натрію – разом 15-20%.

Допоміжні речовини зв’язують та стабілізують діючу речовину, підвищують її антимікробну дію, забезпечують розчинність засобу, пом’якшують воду, знижують фіксуючу та корозійність активність хлору.

В пункті 2.4 Інструкції із застосування засобу вказано строк придатності робочих розчинів засобу та умови зберігання робочих розчинів засобу "ДЕЗМАРК® 300" (DEZMARK® 300)" становить 7 (сім) діб за умови зберігання в закритих ємностях у затемненому місці", що підтверджує дотримання вимог Документації в частині терміну придатності робочих розчинів – 3 доби.

4. Паспорт якості від 20.03.2024 № 1 Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300". В цьому паспорті виробником зазначено термін придатності робочих розчинів – 3 доби, що відповідає вимогам Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток А Документації містить інформацію про Засіб дезінфікуючий таблетований 1 кг.

Учасник повинен надати наступні документи:

інструкції з використання та знищення дезінфекційного засобу;

Гарантійні зобов’язання Термін придатності робочих розчинів - 3 доби.

Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.2 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).

Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ "Укрзалізниця" від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.

Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою "Зразок".

Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- інструкція із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300 (DEZMARK® 300)" з метою дезінфекції та достерилізаційного очищення, затверджена ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" 20.06.2024 (файл "Інструкція Дезмарк 300.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Повна назва засобу: дезінфекційний засіб "Дезмарк® 300 (Dezmark® 300)".

1.2. Фірма виробник: ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" (Україна) за ТУ У 20.2-34426212-014:2017.

2. ПРИГОТУВАННЯ РОБОЧИХ РОЗЧИНІВ

2.4. Строк придатності та умови зберігання робочих розчинів: строк придатності робочих розчинів засобу "Дезмарк® 300 (Dezmark® 300)" становить 7 (сім) діб за умови зберігання в закритих ємностях у затемненому місці.

Термін придатності робочих розчинів 3 доби.

Документацію передбачено термін придатності робочих розчинів - 3 доби.

Слід зазначити, що в наданій у складі Пропозиції Переможця інструкції із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300 (DEZMARK® 300)" строк придатності та умови зберігання робочих розчинів 7 (сім) діб саме за умови зберігання в закритих ємностях у затемненому місці.

Документація не містить окремих вимог до терміну придатності робочих розчинів саме за умови зберігання в закритих ємностях у затемненому місці.

Крім того, інформація, зазначена в наданих у складі Пропозиції Переможця інструкції із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300 (DEZMARK® 300)" та паспорті якості від 20.03.2024 № 1, не суперечить вимогам, встановленим Документацією щодо терміну придатності робочих розчинів, а саме - 3 доби.

Скаржник не довів та документально не підтвердив надання Переможцем у складі Пропозиції недостовірної інформації в цій частині, у зв'язку з чим підстави для задоволення Скарги в цій частині.

4. Скаржник зазначає, що Документацією встановлено, що відповідність продукції повинна бути підтверджена документально декларацією постачальника про відповідність відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України".

Відповідно до додатку 2 Документації на продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:

- декларації (у тому числі декларації про відповідність);

- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);

- звіту;

- висновку;

- сертифіката (у тому числі сертифікату відповідності);

- атестату;

- іншого документа, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.

Оцінка відповідності, зазначена вище (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.

Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України".

Скаржник повідомляє, що Переможець не надав у складі Пропозиції атестат про акредитацію чи будь-який інший документ, який би підтверджував, що орган з оцінки відповідності, яким видано документ за результатами проведеної оцінки відповідності продукції, акредитований в Національному агентстві з акредитації України.

Замовник зазначає, що на зазначену вимогу Переможцем надано протокол випробувань від 05.09.2024 № 0263, виданий випробувальною лабораторією ТОВ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ВНДІХІМПРОЕКТ", яка наявна в Реєстрі акредитованих ООВ.

Надання учасником у складі Пропозиції атестату про акредитацію або будь-якого документа, що підтверджує, що орган оцінки відповідності продукції, акредитований в Національному агентстві з акредитації України, в Документації не вимагалося, оскільки таку інформацію можливо перевірити в Реєстрі акредитованих ООВ на сайті Національного агентства з акредитації України за посиланням: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikhoov.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1. Документи щодо підтвердження відповідності (Документи щодо підтвердження відповідності надаються учасником ще раз при постачанні продукції, якщо учасник буде визнаний переможцем) 1.1 На продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:

- декларації (у тому числі декларації про відповідність);

- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);

- звіту;

- висновку;

- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);

- атестату;

- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.

1.2 Документи про відповідність повинні бути чинними за строком дії на кінцеву дату подання пропозиції учасником.

Якщо строк дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного.

1.3 Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- декларація про відповідність від 01.03.2025 № Вокз-01/2025 (згідно з ISO/ЛЕС 17050-1:2006) (файл "Декларація відповідності ДЕЗМАРК 300.jpg"), відповідно до якої, зокрема:

1. Назва емітента: ТОВ "Сана-Хім" 2. Об'єкт декларації: Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" Виробник - ТОВ "Українські Хімічні Технології. ЛТД" (м. Київ, Україна) Зазначений вище об'єкт декларації відповідає вимогам таких документів:

Паспорт якості від 20.03.2024 № 1 Додаткова інформація протокол випробувань від 05.09.2024 № 0263, Випробувальна лабораторія ТОВ "Науково-технічний центр "ВНДІХІМПРОЕКТ" Атестат акредитації НААУ № 20061 від 01.06.2023.

- протокол випробувань від 05.09.2024 № 0263, виданий випробувальною лабораторією ТОВ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ВНДІХІМПРОЕКТ" (файл "Протокол випробувань 0263.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

1 Характеристика і позначення зразка, що випробувався 1.1 Найменування та стан зразка: Засіб дезинфекційний "ДЕЗМАРК 300" п. LOT№1 від 20.03.24р.

1.2 Фірма-виробник: ТОВ "Українські хімічні Технології ЛТД" 1.3 Акт відбору зразка не надано 1.4 Зразок прийнятий до ВЛ 04.09.2024 р.

Відповідно до умов Документації передбачено надання одного з наступних документів про відповідність: декларації (у тому числі декларації про відповідність);

протоколу (у тому числі протоколу випробувань); звіту; висновку; сертифіката (у тому числі сертифікату відповідності); атестата; іншого документа, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.

Крім того, Документацією встановлено, що у разі надання декларації, декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України.

У складі Пропозиції Переможця надано декларацію про відповідність від 01.03.2025 № Вокз-01/2025 (згідно з ISO/ЛЕС 17050-1:2006), які містить посилання на протокол випробувань від 05.09.2024 № 0263, виданий Випробувальною лабораторією ТОВ

"НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ВНДІХІМПРОЕКТ".

Відповідно до реєстру акредитованих ООВ, розміщеному на сайті Національного агентства з акредитації України, наявна інформація про випробувальні лабораторії (ДСТУ EN ISO/IEC 17025), зокрема:

№ ООВ – 20061 Назва ООВ - Випробувальна лабораторія ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ВНДІХІМПРОЕКТ"

Номер атестата акредитації - 20061 Узагальнена сфера акредитації - випробування товарів побутової хімії за органолептичними, фізико-хімічними показниками, споживчими властивостями;

випробування на повний та первинний біологічний розклад поверхнево-активних речовин;

випробування косметичних засобів за органолептичними, фізико-хімічними, мікробіологічними показниками та визначення ефективності антимікробних консервантів у косметичних засобах.

Документація не містить вимог до надання у складі Пропозиції атестату про акредитацію або іншого документа, що підтверджує, що орган оцінки відповідності продукції, який видав документ про відповідність, акредитований в Національному агентстві з акредитації України.

Враховуючи надані у складі Пропозиції Переможця декларацію про відповідність від 01.03.2025 № Вокз-01/2025 (згідно з ISO/ЛЕС 17050-1:2006) та протокол випробувань від 05.09.2024 № 0263, а також інформацію, зазначену в реєстрі акредитованих ООВ щодо Випробувальної лабораторії ТОВ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ВНДІХІМПРОЕКТ", відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

5. Скаржник зазначає, що відповідно до умов Документації встановлено наступні вимоги до предмета закупівлі:

"Призначення: профілактична, поточна дезінфекція в закладах громадського харчування, на рухомому складі, в місцях масового скупчення людей".

"Засіб в готовому розчині повинен мати такі особливості:

антимікробна дія: бактерицидна, віруліцидна, фунгіцидна, туберкулицидна, спорицидна;

відсутність деструктивної дії на матеріали та обладнання, водний розчин засобу не повинен пошкоджувати поверхні зі скла, полімерних матеріалі, металів, гуми, деревини;

не повинен підтримувати горіння, містити їдкі та токсичні речовини, викликати алергію;

повинен розчинятися у воді".

Скаржник повідомляє, що надані Переможцем документи на продукцію: декларація про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів, інструкція із застосування засобу, паспорт безпеки, протокол випробувань не містять підтвердження відповідності запропонованої продукції вищезазначеним вимогам до предмета закупівлі.

У паспорті якості та порівняльній таблиці, наданих Переможцем, просто безпідставно вставлено текст, скопійований з Документації.

Ця інформація є необґрунтованою та не може вважатися підтвердженням характеристик продукції, адже не базується на жодному первинному документі, як то висновок, витяг, інструкція, паспорт безпеки, протокол випробувань, ТУ тощо.

Відповідно, паспорт якості та порівняльна таблиця не містять жодних посилань на розділи, пункти тощо первинних (нормативних) документів, які б підтверджували відповідність запропонованої продукції вимогам до предмета закупівлі.

Замовник посилається на документи, надані у складі Пропозиції Переможця, зазначає про відповідність вищезазначених показників. Крім того, Замовник повідомляє, що у складі Пропозиції Переможцем надано:

1. Паспорт якості від 20.03.2024 № 1 на Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300";

2. Порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик на закупівлю "Засіб дезінфікуючий таблетований" від 01.03.2025 № 5.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток А Документації містить інформацію про Засіб дезінфікуючий таблетований 1 кг.

Учасник повинен надати наступні документи:

інструкції з використання та знищення дезінфекційного засобу;

Засіб в готовому розчині повинен мати такі особливості:

відсутність деструктивної дії на матеріали та обладнання;

не повинен підтримувати горіння, містити їдкі та токсичні речовини, викликати алергію.

- декларації (у тому числі декларації про відповідність);

- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);

- звіту;

- висновку;

- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);

- атестату;

- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.

2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.1 Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції.

Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником.

Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником.

ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000.

ТУ або нормативний документ іноземного походження, за яким виготовляється продукція, повинен містити розділи та інформацію відповідно до розділу 4 ГОСТ 2.114-95.

2.2 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).

Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою "Зразок".

4. Інші вимоги 4.1 Якщо продукція виготовляється за нормативно-технічною документацією, яка відрізняється від зазначеної у вимогах до тендерної документації, учасник повинен надати порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик згідно Додатку А.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- декларація про відповідність від 01.03.2025 № Вокз-01/2025 (згідно з ISO/ЛЕС 17050-1:2006) (файл "Декларація відповідності ДЕЗМАРК 300.jpg") - протокол випробувань від 05.09.2024 № 0263, виданий випробувальною лабораторією ТОВ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ВНДІХІМПРОЕКТ" (файл "Протокол випробувань 0263.pdf").

- паспорт безпеки хімічної продукції, дата створення - 02.11.2017, дата перегляду 25.05.2023, Редакція 2 (файл "Паспорт безпеки ДЕЗМАРК 300.pdf").

- витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів (файл "Витяг з держреєстру ДЕЗМАРК 300.pdf").

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.08. 2023 № 12.218-5/10937 на Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") (діюча речовина: натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти 80,0-85.0%), виготовлений у відповідності із технічними умовами ТУ У 20.2-34426212-014:2017 "ЗАСОБИ ДЕЗІНФЕКЦІЙНІ НА ОСНОВІ ХЛОРУ". Зміна №1-2", ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД", Україна (файл "Висновок СЕС Дезмарк 300.pdf").

- технічні умови ТУ У 20.2-34426212-014:2017 на ЗАСІБ ДЕЗІНФІКУЮЧИЙ "ДЕЗМАРК 300", затверджені ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" 10.04.2017 зі змінами №№ 1-2 (файл "ТУ.pdf").

- порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик на закупівлю "Засіб дезінфікуючий таблетований" від 01.03.2025 № 5 (файл "Порівняльна таблиця.pdf"), відповідно до якої зазначено пропозицію учасника, зокрема:

Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" Технічні вимоги Призначення: профілактична, поточна дезінфекція в закладах громадського харчування, на рухомому складі, в місцях масового скупчення людей.

Засіб в готовому розчині має такі особливості:

відсутність деструктивної дії на матеріали та обладнання;

не підтримує горіння, не містить їдкі та токсичні речовини, не викликає алергію.

Засіб в готовому розчині має такі особливості:

відсутність деструктивної дії на матеріали та обладнання;

не підтримує горіння, не містить їдкі та токсичні речовини, не викликає алергію.

Документація не містить окремих вимог щодо підтвердження призначення та особливостей засобу у готовому розчині, зокрема, витягом з Державного реєстру дезінфекційних засобів або свідоцтвом про державну реєстрацію дезінфікуючого засобу;

інструкцією; документом, що підтверджує відповідність об’єкта експертизи встановленим вимогам чинного санітарного законодавства України, медичним критеріям безпеки/показникам; інструкцією про дані з безпеки відповідно до статті 31 Регламенту (ЄС) Європейського парламенту від 18.12.2006 № 1907/2006; документами, що підтверджують оцінку відповідності продукції.

Крім того, Документація не містить вимог до порядку оформлення порівняльної таблиці та документа виробника, зокрема, щодо наявності в них посилання на "первинні" документи продукції.

Враховуючи надані у складі Пропозиції Переможця документи, а також інформацію, зазначену в порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик на закупівлю "Засіб дезінфікуючий таблетований" від 01.03.2025 № 5 та паспорті якості від 20.03.2024 № 1, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

6. Скаржник зазначає, що відповідно до умов Документації якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції.

Переможець надав у складі Пропозиції технічні умови ТУ У 20.2-34426212-014:2017 від 24.04.2017 зі зміною № 1 від 01.11.2021 та зміною № 2 від 01.06.2023 (файл "ТУ-1.pdf").

Відповідно до пункту 4.1 вищезгаданих технічних умов, засіб за своєю токсичністю при надходженні в шлунок та інгаляційним шляхом відповідає речовинам третього класу небезпечних речовин згідно з ГОСТ 12.1.007.

Зміни № 1 і № 2 до цих ТУ не стосуються згаданого пункту 4.1 ТУ.

Також Переможець надав у складі Пропозиції інструкцію із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") з метою дезінфекції та достерилізаційного очищення, затверджену 20.06.2024 (файл "Інструкція Дезмарк 300.pdf").

В пункті 1.7 вищезгаданої інструкції зазначено - "Засіб "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") за параметрами гострої токсичності згідно з ГОСТ 12.1.007 належить до ІІІ класу помірно небезпечних речовин при введенні в шлунок, до IV класу мало небезпечних речовин при нанесенні на шкіру та при парентеральному веденні. У сухому вигляді (таблетки, порошок) в насичуючих концентраціях пари відноситься до IV класу мало небезпечних засобів. В умовах інгаляційної дії у вигляді пари належить IV класу мало небезпечних речовин за ступенем леткості".

Таким чином, щонайменше в одному з вищезгаданих документів (технічні умови, інструкція) наведена недостовірна інформація щодо токсичності засобу при інгаляційному впливі, що ставить під сумнів достовірність й іншої інформації про характеристики запропонованого засобу.

Замовник зазначає, що Переможцем надано ТУ У 20.2-34426212-014:2017 "ЗАСІБ ДЕЗІНФІКУЮЧИЙ "ДЕЗМАРК 300", дата надання чинності 24.04.2017, чинні до 24.04.2027 (далі – ТУ), та зміни № 1 та № 2 до цих ТУ.

В підпункті 4.1 ТУ зазначено: "4.1. Засіб за своєю токсичністю при надходженні в шлунок та інгаляційним шляхом відповідає речовинам третього класу небезпечних речовин згідно з ГОСТ 12.1.007. При інгаляційній дії подразнює верхні дихальні шляхи.

Засіб небезпечний при потраплянні на слизову оболонку очей" Також у складі Пропозиції Переможця надано Інструкцію із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300" (DEZMARK® 300)", затверджену 20.06.2024 (далі – Інструкція).

В пункті 1.7 розділу 1 Інструкції вказано більш деталізовано інформацію про токсичність та безпечність засобу, а саме: "Засіб "Дезмарк® 300 (Dezmark® 300) за параметрами гострої токсичності згідно ГОСТ 12.1.007-76 належить до ІІІ класу помірно небезпечних речовин при введенні в шлунок, до IV класу мало небезпечних речовин при нанесенні на шкіру та при парентеральному введенні. У сухому вигляді (таблетки, порошок) в насичуючих концентраціях пари відносяться до IV класу мало небезпечних засобів. В умовах інгаляційної дії у вигляді пари належить IV класу мало небезпечних речовин за ступенем леткості. Засіб не має шкірно-резорбтивної та сенсибілізуючої дії, не виявляє кумулятивних, гонадотропних, ембріотропних, ембріотоксичних, канцерогенних, мутагенних і тератогенних властивостей".

Враховуючи, що в ТУ відсутня інформація до якого класу небезпеки відноситься подразнення верхніх дихальних шляхів при інгаляційній дії – в Інструкції зазначена більш деталізована інформація, а саме - в умовах інгаляційної дії у вигляді пари належить IV класу мало небезпечних речовин за ступенем леткості.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.7. Токсичність та безпечність засобу Засіб "Дезмарк® 300 (Dezmark® 300) за параметрами гострої токсичності згідно ГОСТ 12.1.007-76 належить до ІІІ класу помірно небезпечних речовин при введенні в шлунок, до IV класу мало небезпечних речовин при нанесенні на шкіру та при парентеральному введенні. У сухому вигляді (таблетки, порошок) в насичуючих концентраціях пари відносяться до IV класу мало небезпечних засобів. В умовах інгаляційної дії у вигляді пари належить IV класу мало небезпечних речовин за ступенем леткості. Засіб не має шкірно-резорбтивної та сенсибілізуючої дії, не виявляє кумулятивних, гонадотропних, ембріотропних, ембріотоксичних, канцерогенних, мутагенних і тератогенних властивостей. Робочі розчини засобу "Дезмарк® 300 (Dezmark® 300)" концентрації до 0,03% за активним хлором включно в умовах одноразової аплікації не спричиняють місцево-подразнюючої дії на шкіру та слизові оболонки очей. При багаторазовому нанесенні спричиняють сухість і лущення шкіри. При застосуванні робочих розчинів засобу будь-якої концентрації методом зрошення та розчинів концентрації вище 0,1% за активним хлором методом протирання може спостерігатися подразнення органів дихання та слизових оболонок очей. Робочі розчини засобу "Дезмарк® 300 (Dezmark® 300)" концентрації до 0,03% за активним хлором включно не залишають слідів діючої та допоміжних речовин у жовтку та білку харчових яєць при дезінфекції поверхонь шкаралупи яєць методом занурення яєць в розчин зрошення та аерозольної обробки поверхонь шкаралупи яєць, добре змивається з поверхонь шкаралупи яєць.

- технічні умови ТУ У 20.2-34426212-014:2017 на ЗАСІБ ДЕЗІНФІКУЮЧИЙ "ДЕЗМАРК 300", затверджені ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" 10.04.2017 (файл "ТУ.pdf"), відповідно до яких, зокрема:

4 ВИМОГИ БЕЗПЕКИ ТА ОХОРОНИ ДОВКІЛЛЯ

4.1 Засіб за своєю токсичністю при надходженні в шлунок та інгаляційним шляхом відповідає речовинам третього класу небезпечних речовин згідно з ГОСТ 12.1.007. При інгаляційній дії подразнює верхні дихальні шляхи.

- зміни №№ 1-2 до ТУ У 20.2-34426212-014:2017 (файл "ТУ.pdf").

Слід зазначити, що інформація, наведена в наданих у складі Пропозиції Переможця документах (технічних умовах ТУ У 20.2-34426212-014:2017 та інструкції із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300 (DEZMARK® 300)") не суперечать одна одній у зв'язку з тим, що відповідно до наведених документів засіб відноситься до ІІІ класу небезпечних речовин при введенні (надходженні) в шлунок.

Крім того, в інструкції із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300 (DEZMARK® 300)" зазначено інші класи небезпечних речовин, які випливають з інших певних умов.

Документація не містить вимог до класу небезпечних речовину засобу, у тому числі, при певних умовах, та не містить вимог щодо наявності такої інформації в наданих у складі Пропозиції учасника документах.

Скаржник не довів та документально не підтвердив надання Переможцем у складі Пропозиції недостовірної інформації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

7. Скаржник зазначає, що відповідно до умов Документації якщо продукція виготовляється за нормативно-технічною документацією, яка відрізняється від зазначеної у вимогах Документації, учасник повинен надати порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик згідно Додатку А.

Скаржник повідомляє, що Переможець надав у складі Пропозиції порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик засобу дезінфекційного "ДЕЗМАРК® 300" від 01.03.2025 № 5, в якій, серед іншого, в колонці "Пропозиція учасника" зазначено: "Учасник надає наступні документи: витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів або свідоцтво про державну реєстрацію дезінфікуючого засобу передбачених вимогами "Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів", затвердженого постановою КМУ від 15 серпня 2023 року № 863".

"Гарантійні зобов’язання Термін зберігання в нерозкритій упаковці – 5 років Термін придатності робочих розчинів – 3 доби".

Також Переможець надав у складі Пропозиції Витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів 24-04/23341/2-23 від 23.08.2023 (файл "Витяг з держреєстру ДЕЗМАРК 300.pdf"), згідно з яким засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") внесено до Державного реєстру дезінфекційних засобів відповідно до пункту 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.07.2006 № 908.

Крім того, Переможець надав у складі Пропозиції інструкцію із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") з метою дезінфекції та достерилізаційного очищення, затверджену 20.06.2024, в пункті 2.4 якої зазначено: "Строк придатності та умови зберігання робочих розчинів: строк придатності робочих розчинів засобу "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") становить 7 (сім) діб за умови зберігання в закритих ємностях у затемненому місці".

Таким чином, наведена у вищезгаданій Порівняльній таблиці інформація суперечить відомостям, наведеним у Витягу з Державного реєстру дезінфекційних засобів та ІНСТРУКЦІЇ ІЗ ЗАСТОСУВАННЯ засобу "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300"), та є недостовірною.

Замовник зазначає, що вимог щодо зазначення посилань на розділи, пункти тощо інших документів за кожною позицією технічних та якісних вимог предмета закупівлі Документацією не вимагалося.

У складі Пропозиції Переможця надано порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик на закупівлю "Засіб дезінфікуючий таблетований" від 01.03.2025 № 5, яка підтверджує технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток А Документації містить інформацію про Засіб дезінфікуючий таблетований 1 кг.

Учасник повинен надати наступні документи, зокрема:

Гарантійні зобов’язання Термін придатності робочих розчинів - 3 доби.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" Учасник надає наступні документи:

Гарантійні зобов'язання Термін придатності робочих розчинів 3 доби.

Назва засобу, вміст діючих речовин Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300") (діюча речовина:

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Повна назва засобу: дезінфекційний засіб "Дезмарк® 300 (Dezmark® 300)".

1.2. Фірма виробник: ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" (Україна) за ТУ У 20.2-34426212-014:2017.

2. ПРИГОТУВАННЯ РОБОЧИХ РОЗЧИНІВ

Документація не містить окремих вимог до оформлення порівняльної таблиці.

Також інформація, зазначена Переможцем в наданій у складі Пропозиції порівняльній таблиці від 01.03.2025 № 5, не суперечить вимогам Документації та наданим у складі Пропозиції Переможця документам, зокрема, інструкції із застосування засобу

"ДЕЗМАРК® 300 (DEZMARK® 300)".

Враховуючи наведене, а також інформацію, зазначену в пунктах 1 та 3 мотивувальної частини рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

8. Скаржник зазначає, відповідно до умов Документації у складі Пропозиції учасник має надати, зокрема:

1. Копію(ї) аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) (не менше одного);

2. Документ(ти), що підтверджує(ють) виконання наданого(их) аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів), а саме:

первинний(ні) документ(ти), що підтверджує(ють) факт здійснення господарської(їх) операції(й) та/або позитивний(і) лист(и)-відгук(и) контрагента(ів).

Переможець надав у складі Пропозиції договір про закупівлю від 28.03.2024 № ЦБРК-24-57; специфікацію №1 (додаток 1 до Договору); технічні характеристики товару (додаток 2 до Договору); місця поставки предмету закупівлі (товару) (додаток 3 до Договору); форму акту приймання-передачі товару (додаток 4 до Договору); додаткову угоду № 1 до договору; додаток 1 до додаткової угоди № 1; видаткову накладну № РН0000027 від 28.05.2024.

Відповідно до додатку № 2 до договору від 28.03.2024 № ЦБРК-24-57 у пункті 7 технічних характеристик засобу дезінфекційного "Санітаб" наведено опис дезінфекційного засобу "Соліклор", що ставить під сумнів ідентифікацію предмета закупівлі за вищезгаданим договором.

Замовник зазначає, що на вказану вище вимогу Переможцем надано:

1. Договір про закупівлю від 28.03.2024 № ЦБРК-24-57 (далі – Договір), найменування товару - миючі засоби. В пункті 1.3 розділу 1 договору вказано: "Код ТОВАРУ відповідно до ДК 021:2015 – 39830000-9 Продукція для чищення";

2. Додаткову угоду від 17.04.2024 № 1 до договору від 28.03.2024 № ЦБРК-24-57;

3. Видаткову накладну від 28.05.2024 № РН-0000027. Умови продажу - договір від

28.03.2024 № ЦБРК-24-57, ДУ 1.

Замовник повідомляє, що надані документи відповідають вимогам Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3.5 розділу 3 Документації кваліфікаційний критерій (кваліфікаційні критерії) та спосіб подання учасниками документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям (кваліфікаційному критерію), зазначені у пункті 2 Додатку 2 до тендерної документації.

У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.

2. Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.

Учасник має надати:

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) На підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) учасник повинен надати:

1. Копію(ї) аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) (не менше одного).

Під аналогічним договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір поставки засобу дезінфікуючого таблетованого та/або засобу дезінфікуючого та/або товару, який відповідає предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 39830000-9 Продукція для чищення. У випадку якщо такий договір виконаний частково учасник повинен надати позитивний лист відгук від контрагента про відсутність зауважень щодо постачання товару.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- договір про закупівлю від 28.03.2024 № ЦБКР-24-57, укладений з акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі заступника директора філії "Центр з будівництва та ремонту колії" АТ "Укрзалізниця" Чумакова Максима Вікторовича, предметом якого є миючі засоби, код товару відповідно до ДК 021:2015 – 39830000-9 Продукція для чищення, виробник товару, країна походження: ТОВ "Карапуз", м. Київ, Україна; ТОВ "Чернівціпобутхім", м. Чернівці, Україна; ТОВ "Кіровоградпостач", м.

Кропивницький, Україна; ФОП Хащук Р.С., Україна; ТОВ "Інтердез", м. Київ, Україна.

(файли "Досвід вик аналог дог.pdf", "Договір ЦБРК-24-57 від 28.03.2024.pdf").

- специфікація № 1 (додаток 1 до договору від 28.03.2024 № ЦБКР-24-57), в якому зазначено перелік товару, зокрема:

6. Засіб дезінфекційний "Санітаб", ТОВ "Інтердез", м. Київ, Україна (файли "Досвід вик аналог дог.pdf", "Договір ЦБРК-24-57 від 28.03.2024.pdf").

- технічні характеристики товару (додаток 2 до договору від 28.03.2024 № ЦБКР-2457), в яких зазначено, зокрема:

7. Засіб дезінфекційний "Санітаб" Дезінфекційний засіб Соліклор у таблетках застосовується у вигляді водних робочих розчинів, переважно в концентрації від 0,01% до 0,3% за активним хлором в залежності від сфери застосування, мети обробки, збудника, виду забруднення і об'єктів обробки. Проти спороутворюючих збудників в концентрації від 0,5% до 3,0% за активним хлором. Норма витрати робочого розчину 100 мл/м2. Способи обробки: протирання, зрошення (аерозольний), заповнення (в т. ч. в СІР-системах), замочування, занурення.

Склад: Активно-діюча речовина дезинфікуючого засобу в таблетках Соліклор:

дихлорізоцианурату натрію. Допоміжні компоненти: адипінова кислота та карбонат натрію.

Тип засобу-Таблетки Тип упаковки по 10 таблеток в упаковці (файли "Досвід вик аналог дог.pdf", "Договір ЦБРК-24-57 від 28.03.2024.pdf").

- видаткова накладна від 28.05.2024 № РH-0000027 на товар за договором від 28.03.2024 № ЦБКР-24-57, серед яких, зокрема, засіб дезінфекційний "Санітаб" (файли "Досвід вик аналог дог.pdf", "ВН 27 від 28.05.2024.pdf").

Скаржник не довів та документально не підтвердив, що в технічних характеристиках товару (додаток 2 до договору від 28.03.2024 № ЦБКР-24-57) зазначено характеристики іншого засобу, аніж поставлявся за наведеним вище договором.

Враховуючи наданий у складі Пропозиції Переможця договір про закупівлю від 28.03.2024 № ЦБКР-24-57, предметом якого є миючі засоби, код ДК 021:2015 – 39830000-9 - Продукція для чищення, а також документ, що підтверджує виконання наданого договору - видаткова накладна від 28.05.2024 № РH-0000027, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

9. Скаржник зазначає, що відповідно до умов Документації у складі Пропозиції учасник повинен надати документ - цінова пропозиція за формою згідно з додатком 4 Документації.

Відповідно до умов додаток 4 Документації "Форма "Цінова пропозиція" подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник/переможець Процедури закупівлі не повинен відступати від даної форми".

Форма "Цінова пропозиція" містить, зокрема:

- колонку 9 "Гарантійний строк зберігання або гарантійний строк придатності, (місяці/дні)";

- колонку 10 "Документи, що підтверджують якість та відповідність товару".

Також Документація містить інструкцію (роз’яснення) щодо заповнення окремих колонок цінової пропозиції, зокрема:

"У разі якщо технічними вимогами визначено гарантійні строки на товар, який за своїм призначенням відноситься до категорії одноразового використання (зварювальні електроди, цемент, паливо, миючі засоби тощо), для якого гарантійні строки експлуатації не передбачаються:

у колонці 9 вказується гарантійний строк зберігання товару відповідно до вимог цієї тендерної документації.

У колонці 10 вказуються найменування всіх супровідних документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та інших органів) та що надаються при поставці товару. Перелічені документи повинні відповідати документам, що вимагаються пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації".

Відповідно до додатку 2 Документації встановлено документи щодо підтвердження відповідності (Документи щодо підтвердження відповідності надаються учасником ще раз при постачанні продукції, якщо учасник буде визнаний переможцем).

На продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:

- декларації (у тому числі декларації про відповідність);

- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);

- звіту;

- висновку;

- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);

- атестату;

- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.

Переможець надав у складі Пропозиції цінову пропозицію, яка містить наступну інформацію:

- у колонці 9 "Гарантійний строк зберігання або гарантійний строк придатності, (місяці/дні)" зазначено "5 років", що суперечить вимогам Документації, адже вимагалося зазначити строк у місяцях або днях.

На виконання вимог підпункту 1.1 пункту 1 таблиці додатку 2 Документації учасник надав наступні документи - декларація про відповідність від 01.03.2025 № Вокз-01/2025, протокол випробувань від 05.09.2024 № 0263, висновок державної санітарноепідеміологічної експертизи від 04.08.2023 № 12.2-18-5/10937.

Відповідно, з огляду на вимоги пункту 1 таблиці додатку 2 Документації (документи щодо підтвердження відповідності надаються учасником ще раз при постачанні продукції, якщо учасник буде визнаний переможцем) та вимоги до заповнення форми "Цінова пропозиція" (У колонці 10 вказуються найменування всіх супровідних документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та інших органів) та що надаються при поставці товару), учасник повинен був у колонці 10 Цінової пропозиції зазначити декларацію про відповідність, протокол випробувань і аисновок, проте, не зазначив протокол випробувань, що суперечить вимогам Документації.

Крім того, в наданій декларації про відповідність учасник посилається на протокол випробувань, без якого неможливо перевірити достовірність відомостей, наведених у декларації про відповідність, але у колонці 10 цінової пропозиції учасником не зазначено протокол випробувань як документ, який надається при поставці товару.

Крім того, у формі "Цінова пропозиція" учасник не зазначив дату затвердження документа, що суперечить вимогам Документації.

Замовник зазначає що на зазначену вимогу Переможцем надано:

1. Декларацію про відповідність від 01.03.2025 № Вокз-01/2025, дійсну до 31.12.2025;

2. Паспорт якості від 20.03.2024 № 1 на Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300";

3. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.08.2023 № 12.218-5/10937, об’єкт експертизи - "Засіб дезінфекційний "ДЕЗМАРК® 300" ("DEZMARK® 300"), діюча речовина: натрієва сіль дихлорізоціоанурової кислоти 80,0-85,0%);

4. Паспорт безпеки хімічної продукції, дата створення - 02.11.2017, назва продукту "ДЕЗМАРК® 300" (DEZMARK® 300)" Засіб дезінфекційний.

5. Інструкцію із застосування засобу "ДЕЗМАРК® 300" (DEZMARK® 300)", затверджену ТОВ "Українські хімічні технології ЛТД" від 20.06.2024.

Також зазначені документи на вимогу пункту 1 додатку 2 Документації вказані в колонці 10 цінової пропозиції Переможця.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток А Документації містить інформацію про Засіб дезінфікуючий таблетований 1 кг.

Гарантійні зобов’язання Термін зберігання: в нерозкритій упаковці - 5 років.

- декларації (у тому числі декларації про відповідність);

- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);

- звіту;

- висновку;

- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);

- атестату;

- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.

3. Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації.

Додаток 4 Документації містить цінову пропозицію на Засіб дезінфекуючий таблетований (Форма "Цінова пропозиція" подається у вигляді, наведеному нижче.

Учасник/переможець процедури закупівлі не повинен відступати від даної форми), відповідно до якої, зокрема:

4 Найменування товару 9 Гарантійний строк зберігання або гарантійний строк придатності, (місяці/дні)*1 10 Документи, що підтверджують якість та відповідність товару Інструкція (роз’яснення) щодо заповнення окремих колонок цінової пропозиції:

У разі якщо технічними вимогами не визначено гарантійні строки:

у колонці 9 вказується гарантійний строк зберігання товару, але не менше 1 року з дня отримання товару кінцевим споживачем до моменту його введення в експлуатацію (ч.

3 ст. 269 Господарського кодексу України) У разі якщо стандартами, технічними умовами, іншою нормативно-технічною документацією, за якими виготовляється товар, або виробником не передбачено гарантійних строків на товар, учасник повинен вказати:

у колонці 9 вказується гарантійний строк зберігання не менше 1 року з дня отримання товару кінцевим споживачем до моменту його введення в експлуатацію (ч. 3 ст.

269 Господарського кодексу України) У разі якщо технічними вимогами визначено гарантійні строки:

у колонці 9 вказується гарантійний строк зберігання товару відповідно до вимог цієї тендерної документації.

У разі якщо технічними вимогами не визначено гарантійних строків на товар, який за своїм призначенням відноситься до категорії одноразового використання (зварювальні електроди, цемент, паливо, миючі засоби, тощо), для якого гарантійні строки експлуатації не передбачаються:

у колонці 9 вказується гарантійний строк зберігання товару не менше 1 року з дня її отримання кінцевим споживачем до моменту введення в експлуатацію (ч. 3 ст. 269 Господарського кодексу України).

У разі якщо технічними вимогами визначено гарантійні строки на товар, який за своїм призначенням відноситься до категорії одноразового використання (зварювальні електроди, цемент, паливо, миючі засоби тощо), для якого гарантійні строки експлуатації не передбачаються:

у колонці 9 вказується гарантійний строк зберігання товару відповідно до вимог цієї тендерної документації.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

Гарантійний строк зберігання або гарантійний строк придатності (місяці/дні) - 5 років;

Документи, що підтверджують якість та відповідність товару - декларація відповідності, паспорт якості, висновок СЕС, паспорт безпеки, інструкція із застосування.

- протокол випробувань від 05.09.2024 № 0263, виданий випробувальною лабораторією ТОВ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ВНДІХІМПРОЕКТ" (файл "Протокол випробувань 0263.pdf").

Відповідно до умов Документації передбачено надання лише одного з наступних документів про відповідність: декларації (у тому числі декларації про відповідність);

Слід зазначити, що надана у складі Пропозиції Переможця декларація про відповідність від 01.03.2025 № Вокз-01/2025 (згідно з ISO/ЛЕС 17050-1:2006) містить посилання на протокол випробувань від 05.09.2024 № 0263.

Враховуючи те, що в наданому у складі Пропозиції Переможця документі "цінова пропозиція" в колонці "документи, що підтверджують якість та відповідність товару" зазначено, зокрема, декларацію відповідності, Переможець не порушив вимоги Документації в цій частині.

Крім того, відповідно до інструкції (роз’яснення) щодо заповнення окремих колонок цінової пропозиції, у разі якщо технічними вимогами визначено гарантійні строки, в колонці 9 вказується гарантійний строк зберігання товару відповідно до вимог цієї Документації.

Додатком А Документації встановлено термін зберігання продукції в нерозкритій упаковці - 5 років.

Враховуючи вищезазначене, зокрема те, що в наданому у складі Пропозиції Переможця документі "цінова пропозиція" зазначено гарантійний строк зберігання або гарантійний строк придатності - 5 років, що вказано відповідно до вимог цієї Документації, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Санітарний щит України" (код ЄДРПОУ: 33888590) у задоволенні скарги від 07 квітня 2025 № UA2025-02-21-003286-a.c1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірне визначення переможця закупівлі

Скарга на неправомірне визначення переможця закупівлі · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Скасувати рішення про переможця. Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Не виконані вимоги замовника щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.

Першоджерело

Скарга в Prozorro Закупівля UA-2025-02-21-003286-a PDF рішення

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.

Засіб дезінфекуючий таблетований, код за ДК 021:2015 - 39830000-9 Продукція для чищення

Текст рішення

Скарга

Першоджерело