Рішення АМКУ № 3944-р/пк-пз: Емалі автомобільні швидковисихаючі та супутні товари… – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ…

Рішення органу оскарження № 3944-р/пк-пз від 13.03.2025 за скаргою UA-2025-02-18-005613-a.b4

Текст рішення

РІШЕННЯ

№3944-р/пк-пз від 13.03.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Ботвиної Тетяни Валеріївни (код ЄДРПОУ:2873416184) від 04 березня 2025 № UA-2025-02-18-005613-a.b4 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 06.03.2025 №3446-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГОСТ ГРУП" (надалі – ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", Переможець) 2) Скаржник 3) товариство з додатковою відповідальністю "Чернівецький хімічний завод" (надалі – ТДВ "Чернівецький хімічний завод" ) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 26.02.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "УКРГОСТ ГРУП".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 27.02.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що в додатку 3 Документації розміщено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови.

Учасник у складі своєї Пропозиції повинен надати документи, що підтверджують якість та/або відповідність запропонованого товару, чинному законодавству на запропоновану продукцію (сертифікати, протоколи випробувань, тощо) та повинен надавати такі документи на кожну партію товару при поставці.

Зокрема, пунктами 1-5 таблиці "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови" (додаток 3 Документації) Замовником встановлено необхідні технічні характеристики до предмета закупівлі – емалі АС – 1412 автомобільної швидковисихаючої (кольори – білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний) "або еквівалент" - час висихання автоемалі при температурі (20±0,5)°С до ступеня 3, год. – не більше 4.

Переможець у складі своєї Пропозиції надано документи, що підтверджують якість запропонованого товару – файл "1. Документи якості.pdf", який містить паспорти та сертифікати якості на запропоновані товари.

Зокрема, згідно з наданих та посвідчених Переможцем документів з назвою "Показники якості" на емаль АС – 1412: кольори: білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний (вид тари діжка) час висихання до ступеню 3 годин, не більше при температурі (8590)о С 1,5.

Таким чином, Переможцем не підтверджено встановлену Замовником технічну характеристику (вимогу) - час висихання автоемалі при температурі (20±0,5)°С до ступеня 3, год. – не більше 4.

Крім того, згідно з встановленою Замовником до предмета закупівлі – емалі АС – 1412 автомобільної швидковисихаючої (кольори – білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний) "або еквівалент" технічної характеристики (пункти 1-5 таблиці "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови" (додаток 3 до ТД)) твердість плівки емалі по маятниковому приладу типу ТМЛ (маятник Б), ум.од. – не менше 0,55.

Згідно з наданими та посвідченими Переможцем документів з назвою "Показники якості" на емаль АС – 1412: кольори білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний (вид тари діжка) твердість плівки по маятниковому приладу ТМЛ, умовних одиниць, не менше 0,55.

Вимірювальні засоби – твердомери маятникові лакофарбових покриттів по методу Кеніга-Персоза РНТ укомплектовані маятниками двох типів – тип А (Кеніга) та тип Б (Персоза), які при використанні відрізняються за формою, розмірами та методами виміру твердості плівки.

Таким чином, Переможцем не підтверджено встановлену Замовником технічну характеристику - твердість плівки емалі по маятниковому приладу типу ТМЛ (саме по маятнику Б), ум.од. – не менше 0,55.

Слід зазначити, що встановлені Замовником вимоги щодо фасування емалі АС – 1412 автомобільної швидковисихаючої (кольори – білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний) "або еквівалент" - банка 0,9 кг.

Переможцем не підтверджено встановлену Замовником вимогу щодо фасування згідно з наданими та посвідченими Переможцем документів з назвою "Показники якості" на емаль АС – 1412: кольори білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний, вид тари – діжка, що не відповідає технічним характеристикам Замовника.

Замовник зазначає, що учасником у складі Пропозиції було надано документи, що підтверджують якість та/або відповідність запропонованого товару, чинному законодавству на запропоновану продукцію виробника ТОВ "ТЕХНОБУДРЕСУРС ВП", а саме паспорти якості на емалі АС – 1412 автомобільні швидковисихаючі, білого, жовтого, червоного, помаранчевого, чорного кольорів, файл "1. Документи якості.pdf" та інші документи Пропозиції учасника що підтверджують якість запропонованих товарів, а саме файли: "31. Технічні вимоги.pdf"; "31.1. Лист згода з Додатком 3.pdf"; "32. Порівняльна таблиця.pdf".

Паспорти якості у різних виробників відмінні за кількістю показників, тому показник зазначений в паспорті якості виробника – ТОВ "ТЕХНОБУДРЕСУРС ВП", а саме "час висихання емалей виробника до ступеню 3 годин, не більше при температурі (85±90)°С – 1,5 год." в еквіваленті підтверджує характеристику "час висихання емалей при температурі (20±0,5)°С до ступеня 3, год – 4 год.", що відповідає вимогам встановленим Замовником до швидковисихаючих емалей.

Такі показники як "твердість плівки емалі по маятниковому приладу типу ТМЛ (маятник Б), ум. од. – не менше 0,55" та "Фасування: 0,9 кг." підтверджено учасником поданими у складі Пропозиції документами файли: "31. Технічні вимоги.pdf";

"32. Порівняльна таблиця.pdf".

Крім того, умовами Документації передбачено надання учасником-переможцем забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю, у вигляді застави грошових коштів, які не повертаються у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань учасником за договором про закупівлю повністю або частково, у тому числі за неможливість поставки товару.

Таким чином, Пропозиція учасника – Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРГОСТ ГРУП", є найбільш економічно вигідною за результатами оцінки, повністю відповідає вимогам Замовника встановленим в Документації щодо Закупівлі та була визнана переможною.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, встановлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

- інформації що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним вимогам до предмета закупівлі, які зазначені у Додатку 3 до тендерної документації.

Повний перелік документів, які повинен надати учасник в електронному (сканованому) вигляді у складі своєї тендерної пропозиції через електронну систему закупівель зазначено у Додатку 1 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, відповідно до пункту третього частини другої статті 22 Закону.

Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі зазначено замовником у Додатку 3 до тендерної документації.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови:

1. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (біла) "або еквівалент" 2. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (жовта) "або еквівалент" 3. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (червона) "або еквівалент" 4. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (помаранчева) "або еквівалент" 5. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (чорна) "або еквівалент" Технічні характеристики:

- час висихання автоемалі при температурі (20±0,5)°С до ступеня 3, год – не більше 4;

- твердість плівки емалі по маятниковому приладу типу ТМЛ ( маятник Б ), ум. од. – не менше 0,55;

- Фасування: 0,9 кг.

Примітка! У разі якщо учасником пропонується еквівалент, такий товар за всіма характеристиками повинен відповідати технічним характеристикам встановленим замовником.

Учасник, у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують якість та/або відповідність запропонованого товару, чинному законодавству на запропоновану продукцію (сертифікати, протоколи випробувань, тощо) та повинен надавати такі документи на кожну партію товару при поставці.

Додаток 1 Документації містить перелік документів, які повинен надати учасник в електронному (сканованому) вигляді у складі своєї тендерної пропозиції через електронну систему закупівель:

2. Лист в довільній формі, згідно з яким учасник погоджується з технічними, якісними та кількісними вимогами до предмета закупівлі, які встановлені замовником у Додатку 3 до тендерної документації, та гарантує їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації.

3. Оригінали (завірені копії) документів, що підтверджують якість та/або відповідність запропонованого товару, чинному законодавству на запропоновану продукцію (сертифікати, протоколи випробувань, тощо).

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ від 21.02.2025 №21-02/183, відповідно до якої, учасник пропонує:

1. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (біла) 2. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (жовта) 3. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (червона) 4. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (помаранчева) 5. Емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча (чорна) Країна походження та виробник товару: Україна ТОВ "Технобудресурс ВП" (файл "36. Цінова пропозиція.pdf");

- Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови від 21.02.2025 №21-02/184, відповідно до якої міститься підписаний учасником додаток 3 Документації та зазначено:

"Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРГОСТ ГРУП» погоджується з технічними, якісними та кількісними характеристиками та іншими умовами та гарантує їх виконання:…" (файл "31. Технічні вимоги.pdf");

- лист від 21.02.2025 №21-02/199, відповідно до якого:

"Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГОСТ ГРУП" цим листом погоджується з технічними, якісними та кількісними вимогами до предмета закупівлі, які встановлені замовником у Додатку 3 до тендерної документації, та гарантує їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації" (файл "31.1. Лист згода з Додатком 3.pdf");

- документ "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови" від 21.02.2025 №21-02/185, відповідно до якої міститься таблиця з наступною інформацією, зокрема:

за позиціями №1-5 Технічні характеристики, що пропонує Учасник:

час висихання автоемалі при температурі (20±0,5)°С до ступеня 3, год – 1,5;

твердість плівки емалі по маятниковому приладу типу ТМЛ ( маятник Б ), ум. од. – 0,55 Фасування: 0,9 кг Відповідність Так/Ні : "так"(файл "32. Порівняльна таблиця.pdf");

- документ "показники якості" на Емаль АС-1412, колір плівки помаранчевий, виданий ТОВ "Технобудресурс ВП", відповідно до якого:

Вид тари діжка 5. Час висихання до ступеню 3, годин, не більше при температурі: (85-90)°C – 1,5 7. Твердість плівки по маятниковому приладу ТМЛ, умовних одиниць, не менше 0,55 (файл "1. Документи якості.pdf");

- документ "показники якості" на Емаль АС-1412, колір плівки чорний, виданий ТОВ "Технобудресурс ВП", відповідно до якого:

- документ "показники якості" на Емаль АС-1412, колір плівки білий, виданий ТОВ "Технобудресурс ВП", відповідно до якого:

- документ "показники якості" на Емаль АС-1412, колір плівки жовтий, виданий ТОВ "Технобудресурс ВП", відповідно до якого:

- документ "показники якості" на Емаль АС-1412, колір плівки червоний, виданий ТОВ "Технобудресурс ВП", відповідно до якого:

Слід зазначити, що Документація не містить вичерпного переліку документів на підтвердження якості та/або відповідності запропонованого товару, чинному законодавству на запропоновану продукцію.

Враховуючи надану Переможцем у складі Пропозиції документ "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови" від 21.02.2025 №21-02/185, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити фізичній особі-підприємцю Ботвиній Тетяні Валеріївні (код ЄДРПОУ:2873416184) у задоволенні скарги від 04 березня 2025 № UA-2025-02-18-005613a.b4.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Інна РОМАНЕНКО Члени Комісії Сергій БУРЗАК

Скарга

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель UA-2025-02-18-005613-а.

1. надана ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації (додаток 3 до ТД - «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови») · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Скасувати рішення про переможця. прийняти скаргу ФОП Ботвиной Т.В. до розгляду; - встановити наявність порушень при проведенні процедури Закупівлі UA-2025-02-18-005613-a. - зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання Учасника - ТОВ «УКРГОСТ ГРУП», переможцем процедури відкритих торгів з особливостями по закупівлі: Емалі автомобільні швидковисихаючі та супутні товари (44810000-1 «Фарби»), ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-18-005613-a.

Протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель від 27.02.2025 № 34/2-25 (далі – Рішення), визнано учасника – ТОВ «УКРГОСТ ГРУП", переможцем щодо закупівлі емалей автомобільних швидковисихаючих та супутніх товарів (44810000-1 «Фарби»), код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем щодо Закупівлі, а саме Учасником – ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" на загальну суму 339 327,60 грн. (триста тридцять дев’ять тисяч триста двадцять сім грн. 60 коп.), у тому числі ПДВ 56 554,60 грн.

Згідно з Рішенням Замовник:

«… тендерна пропозиція Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРГОСТ ГРУП", повністю відповідає вимогам Замовника встановленим в тендерній документації щодо закупівлі емалей автомобільних швидковисихаючих та супутніх товарів (44810000-1 «Фарби»), код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, та вимогам встановленим Замовником до предмета закупівлі».

Вважаємо, що Рішення Замовника є необґрунтованим, таким, що суперечить вимогам статей 5, 11, 29 та 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерній документації Замовника, порушує гарантовані законом права ФОП Ботвиной Т.В. за наступних обставин.

Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Частиною першою статті 5 Закону визначено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме:

3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

З урахуванням зазначеного, Замовник зобов’язаний забезпечити рівне ставлення до всіх учасників при розгляді їх тендерних пропозицій, об’єктивне та неупереджене визначення переможця з Закупівлі.

Пунктом 31 статті 1 Закону передбачено:

тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.

Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 статті 1 цього ж Закону).

Частиною другою статті 22 Закону визначені відомості, які має містити тендерна документація, зокрема:

інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону (пункт 3).

Згідно з абзацом першим частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).

Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 472) (далі – Особливості) встановлені порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

Замовником в електронній системі закупівель Prozorro оприлюднено тендерну документацію (далі – ТД) з Закупівлі.

В додатку 3 до ТД розміщено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови.

Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують якість та/або відповідність запропонованого товару, чинному законодавству на запропоновану продукцію (сертифікати, протоколи випробувань, тощо) та повинен надавати такі документи на кожну партію товару при поставці.

Зокрема, пунктами 1-5 таблиці «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови» (додаток 3 до ТД) Замовником встановлено необхідні технічні характеристики до предмета закупівлі – емалі АС – 1412 автомобільної швидковисихаючої (кольори – білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний) «або еквівалент» - час висихання автоемалі при температурі (20±0,5)°С до ступеня 3, год. – не більше 4.

ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» у складі своєї тендерної пропозиції надано документи, що підтверджують якість запропонованого товару – файл «1. Документи якості.pdf», який містить паспорти та сертифікати якості на запропоновані товари.

Зокрема, згідно наданих та посвідчених ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» документів з назвою «Показники якості» на емаль АС – 1412: кольори: білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний (вид тари діжка) час висихання до ступеню 3 годин, не більше при температурі (85-90)о С 1,5.

Таким чином, ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» не підтверджено встановлену Замовником технічну характеристику (вимогу) - час висихання автоемалі при температурі (20±0,5)°С до ступеня 3, год. – не більше 4.

Крім того, згідно встановленої Замовником до предмета закупівлі – емалі АС – 1412 автомобільної швидковисихаючої (кольори – білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний) «або еквівалент» технічної характеристики (пункти 1-5 таблиці «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови» (додаток 3 до ТД)) твердість плівки емалі по маятниковому приладу типу ТМЛ (маятник Б), ум.од. – не менше 0,55.

Згідно наданих та посвідчених ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» документів з назвою «Показники якості» на емаль АС – 1412: кольори білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний (вид тари діжка) твердість плівки по маятниковому приладу ТМЛ, умовних одиниць, не менше 0,55.

Таким чином, ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» не підтверджено встановлену Замовником технічну характеристику - твердість плівки емалі по маятниковому приладу типу ТМЛ (саме по маятнику Б), ум.од. – не менше 0,55.

Слід зазначити, що встановлені Замовником (додаток 3 до ТД) вимоги щодо фасування емалі АС – 1412 автомобільної швидковисихаючої (кольори – білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний) «або еквівалент» - банка 0,9 кг.

ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» не підтверджено встановлену Замовником вимогу щодо фасування - згідно наданих та посвідчених ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» документів з назвою «Показники якості» на емаль АС – 1412: кольори білий, жовтий, червоний, помаранчевий, чорний, вид тари – діжка, що не відповідає технічним характеристикам Замовника.

Таким чином, надана ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації (додаток 3 до ТД - «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інші умови»), дана невідповідність не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Першоджерело

Скарга в Prozorro Закупівля UA-2025-02-18-005613-a PDF рішення

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.