Текст рішення
РІШЕННЯ
№4192-р/пк-пз від 18.03.2025
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР", (Код ЄДРПОУ:33768346) від 07 березня 2025 № UA-2025-02-12-015107-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 11.03.2025 №3662-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) Скаржник 2)
ТОВАРИСТВО
З
ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
"ІБК
ЕНЕРГОТЕХНОБУД"
3)
ОНСОРЦІУМ "ГЛОБАЛ РОАДС ГРУП"
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 25.02.2025.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника має статус – "очікує рішення".
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 26.02.2025 розміщено інформацію про відміну Процедуру закупівлі.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що Замовником не зазначено на підставі яких саме даних прийнято таке рішення, які саме організації проводили експертну оцінку, а також не надано жодного документа який підтверджує проведення такої експертизи.
В Замовника до 12.02.2025 (оголошення процедури закупівлі) була можливість врахувати всі поради і рекомендації експертних організацій для ефективного використання бюджетних коштів.
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану UA-P-2025-02-12-018446-a з розміром фінансування 354 043 080.00 грн, який оприлюднений Замовником 12.02.2025. В Замовника була можливість змінити річний план закупівлі до оприлюднення його в електронній системі закупівель, а оприлюднення саме даного річного плану доводить відсутність самого факту коригування видатків на здійснення закупівлі.
Отже, рішення Замовника про відміну торгів через коригування обсягу видатків на здійснення закупівлі послуг є таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Документація та чинне законодавство передбачають можливість внесення змін до договору у зв'язку із зменшенням обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника.
Замовник у власному рішенні: про відміну процедури закупівлі так і не зазначив на підставі чого необхідно відкоригувати обсяги видатків, а також не надав документального підтвердження самого коригування обсягу таких видатків.
Замовник зазначає, що кошторисна документація та відомості обсягів робіт щодо експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Тернопільській області, по Закупівлі, розроблена Державним підприємством "Національний інститут розвитку інфраструктури" на замовлення Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області, на підставі укладеного Договору від 03.06.2024 № 185-24.
На виконання умов даного договору ДП "НІРІ" складено звіт від 07.02.2025, який передано Службі та згідно якого очікувана вартість послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Тернопільській області (Перелік №4) становила 354 043 080,00 грн.
На підставі визначеної очікуваної вартості Службою 12.02.2025 розпочато процедуру відкритих торгів з особливостями.
В ході проведення даної Закупівлі, а саме 26.02.2025 на адресу Служби надійшов лист від ДП "НІРІ" № 19.1-14-82, в якому вказано, що ДП "НІРІ" проведено додатковий аналіз переданої Службі кошторисної документації, та враховуючи отриману за результатами проведеного моніторингу інформацію щодо цін на матеріальні ресурси від виробників/постачальників, є необхідність уточнити вартісні показники за окремими видами робіт в бік зменшення та внести відповідні коригування до звіту, що в свою чергу призведе до зменшення очікуваної вартості предмету закупівлі та економії бюджетних коштів.
Крім того, 26.02.2025 Службою отримано лист від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області за № 69/5/2-630н/г від 26.02.2025, в якому вказано наступне: "У зв'язку із продовженням строку дії воєнного стану передбаченого Законом України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15.01.2025 № 4220-IX, було змінено середньомісячну норму робочого часу у 2025 році на 169,58 годин при 40 годинному робочому тижні, у ході проведення визначення очікуваної вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Тернопільській області невірно застосовано дану середньомісячну норму робочого часу. Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з неможливістю усунення недоліків, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства, рекомендуємо вжити заходів щодо відміни процедур державних закупівель, з подальшим корегуванням їх загальної суми".
Оскільки у Замовника, відсутня технічна можливість корегування очікуваної вартості у річному плані та оголошенні про проведення закупівлі, вищезазначене порушення на даному етапі закупівлі не можливо усунути чи виправити шляхом внесення змін. Про це свідчить і лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 Міністерство економіки України, в якому Мінекономіки, як уповноважений орган з питань державних закупівель, надає роз’яснення, що форма внесення змін до річного плану закупівель/додатка до річного плану, періодичність і характер таких змін (зміна очікуваної вартості закупівлі, предмета закупівлі, орієнтовного початку процедури закупівлі тощо) законодавством не визначені та не обмежені. Тож, замовник може періодично вносити зміни до річного плану закупівель/додатка до річного плану відповідно до наявного фінансування, потреби в товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі.
Замовник додає, що після того, як він опублікує план та накладе на нього КЕП, він переходить в статус – "Запланований". Цей статус означає, що план створений, він активний, проте по ньому ще не оголошений тендер. Коли план в цьому статусі - ще є можливість за потреби вносити в нього зміни. Тобто, редагування та скасування плану можливе лише в статусі "Запланований". Після того, як Замовник оголосив тендер, зробивши зв’язку плану з тендером наш план переходить в статус "Оголошено тендер".
Коли план в статусі "Оголошено тендер", то відсутня можливість редагувати рядок плану та відсутня можливість скасувати рядок плану закупівлі.
Отже, зміни замовникові необхідно вносити до річного плану тільки до початку проведення закупівлі, тобто до оприлюднення оголошення про проведення процедури.
А оскільки Закупівля була розпочата, то Служба не мала технічної можливості внести зміни в річний план закупівель на етапі розпочатої закупівлі в частині зміни очікуваної вартості закупівлі.
Також, Скаржник у своїй скарзі зазначає про відсутність факту скорочення видатків, що Замовник не оформив належним чином скорочення видатків. Стосовно даної інформації викладеної Скаржником Замовник повідомляє, що скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг є окремою підставою для відміни відкритих торгів, яка визначена підпунктом 3 пункту 50 Особливостей, яка не служила для Замовника підставою для відміни процедури закупівлі.
Також Замовник звертаєувагу, що лист від організації розробника розрахунків щодо вищезгаданого предмету закупівлі було отримано 26.02.2025 після закінчення періоду подачі пропозицій і інформація щодо очікуваної вартості закупівлі не підлягає корегуванню (відсутня технічна можливість) з вищенаведених підстав.
Крім того, Замовник звертає увагу, що відповідно до статті 629 Цивільного Кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Статтею 651 Цивільного Кодексу України визначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. А тому Замовник не може здійснювати корегування обсягів закупівлі у бік зменшення без згоди на те іншої сторони, що в свою чергу не дає гарантій щодо можливості корегування вартості закупівлі після фактичного підписання Договору.
Замовник звертає увагу, що Замовником було прийнято рішення щодо відміни закупівлі через невідповідність очікуваної вартості закупівлі, що є порушенням ПРИМІРНОЇ МЕТОДИКИ визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та статті 5 Закону.
Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:
- Лист ДП "НІРІ" від 26.02.2025 №19.1-14-82, у якому зазначено, зокрема: "ДП "НІРІ" відповідно до договору зі Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області від 03.06.2024 № 185-24 "Послуги з розроблення кошторисної документації та відомостей обсягів робіт на послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Тернопільській області (ДК 021:201571240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)" було надано відповідні послуги, про що складений Звіт від 07.02.2025 "Розроблення кошторисної документації та відомостей обсягів робіт на послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Тернопільській області" (Частини 1-9), який переданий вам в одному примірнику.
ДП "НІРІ", проведено додатково аналіз переданої Вам кошторисної документації, та враховуючи отриману за результатами проведеного моніторингу інформацію щодо цін на матеріальні ресурси від виробників/постачальників, є необхідність уточнити вартісні показники за окремими видами робіт в бік зменшення та внести відповідні коригування до звіту, що в свою чергу призведе до зменшення очікуваної вартості предмету закупівлі та економії бюджетних коштів.
У разі позитивного рішення просимо повернути до ДП "НІРІ" оригінал звіту";
- Лист Управління Служби безпеки України в Тернопільській області від 26.02.2025 №69/5/2-630 н/т, у якому зазначено, зокрема: "Управлінням отримана інформація про проведення Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області відкритих торгів на закупівлю послуг (UA-2025-02-13-011780-a, UA-2025-02-13-006082-a, JA-2025-02-12-014927-а та UA-2025-02-12-015107-а) з експлуатаційного утримання доріг загального користування державного значення у Тернопільській області на загальну суму 1 704 230 713,00 UAH з ПДВ.
Крім цього, встановлено, що у зв'язку із продовженням строку дії воєнного стану передбаченого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні"" від 15.01.2025 № 4220-ІХ, було змінено середньомісячну норму робочого часу у 2025 році на 169,58 годин при 40 годинному робочому тижні, у ході проведення визначення очікуваної вартості робіт з експлуатаційного утримання доріг державного значення в Тернопільській області невірно застосовано дану середньомісячну норму робочого часу.
Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з неможливістю усунення недоліків, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства, рекомендуємо вжити заходів щодо відміни процедур державних закупівель, з подальшим корегуванням їх загальної суми.
За результатами відміни даних процедур державних закупівель та подальшого коригування їх загальної суми прошу повідомити у встановленому порядку".
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі:
1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;
2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;
4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили.
У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни - неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Коментар щодо відміни: " Очікувану вартість предмету закупівлі було визначено відповідно до кошторисної документації розробленої на замовлення Служби, відповідно до укладеного договору. Після оголошення процедури закупівлі, на підставі отриманих обґрунтованих даних від спеціалізованої експертної організації встановлено, що кошторисна документація містить недоліки у розрахунках щодо вартості ресурсів та робіт, які не відповідають кошторисним нормам України, які вплинули на очікувану вартість предмета закупівлі. Водночас, відсутня технічна можливість корегування очікуваної вартості у річному плані та оголошенні щодо даної закупівлі, вищезазначене порушення на даному етапі закупівлі не можливо усунути чи виправити. З метою попередження неефективного використання бюджетних коштів та не допущення порушень принципів здійснення публічних закупівель визначених ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі", прийнято рішення про необхідність відміни процедури закупівлі. Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити. Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні".
Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено протокол уповноваженої особи від 26.02.2025, в якому зазначено, зокрема:
"Під час розгляду першого питання порядку денного:
Очікувану вартість предмету закупівлі було визначено відповідно до кошторисної документації розробленої на замовлення Служби, відповідно до укладеного договору.
Після оголошення процедури закупівлі, на підставі отриманих обгрунтованих даних від спеціалізованої експертної організації встановлено, що кошторисна документація містить недоліки у розрахунках щодо вартості ресурсів та робіт, які не відповідають кошторисним нормам України, які вплинули на очікувану вартість предмета закупівлі.
Водночас, відсутня технічна можливість корегування очікуваної вартості у річному плані та оголошенні щодо даної закупівлі, вищезазначене порушення на даному етапі закупівлі не можливо усунути чи виправити.
З метою попередження неефективного використання бюджетних коштів та не допущення порушень принципів здійснення публічних закупівель визначених ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі", прийнято рішення про необхідність відміни процедури закупівлі. Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Замовник не довів правомірність відміни Процедури закупівлі та те, що причини відміни є такими, що виникли саме через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель не внаслідок дій/бездіяльності Замовника.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник неправомірно відмінив тендер з наведених підстав.
Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відміну тендеру.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати СЛУЖБУ ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ (Код ЄДРПОУ:25887079) скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — "Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Тернопільській області (ПЕРЕЛІК № 4) (63710000-9 "Послуги з обслуговування наземних видів транспорту")", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-12-015107-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ
Скарга
Скарга на дії замовника щодо відміни процедури закупівлі
Дія замовника щодо відміни процедури закупівлі · Відміна закупівлі
Вимога: Скасувати рішення замовника. 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відміну процедури закупівлі, за предметом: Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Тернопільській області (ПЕРЕЛІК № 4) (63710000-9 «Послуги з обслуговування наземних видів транспорту»).
СКАРГА
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 із змінами й доповненнями (далі – Особливості ) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей.
Замовником торгів, Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області, оголошено процедуру закупівлі (відкритих торгів з особливостями), ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-12-015107-a, Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Тернопільській області (ПЕРЕЛІК № 4) (63710000-9 «Послуги з обслуговування наземних видів транспорту»).
На підставі та у відповідності із встановлених Замовником в Тендерній документації вимог та критеріїв до учасників Закупівлі, на участь у відкритих торгах було подано пропозицію ТОВ "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР", яка визнана найбільш економічно вигідною за результатами аукціону.
При цьому, Уповноваженою особою Протоколом від 26.02.2025р. (копія протоколу додається) прийняте рішення про відміну процедури закупівлі із зазначенням причини: «неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель».
Вважаємо прийняте рішення Замовника про відміну процедури закупівлі незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси суб’єкта оскарження, з наступних підстав:
1. Аргументом для відміни процедури закупівлі є :«на підставі отриманих обгрунтованих даних від спеціалізованої експертної організації встановлено, що кошторисна документація містить недоліки у розрахунках щодо вартості ресурсів та робіт, які не відповідають кошторисним нормам України, які вплинули на очікувану вартість предмета закупівлі».
Замовником не зазначено на підставі яких саме даних прийнято таке рішення, які саме організації проводили експертну оцінку, а також не надано жодного документу який підтверджує проведення такої експертизи.
В Замовника до 12.02.2025р. (оголошення процедури закупівлі) була можливість врахувати всі поради і рекомендації експертних організацій для ефективного використання бюджетних коштів.
2. Відповідно до п. 14 Особливостей, закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 4. Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).
Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п'яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану UA-P-2025-02-12-018446-a з розміром фінансування 354 043 080,00 грн., який оприлюднений Замовником 12.02.2025 р. В Замовника була можливість змінити річний план закупівлі до оприлюднення його в електронній системі закупівель, а оприлюднення саме даного річного плану доводить відсутність самого факту коригування видатків на здійснення закупівлі.
Отже, рішення Замовника про відміну торгів через коригування обсягу видатків на здійснення закупівлі послуг є таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
3. Крім того, відповідно до пп. 1 п. 19 Особливостей, істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Відповідно до п. 7.2.2. проекту договору (Додаток №3 до тендерної документації «Додаток 3 Проект Договору експлуатація № 4.doc»), «Зменшувати обсяг надання послуг та загальну вартість цього Договору, в тому числі, залежно від реального фінансування видатків. У такому разі Сторони вносять відповідні зміни до цього Договору».
За таких обставин, Документація та чинне законодавство передбачають можливість внесення змін до договору у зв'язку із зменшенням обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника.
Замовник у власному рішенні: «Протокол від 26.02.2025р» та у викладеній інформації на порталі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-12-015107-a про відміну процедури закупівлі так і не зазначив на підставі чого необхідно відкоригувати обсяги видатків, а також не надав документального підтвердження самого коригування обсягу таких видатків.
На нашу думку, рішення щодо відміни відкритих торгів з особливостями є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню, у зв’язку з тим, що Замовник не обґрунтував, не надав пояснень та документально не підтвердив, які саме порушення виникли у відповідності до пп. 3 п.50 Особливостей «неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень»;
Неправомірна відміна процедури закупівлі позбавила нас можливості стати переможцем у даній процедурі закупівлі, чим порушено наші права та законні інтереси.
З даних підстав наявна практика колегії Антимонопольного комітету України, зокрема викладена у рішеннях, а саме: РІШЕННЯ №7791-р/пк-пз від 01.05.2024 р., РІШЕННЯ № 14997-р/пк-пз від 09.09.2024 р., РІШЕННЯ №1094-р/пк-пз від 24.01.2025 р., РІШЕННЯ № 2930-р/пк-пз від 25.02.2025 яка підтверджує неправомірні дії Замовника.