Послуги з перевезення працівників до місця роботи і назад

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 4543-р/пк-пз від 24.03.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу приватного підприємства "БІРАНД" (код ЄДРПОУ: 30138040) від 13 березня 2025 № UA2025-02-11-008803-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 17.03.2025 № 4049-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) фізична особа-підприємець Селещук Майя Федорівна (надалі – ФОП Селещук М. Ф.) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 20.02.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, статус Пропозиції ФОП Селещук М.

Ф. – "Очікує рішення".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 10.03.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.03.2025 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію ПП "БІРАНД" - учасника процедури відкритих торгів ID закупівлі UA-2025-02-11-008803-а "Послуги з перевезення працівників до місця роботи і назад" ДК 021:2015: 60140000-1: Нерегулярні пасажирські перевезення - на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей: - Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, а саме: не надав жодної відповіді на запитання Замовника, які були викладені Замовником у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей від 27.02.2025 року.

Натомісць, Учасник протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей завантажив в електронну систему закупівель копію договору (з додатками та копії документів, що підтверджують факт виконання договору), який не зазначений Учасником в складі своєї тендерної пропозиції у Довідці про виконання аналогічного(их) договору(ів) від 18.02.2025 №01".

Скаржник зазначає, що ним надано повну інформацію про наявність аналогічного досвіду згідно з вимогами Документації:

1. Учасник ПП "БІРАНД" надав довідку від 18.02.2025 № 01 щодо виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору, який міститься в файлі: "Довідка про викон.аналог.догов..pdf.p7s";

2. Учасником надано аналогічний Договір № 260123 від 26 січня 2023 на предмет закупівлі та акти виконання аналогічної послуги, який міститься в файлі: "Аналогічний договір з актами.pdf.p7s".

Учасник ПП "БІРАНД" надав Договір № 260123 від 26 січня 2023 з додатками, що відповідає вимогам Документації.

Учасником ПП "БІРАНД" були завантажені документи на підтвердження наявності аналогічного досвіду 06 березня 2025 о 14:39-14:42, тобто в період 24 години до 06.03.2025 16:30, а саме:

1. Довідку № 01 від 06.03.2025 щодо виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору;

2. Аналогічний Договір про надання послуг з організації перевезень персоналу по службовому маршруту № 080824-16Е від 08.08.2024, та акти виконаних робіт які міститься в файлі: "Договір аналогічний та акт виконаних робіт.pdf.p7s";

3. Звіт про виконання договору про закупівлю, який міститься в файлі: "UA-2024-0716-002041-a-contract-ongoing.pdf.p7s".

Таким чином, ПП "БІРАНД" повністю виправили заявлені невідповідності в інформації та/або документах на підставі п. 43 Особливостей. Замовник неправомірно застосував підставу відхилення згідно пп. 1 п. 44 Особливостей, чим порушив норми закупівельного законодавства.

Замовник зазначає, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, в складі своєї Пропозиції учасником ПП "БІРАНД" надані:

- Довідка про виконання аналогічного(их) договору(ів) від 18.02.2025;

- Аналогічний договір від 26.01.2023 №260123.

Під час розгляду Пропозиції ПП "БІРАНД" Замовником встановлені невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у складі своєї тендерної пропозиції, а саме:

- Пунктом 2.2 наданого Учасником аналогічного договору від 26.01.2023 №260123 (далі – Договір) передбачені Додатки до Договору, в яких визначаються тип та кількість транспортних засобів для здійснення перевезення пасажирів. Однак, в наданій Учасником копії Договору згадані Додатки відсутні.

- В Довідці про виконання аналогічного(их) договору(ів) від 18.02.2025 №01 (далі – Довідка) в графі 3 "Ціна договору та кількість наданих послуг" Учасник вказав, що ціна договору та кількість наданих послуг обраховується згідно з специфікацією до Договору. В п.4.2 Договору зазначено, що вартість Договору визначається в додатках до Договору. В наданій Учасником копії Додатка №1 до Договору (інших або немає або не надано) основними параметрами для розрахунку вартості є: кількість людей, відстань перевезення та ціна за 1 км, а в наданих учасником Актах №№223, 356, 478, 569, 679, 709 (далі – Акти) параметрами для розрахунку вартості наданих послуг є: кількість послуг та ціна за одиницю, тобто – за послугу, що не дає змоги співставити параметри, вказані у Договорі, та параметри, зазначені в Актах, між собою.

Таким чином, для Замовника не є очевидним, що довідкою учасник підтвердив факт виконання договору у відповідності до взятих зобов’язань у відповідності до кількісних або цінових показників поставки товару та/або надання послуг, як цього вимагає додаток 1 до Документації.

- Учасником надані акти лише за період липень-грудень 2023 року, в той час як пунктом 9.1 Договору передбачено надання послуг з моменту укладення Договору.

Тому, Замовником прийнято рішення від 05.03.2025 звернутись до учасника відкритих торгів ПП "БІРАНД" про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у Пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією закупівлі UA-2025-02-11-008803-a.

Учасник процедури закупівлі Учасник протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не надав жодної відповіді на запитання Замовника, які були викладені Замовником у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей від 05.03.2025.

Натомість, Учасник завантажив в електронну систему закупівель копію договору (з додатками та копії документів, що підтверджують факт виконання договору), який не зазначений Учасником в складі своєї Пропозиції у довідці про виконання аналогічного(их) договору(ів) від 18.02.2025 №01.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через ЕСЗ шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформації, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у ст. 16 Закону;

вимогам, визначеним у п. 47 Особливостей; іншим вимогам тендерної документації 1. Кваліфікаційні критерії, визначені Замовником 1.Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі Заповнена довідка у формі, що викладена у Таблиці 2 цього Додатка на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої посадової особи та печаткою Учасника (у разі її використання), у якій має бути наведена інформація про виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) (не менше одного договору).

Для підтвердження інформації Учасник повинен надати копію(ї) виконаного(их) договору(ів) (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та документи, що підтверджують його(їх) виконання [копії накладних, або інших документів, які підтверджують факт виконання договору у відповідності до взятих зобов’язань або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору].

При наданні вищезазначених документів, Учасник може не показувати відомості, які становлять комерційну таємницю.

Однак, в будь-якому разі учасник має підтвердити повноту виконання зобов’язань за договором у відповідності до кількісних та цінових показників.

Аналогічним вважається Договір надання послуг з нерегулярних пасажирських перевезень Таблиця 2 містить форму Довідки про виконання аналогічного(их) договору(ів).

До довідки додаються копія(ї) договору(ів) та всіх додатків і додаткових угод до нього(них), копії видаткових накладних або копії інших документів, що підтверджують факт виконання аналогічного(их) договору(ів), зазначеного(их) у довідці. Зазначені документи завіряються підписом уповноваженої особи та відбитком печатки*. Учасник має підтвердити повноту виконання зобов’язань за договором у відповідності до кількісних або цінових показників поставки товару та/або надання послуг.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- Довідка про виконання аналогічного(их) договору(ів) № 01 від 18.02.2025, відповідно до якої:

Замовник ТОВ "НОВА ПОШТА" Ціна договору та кількість наданих послуг Ціна договору та кількість наданих послуг обраховується згідно специфікацій до договору Предмет договору, номер та дата договору Перевезення організованих Замовником груп пасажирів Договір №260123 від 26.01.2023 року Рік виконання договору 2023 рік (файл "Довідка про викон.аналог.догов..pdf.p7s");

- Договір про здійснення перевезень пасажирів автомобільним транспортом від 26.01.2023 № 260123, укладений з ТОВ "Нова Пошта", предметом якого є за плату здійснювати перевезення організованих Замовником груп пасажирів.

2.2. Тип та кількість ТЗ, необхідних для здійснення перевезення пасажирів, визначаються в Додатках до даного Договору.

2.3. Маршрут та розклад руху визначаються Сторонами в Додатках до даного Договору.

4.2. Вартість послуг Перевізника визначається в Додатках до Договору.

9.1. Даний Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами та діє до "31" грудня 2023 року, але, у будь-якому випадку, до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань, що виникли за цим Договором (файл "Аналогічний договір з актами.pdf.p7s");

- Додаток № 1 до Договору № 260123 від 26.01.2023 містить Надання послуг на перевезення пасажирів (м. Хмельницький) Маршрути та розклад руху З понеділка по неділю.

Міститься інформація про 6 маршрутів та інформація до кожного про про Відстань, км, Ціна за 1 км грн. з ПДВ, Сума грн. з ПДВ.

Разом:

Ціна за 1 км грн. з ПДВ 405.60 Сума грн. з ПДВ 9 263,52 (файл "Аналогічний договір з актами.pdf.p7s");

- містяться акти до договору від 26.01.2023 № 260123:

АКТ № 223 від 31.07.2023, відповідно до якого всього із ПДВ: 249 810,72 АКТ № 356 від 31.08.2023, відповідно до якого всього із ПДВ: 250 199,52 АКТ № 478 від 30.09.2023, відповідно до якого всього із ПДВ: 241 884,00 АКТ № 569 від 31.10.2023, відповідно до якого всього із ПДВ: 250 005,12 АКТ № 679 від 30.11.2023, відповідно до якого всього із ПДВ: 242 078,40 АКТ № 709 від 31.12.2023, відповідно до якого всього із ПДВ: 249 810,72 (файл "Аналогічний договір з актами.pdf.p7s").

Документацією передбачено, що у складі Пропозиції необхідно надати копію виконаного договору (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та документи, що підтверджують його виконання.

Також учаснику необхідно підтвердити повноту виконання зобов’язань за договором у відповідності до кількісних та цінових показників.

Слід зазначити, що пункт 2.2 договору від 26.01.2023 № 260123 містить інформацію, що тип та кількість ТЗ, необхідних для здійснення перевезення пасажирів, визначаються в додатках до даного договору.

Разом з цим, у складі Пропозиції Скаржника відсутній зазначений в пункті 2.2 додаток до договору від 26.01.2023 № 260123, також надані у складі Пропозиції документи не підтверджують повноту виконання зобов’язань за договором у відповідності до кількісних та цінових показників.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо Пропозиції учасника розміщено вимогу, в якій зазначено, зокрема, наступне: "Щодо підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у ст. 16 Закону, згідно Додатку 1 до тендерної документації: 1. Пунктом 2.2 наданого Учасником аналогічного договору від 26.01.2023 №260123 (далі – Договір) передбачені Додатки до Договору, в яких визначаються тип та кількість транспортних засобів для здійснення перевезення пасажирів. Однак, в наданій Учасником копії Договору згадані Додатки відсутні. Просимо надати інформацію щодо наявності/відсутності Додатків, зазначених у пункті 2.2 Договору. 2. В Довідці про виконання аналогічного(их) договору(ів) від 18.02.2025 №01 (далі – Довідка) в графі 3 "Ціна договору та кількість наданих послуг" Учасник вказав, що ціна договору та кількість наданих послуг обраховується згідно специфікацій до Договору. В п.4.2 Договору зазначено, що вартість Договору визначається в додатках до Договору. В наданій Учасником копії Додатка №1 до Договору (інших або немає або не надано) основними параметрами для розрахунку вартості є: кількість людей, відстань перевезення та ціна за 1 км, а в наданих Учасником Актах №№223, 356, 478, 569, 679, 709 (далі – Акти) параметрами для розрахунку вартості наданих послуг є: кількість послуг та ціна за одиницю, тобто – за послугу, що не дає змоги співставити параметри, вказані у Договорі, та параметри, зазначені в Актах, між собою.

Таким чином, для Замовника не є очевидним, що Довідкою Учасник підтвердив факт виконання Договору у відповідності до взятих зобов’язань, тому просимо підтвердити повноту виконання зобов’язань за договором у відповідності до кількісних або цінових показників поставки товару та/або надання послуг, як цього вимагає Додаток 1 до тендерної документації. 3. Просимо пояснити чому Учасником надані Акти лише за період липеньгрудень 2023 року, в той час як пунктом 9.1 Договору передбачено надання послуг з моменту укладення Договору. 4. Просимо надати лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в Довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього Договору, що передбачено п.1 Додатку 1 до тендерної документації".

Скаржник на вимогу про усунення невідповідностей надав, зокрема:

- Довідка про виконання аналогічного(их) договору(ів) № 01 від 06.03.2025, відповідно до якої:

Замовник

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА"

Ціна договору та кількість наданих послуг 331 131,55 грн. послуг - 184 Предмет договору, номер та дата договору послуги з організації перевезень персоналу по службовим маршрутам АТ "Укрпошта" (код ДК 021:2015-60130000-8 Послуги спеціальних автомобільних перевезень пасажирів) Рік виконання договору 2024 рік (файл "Довідка про викон.аналог.догов..pdf.p7s");

- ДОГОВІР про надання послуг з організації перевезень персоналу по службовим маршрутам № 080824-16Е, укладений з АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА", предметом якого є послуги перевезення пасажирів автомобільним транспортом за певним маршрутом та графіком.

1.2. Для цілей, визначених Законом України "Про публічні закупівлі", предметом цього Договору є послуги з організації перевезень персоналу по службовим маршрутам АТ "Укрпошта" (далі - Послуги) (код ДК 021:2015-60130000-8 Послуги спеціальних автомобільних перевезень пасажирів). Перевезення здійснюватимуться належними на відповідній правовій підставі транспортними засобами (автобусами) Перевізника фізичних осіб, які перебувають у трудових відносинах із Замовником та/або (за необхідності та наявності) фізичних осіб, які надають послуги (виконують роботи) Замовнику на підставі цивільно-правових угод (надалі – пасажири) за маршрутами (направленнями) перевезення пасажирів та відповідними розкладами руху, визначеними у Додатку 1 до Договору (далі за текстом також - Маршрути).

1.4. Перевізник надає транспортні засоби та забезпечує перевезення згідно наданої Замовником письмової заявки на виконання маршрутів (далі – Заявка), примірна форма якої наведена в Додатку 3 до цього Договору. У Заявці Замовник визначає потребу виконання по кожному маршруту.

1.14.2. У Перевізника наявні всі документи, що надають йому право здійснювати автомобільні перевезення Пасажирів, при цьому якщо законодавством України передбачається обов’язкова наявність будь-яких дозвільних документів, зокрема ліцензії на право провадження господарської діяльності з перевезень Пасажирів автомобільним транспортом, які будуть надавати законне право на здійснення перевезень Пасажирів автомобільним транспортом на умовах Договору, такі документи зазначаються в Додатку 2 до Договору (далі – Специфікація).

3.1. Маршрути (направлення) перевезення пасажирів за даним Договором з відповідними узгодженими (встановленими) сторонами розкладами руху автобусів вказані в Додатку 1 до цього Договору, що є невід’ємною частиною даного Договору.

10. Додатки до Договору 10.1. Додаток 1: "Маршрути (направлення) перевезення пасажирів";

10.2. Додаток 2: "Специфікація";

10.3. Додаток 3: "Примірна форма Заявки на виконання маршрутів" (файл "Договір аналогічний та акт виконаних робіт.pdf.p7s");

- Додаток 1 до договору № 080824-16Е містить Маршрути (направлення) перевезення пасажирів, відповідно до якого:

Всього рейсів 184 Маршрутів перевезень 1 (файл "Договір аналогічний та акт виконаних робіт.pdf.p7s");

- Додаток 2 до договору №080824-16Е містить СПЕЦИФІКАЦІЮ, відповідно до якої:

Найменування послуг:

Послуги з організації перевезень персоналу по службовим маршрутам АТ "Укрпошта" Кількість*: 184 Всього з ПДВ, грн: 331 131,55 (файл "Договір аналогічний та акт виконаних робіт.pdf.p7s");

- Додаток 3 до договору №080824-16Е містить Примірну форму:

Заявка на виконання маршрутів Підтвердження заявки на виконання маршруту (файл "Договір аналогічний та акт виконаних робіт.pdf.p7s");

- АКТ надання послуг від 30.09.2024 № 91 до договору № 080824-16Е, відповідно до якого всього з ПДВ, грн: 28 794,05 (файл "Договір аналогічний та акт виконаних робіт.pdf.p7s");

- АКТ надання послуг від 31.10.2024 № 93 до договору № 080824-16Е, відповідно до якого всього з ПДВ, грн: 111 576,94 (файл "Договір аналогічний та акт виконаних робіт.pdf.p7s");

- АКТ надання послуг від 30.11.2024 № 95 до договору № 080824-16Е, відповідно до якого всього з ПДВ, грн: 107 977,68 (файл "Договір аналогічний та акт виконаних робіт.pdf.p7s");

- АКТ надання послуг від 23.12.2024 № 98 до договору № 080824-16Е, відповідно до якого всього з ПДВ, грн: 82 782,88 (файл "Договір аналогічний та акт виконаних робіт.pdf.p7s");

- ЗВІТ про виконання договору про закупівлю UA-2024-07-16-002041-a, відповідно до якого:

Номер договору про закупівлю: 080824-16Е Дата укладення договору про закупівлю: 08 серпня 2024 00:01 Кількість товару або обсяг виконання робіт чи надання послуг 184 послуга Строк дії договору про закупівлю: 08 серпня 2024 — 31 грудня 2024 Сума оплати за договором про закупівлю: 331 131,55 UAH (в тому числі ПДВ 55 188,59 UAH) (файл "UA-2024-07-16-002041-a-contract-ongoing.pdf.p7s").

Враховуючи наведене, у тому числі, надану довідку № 01 від 06.03.2025, договір № 080824-16Е та додатки до нього, а також акти надання послуг на суму зазначеного договору та звіт про виконання договору про закупівлю, Скаржник усунув виявлені невідповідності в цій частині.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 10.03.2025.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 10.03.2025, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати державне підприємство "Дирекція по будівництву об'єктів" (код ЄДРПОУ: 00179737) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "БІРАНД" (код ЄДРПОУ: 30138040) за процедурою закупівлі — "Послуги з перевезення працівників до місця роботи і назад", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-11-008803-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

СКАРГА на порушення законодавства у сфері публічних закупівель