ДК 021:2015: 18130000-9 - Спеціальний робочий одяг (Спеціальний робочий одяг)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 3630-р/пк-пз від 10.03.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю

"УКРАЇНСЬКА

МІЖНАРОДНА

ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" (код ЄДРПОУ: 36046631) від 27 лютого 2025 № UA-2025-02-03-000148-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 03.03.2025 № 3178-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовником в порушення вимог Закону та Особливостей не надано пояснень по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "ФС "МЕГАТЕКС" (надалі – ТОВ "ФС

"МЕГАТЕКС")

товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОСЛЕНТ ГРУП" (надалі – ТОВ

"ПРОСЛЕНТ ГРУП")

товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТОРГАЛЬЯНС" (надалі – ТОВ

"СПЕЦТОРГАЛЬЯНС")

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 12.02.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС" – "очікує рішення".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 25.02.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу уповноваженої особи від 25.02.2025 № 22/1 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "УМТК" (код ЄДРПОУ 36046631) в закупівлі UA-2025-02-03-000148-а, встановлено, що останній не виконав умову підпункту 3.1 Додатку 3 тендерної документації, якою передбачено:

Для підтвердження якості складових виробу (сировини) надаються:

Договір з постачальником або виробником тканин, або витяг з такого договору яким підтверджується факт отримання або можливість отримання Учасником необхідних основних тканин ( Гарда склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Рейнар склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% бавовна; Фліс склад 100%-поліестер) для виробництва товару що є предметом закупівлі.

Сертифікат або сертифікати відповідності на основні тканини (Гарда склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Рейнар склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% бавовна, Фліс склад 100% поліестер) які отримані Виробником чи постачальником тканин або безпосередньо Учасником, термін дії сертифікатів отриманих Виробником або Постачальником повинен бути не менше шести місяців з дати подання пропозиції (термін для можливості отримання сировини Учасником), У разі надання Сертифікату відповідності отриманого безпосередньо Учасником термін його дії повинен бути не менше терміну дії договору що буде укладений за результатами цієї закупівлі, а спосіб сертифікації продукції повинен бути обраний сторонами як "сертифікація відповідної партії товару".

Одночасно з сертифікатами відповідності надаються додатки які є його не від'ємною частиною та протоколи сертифікаційних випробувань на підставі яких були видані сертифікати.

Згідно Додатку 2 тендерної документації окремим предметом закупівлі є "Куртка флісова" основною тканиною для пошиття якої є "Фліс", щільність 280г/м2, склад 100% поліестер. Якість вказаної тканини Учасник повинен був підтвердити у відповідності вимог підпункту 3.1 Додатку 3 ТД, а саме: шляхом надання в складі тендерної пропозиці Сертифікату або сертифікатів відповідності на основні тканини та одночасно з сертифікатами відповідності надати додатки які є його не від'ємною частиною та протоколи сертифікаційних випробувань на підставі яких були видані сертифікати.

Учасник у складі тендерної пропозиції надав сертифікат відповідності UA.PN.060/0375-25 виданий ТОВ "НПП Міжнародні стандарти і системи", згідно якого продукція що була сертифікована є "Трикотажне полотно Фліс", документ був виданий на підставі протоколу сертифікаційних випробувань № 2025.02.02.10.21 від 10.02.2025 року, який також в складі тендерної пропозиції Учасника.

В протоколі сертифікаційних випробувань № 2025.02.02.10.21 від 10.02.2025 року наданому Учасником Об'єктом випробувань є: "Трикотажне полотно Фліс, колір чорний, щільність 210г/м2, склад 100% ПЕ, а отже запропонована тканина не відповідає вимогам замовника за щільністю та не відноситься до основних тканин визначених Замовником в Додатку 3 ТД, запропонована тканина є додатковою тканиною (підкладкою) для пошиття іншого виробу що є предметом закупівлі "Жилет утеплений", таким чином Учасник не виконав технічних умов Додатку 3 та не надав документів на основну тканину для виробу "Куртка флісова".

Крім того в наданих Учасником зразках товару виявлені недоліки та невідповідності, а саме:

Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом недотримано умови "Всі деталі куртки відстрочено подвійним швом".

Логотип виконано не шовкотрафаретним методом.

Жилет утеплений кишені в середині, а відповідно вимоги мають бути з зовнішньої сторони Логотип надруковано, а має бути виконано методом вишивки.

Куртка утеплена Логотип виконано не шовкотрафаретним методом.

ВИРШИВ:

1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УМТК" (код ЄДРПОУ 36046631), в процедурі відкритих торгів з особливостями UA-2025-02-03-000148-а, код згідно з ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (Спеціальний робочий одяг), відповідно вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку що "не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей".

Скаржник зазначає, що з метою виконання вимог пункту 3.1 додатку 3 Документації щодо надання сертифіката відповідності на основну тканину Фліс склад 100% поліестер серед документів Пропозиції Скаржника надано файл "20 Сертифікат Фліс.pdf", у якому містяться:

1. Сертифікат відповідності №UA.PN.060.0375-25 від 10.02.25 на продукцію трикотажне полотно Фліс, виробництва "SHAOXING ZUNA TEXTILE CO.,LTD" (ст. 1 файлу "20 Сертифікат Фліс.pdf"). Відповідний сертифікат видано на підставі протоколу сертифікаційних випробувань від 10.02.2025 № 2025.02.02.10.21 ВЛ TOB

"АКАДЕМТЕСТ".

2. Протокол випробувань від 10.02.2025 № 2025.02.02.10.21 ВЛ ТОВ "АКАДЕМТЕСТ" (ст. 2-6 файлу "20 Сертифікат Фліс.pdf").

Таким чином Скаржником в повному обсязі виконано вимоги Замовника у спосіб, передбачений Документацією.

Скаржник зазначає, що зразки товару, не є і не можуть бути частиною Пропозиції, а їх ненадання або надання із недоліками не може оцінюватись, як відсутність частини тендерної пропозиції чи слугувати підставою для її відхилення.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Відповідно до пункту 3.2 розділу 3 Документації Пропозиція/пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі повинна складатися з:

- інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 3.

Відповідно до пункту 3.7 розділу 3 Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вказана в додатку 3.

Додаток 3 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Найменування товару:

1. Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом;

2. Костюм робочий синій;

3. Жилет утеплений з логотипом;

4. Куртка утеплена з логотипом;

5. Куртка флісова.

Технічні вимоги.

3. Назва товару: Жилет утеплений з логотипом.

Жилет утеплений синтепоном щільністю 200 г/м2. Підкладка жилета – фліс щільністю не менше 210г/м2.

основна тканина: Рейнар, тип тканини: плащові, водовідвертаючі (ВО) склад: 100% - поліестер; щільність: 135г/м2.

- додаткові матеріали: синтепон щільністю 200 г/м2, підкладкова тканина – фліс не менше 210г/м2 щільності;

5. Назва товару: Куртка флісова.

Тканина-фліс Щільність-280г/м кв.

Склад – поліестер 100%.

Учасник - процедури закупівлі, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною за результатами оцінки електронною системою закупівель, у строк, що не перевищує чотирьох днів з дати визначення найбільш економічно вигідної пропозиції повинен надати замовнику по одному зразку товару (Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом, Жилет утеплений з логотипом, Куртка утеплена з логотипом, Куртка флісова), які є предметом закупівлі для перевірки якісних показників товару. Після огляду та випробування зразків товару Замовником, надані зразки:

- у випадку відсутності претензій до якості наданих зразків товару будуть включені до загальної кількості поставленого товару в межах договору;

- у випадку виявлення Замовником невідповідності запропонованих зразків товару технічним та/або якісним характеристикам зразки товару залишаються у Замовника до завершення процедури закупівлі як доказ невідповідностей, при цьому Замовником складається акт з зазначенням які саме невідповідності виявлені Замовником у наданих зразках товару з переліку технічних характеристик товару зазначених у Додатку 3. Після завершення процедури закупівлі зразки можуть бути повернуті належному представнику такого Учасника (безпосередньо на базі Замовника).

3. У відповідності частини 3 статті 22 Закону "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та відповідності запропонованого товару вимогам вище наведеної технічної специфікації до предмета закупівлі Учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції наступні документи:

3.1. Для підтвердження якості складових виробу(сировини) надаються:

Договір з постачальником або виробником тканин, або витяг з такого договору яким підтверджується факт отримання або можливість отримання Учасником необхідних основних тканин( Гарда склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Рейнар склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% -бавовна; Фліс склад 100% - поліестер) для виробництва товару що є предметом закупівлі.

Сертифікат або сертифікати відповідності на основні тканини (Гарда склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Рейнар склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% -бавовна; Фліс склад 100% - поліестер) які отримані Виробником чи постачальником тканин або безпосередньо Учасником, термін дії сертифікатів отриманих Виробником або Постачальником повинен бути не менше шести місяців з дати подання пропозиції(термін для можливості отримання сировини Учасником).

У разі надання Сертифікату відповідності отриманого безпосередньо Учасником термін його дії повинен бути не менше терміну дії договору що буде укладений за результатами цієї закупівлі, а спосіб сертифікації продукції повинен бути обраний сторонами як "сертифікація відповідної партії товару".

Одночасно з сертифікатами відповідності надаються додатки які є його не від’ємною частиною та протоколи сертифікаційних випробувань на підставі яких були видані сертифікати.

3.2. Для підтвердження якості та відповідності готових виробів надається:

- паспорт виробу з зазначенням у ньому відомостей передбачених розділом 8 ДСТУ EN ISO 13688:20016 та інструкція з експлуатації яка повинна містити вказівки умов експлуатації конкретного виробу, догляду за ним та очищення(прання).

- декларацію про відповідність виробу вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 10.02.2024 № 13-02, в якій зазначено, зокрема (16 Інф про тех.pdf):

"ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ:

3. Жилет утеплений з логотипом:

Жилет утеплений синтепоном щільністю 200 г/м2. Підкладка жилета фліс щільністю 210г/м2. Довжина жилета середня.

основна тканина: Рейнар, тип тканини: плащові.

водовідвертаючі (ВО) склад: 100% поліестер; щільність: 135г/м2.

- додаткові матеріали: синтепон щільністю 200 г/м2, підкладкова тканина фліс 210г/м2 щільності;

5. Куртка флісова:

Тканина-фліс Щільність 280г/м кв Склад поліестер 100%";

- паспорт виробу (сертифікат), в якому зазначено, зокрема (21 Паспорти і інструкції.pdf, сторінка 7):

"3. Асортимент: Жилет утеплений з логотипом.

Жилет утеплений синтепоном щільністю 200 г/м2. Підкладка жилета фліс щільністю 210г/м2. Довжина жилета середня.

- основна тканина: Рейнар, тип тканини: плащові, водовідвертаючі (ВО) склад: 100% поліестер, щільність: 135г/м2.

додаткові матеріали: синтепон щільністю 200 г/м2, підкладкова тканина фліс 210г/м2 щільності";

- паспорт виробу (сертифікат), в якому зазначено, зокрема (21 Паспорти і інструкції.pdf, сторінка 13):

"3. Асортимент: Куртка флісова;

6. Характеристики предмета:

Тканина фліс Щільність-280г/м.кв Склад поліестер 100%";

- сертифікат відповідності від 10.02.2025 № UA. PN.060.0375-25, в якому зазначено, зокрема (20 Сертифікат Фліс.pdf):

"Продукція: Трикотажне полотно Фліс;

На підставі: протоколу сертифікаційних випробувань № 2025.02.02.10.21 від 10.02.2025, виданий ВЛ ТОВ 'АКАДЕМТЕСТ', 61023, м. Харків, вул. Весніна, 5, код

ЄДРПОУ 37188889";

- протокол випробувань від 10.02.2025 № 2025.02.02.10.21, в якому зазначено, зокрема (20 Сертифікат Фліс.pdf):

"1. ОБ'ЄКТ ВИПРОБУВАНЬ: 1.1 Назва продукції: Трикотажне полотно Фліс, колір чорний, щільність 210 г/м2 склад 100% ПЕ.

8 ВИСНОВКИ:

Випробувався зразок Трикотажне полотно Фліс, колір чорний, щільність 210 г/м2, склад 100% ПЕ, згідно встановленим вимогам ДСТУ 3823-98 Полотна трикотажні. Норми та метод оцінки якості, результати випробувань у обсязі згідно до розділу 7 даного протоколу із урахування невизначеності, що розрахована ВЛ ТОВ "АКАДЕМТЕСТ".

1. Щодо зразків товару.

Відповідно до пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Відповідно до статті 26 Закону кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію/пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі частини предмета закупівлі (лота).

Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції, а саме:

1) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель;

2) найменування та ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

3) дата та час подання тендерної пропозиції/пропозиції.

Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:

1) учасник процедури закупівлі:

підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;

зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;

не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;

визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей;

є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);

2) тендерна пропозиція:

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;

є такою, строк дії якої закінчився;

є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації;

не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;

3) переможець процедури закупівлі:

відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;

не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей;

не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;

надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.

Відповідно до пункту 45 Особливостей замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:

1) учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою;

2) учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.

Слід зазначити, що зразки товару не є складовою Пропозиції, а тому їх відсутність та/або невідповідність умовам Документації не може бути підставою для відхилення Пропозиції учасника.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

2. Щодо підтвердження якості складових виробу (сировини) куртки флісової.

Документацією передбачено, що для підтвердження якості складових виробу (сировини) надаються сертифікат або сертифікати відповідності саме на основні тканини (зокрема, Фліс склад 100% - поліестер) та протоколи сертифікаційних випробувань на підставі яких були видані сертифікати.

Скаржником за позицією № 5 запропоновано виріб куртка флісова "тканина фліс, Щільність-280г/м.кв, Склад поліестер 100%".

В наданому Скаржником протоколі випробувань від 10.02.2025 № 2025.02.02.10.21, на підставі якого видано сертифікат відповідності від 10.02.2025 № UA. PN.060.0375-25, зазначено, зокрема, "Назва продукції: Трикотажне полотно Фліс, колір чорний, щільність 210 г/м2 склад 100% ПЕ".

Враховуючи викладене, в складі Пропозиції Скаржника відсутній сертифікат або сертифікат відповідності та протокол відповідності, на підставі якого був виданий сертифікат, на основну тканину (Фліс склад 100% - поліестер) для підтвердження якості складових саме запропонованого виробу "Куртка флісова Щільність-280г/м.кв".

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю

"УКРАЇНСЬКА

МІЖНАРОДНА ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" (код ЄДРПОУ: 36046631) у задоволенні скарги від 27 лютого 2025 № UA-2025-02-03-000148-a.c1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника