«Капітальний ремонт приміщень будівлі Запорізької загальноосвітньої школи № 53 I-II ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул. Шевченка, 123. Коригування». Відповідно до настанови...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№3739-р/пк-пз від 11.03.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу КОНСОРЦІУМУ "ГЛОБУС-БУД ІНДАСТРІ" (Код ЄДРПОУ:45630654) від 28 лютого 2025 № UA-2025-01-16-017700-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 03.03.2025 № 3153 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "АРТ БУД СЕРВІС" (надалі –

ТОВ "АРТ БУД СЕРВІС")

2) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 07.02.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "АРТ БУД СЕРВІС".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АРТ БУД СЕРВІС" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 25.02.2025 Скаржник не погоджується з рішенням про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1.

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, ДОГОВІРНА ЦІНА на будівництво Капітальний ремонт приміщень будівлі Запорізької загальноосвітньої школи № 53 I-II ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул. Шевченка, 123.

Коригування". Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021 (за кодом ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи), що здійснюється в 2025 році Вид договірної ціни: динамічна.

Визначена згідно з Складена в поточних цінах станом на 5 серпня 2024 р. (файл "55_ДЦ_ДЦ.pdf", архівна папка "Кошторисна документація.rar.p7s").

Враховуюче зазначене вище, надана Переможцем Договірна ціна, складена станом на 5 серпня 2024 р. (файл "55_ДЦ_ДЦ.pdf", архівна папка "Кошторисна документація.rar.p7s") не містить інформації щодо нормативного документу, відповідно до якого вона складалася, а саме не містить інформації "Визначена згідно з ….", що не відповідає вимогам Додатку 30 до Настанови з визначення вартості будівництва (пункт 5.2), що затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.

Водночас, під час публікації інформації та документів на усунення виявлених невідповідностей, оприлюднених Замовником 24.02.2025 о 15:38, Переможцем 25.02.2025 було додатково оприлюднено Договірну ціну, складену станом на 16 січня 2025 р. (файл "2529_ДЦ_ДЦ.pdf", архівна папка "Документи.rar.p7s"), з кошторисною вартістю, що склалася за результатами аукціону 179 000,000 тис. грн., яка у свою чергу не містить витрат, передбачених на "Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами", що не відповідає вимогам Додатку 3 Документації (стор. 221 Документації), а саме вимоги, що вартість робіт має включати кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021.".

При цьому, перелік виявлених невідповідностей в інформації та/або документах, що був оприлюднений Замовником, не містив вимоги надання оновленої чи виправленої Договірної ціни.

З огляду на зазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Замовник зазначає, що відповідно до пункту 5.2 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови.

Переможцем у складі Пропозиції наданий файл "U_26_ДЦ_ДЦ_3.pdf" Договірна ціна, яка складена у відповідності до форми наведеної у додатку 30 зазначеної Настанови.

Замовник зазначає, що умовами Настанови, в тому числі додатком 30 цієї Настанови, не зазначається порядок заповнення відповідних граф, в той же час, враховуючи, що умовами п. 6 розділу ІІІ Документації зазначається вимога про складення договірної ціни відповідно до розділу V Настанови, Пропозиція Переможця в частині саме складення договірної ціни відповідає вимогам Документації.

Факт не заповнення деяких затверджених додатком 30 Настанови граф не свідчить про невідповідність договірної ціни Переможця вимогам зазначеної Настанови. А отже, висновок про невідповідність Договірної ціни вимогам Настанови та тендерної документації не відповідає дійсності.

Крім того, Замовник, цитуючи пункт 43 Особливостей, зазначає, що в даному випадку зміна та\або заповнення відповідної порожньої графи Договірної ціни не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, а отже твердження Скаржника про безумовне відхилення Пропозиції Переможця не відповідає абз. 2 п. 43 та підпункту 2 п. 44 Постанови 1178.

Щодо відсутності коштів на покриття ризиків та додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами Пкладі договірної ціни, Замовник зазначає, що договірна ціна завантажена у складі тендерної пропозиції 05.02.2025 за цінами станом на 05.08.2024 витрати щодо "Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами" на загальну суму 14624,79279 тис. грн.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

У пункті 9 розділу І Документації 9 міститься перелік додатків Документації, зокрема:

3. Додаток 3 – ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю по предмету закупівлі.

4. Додаток 3-А – Форма гарантійного листа щодо виконання робіт.

11. Додаток 10 -- Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації; а також завантаження необхідних документів, що вимагаються згідно з умовами цієї тендерної документації.

Пропозиція повинна складатися з:

4. Документів, вказаних в п. 5 розділу ІІІ Документації (крім документів передбачених підпунктами 5.6.1 - 5.6.4. пункту 5 розділу ІІІ Документації, які надаватимуться учасником-переможцем).

6. Інформації та сканованих документів про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, які встановлені в пункті 6 Розділу ІІІ та Додатку 3 Документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі Пропозиції документальне підтвердження відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 Документації.

Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 Документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі Пропозиції:

- договірною ціною;

- зведеним кошторисним розрахунком;

- пояснювальною запискою;

- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);

- підсумковою відомістю ресурсів* (обов’язково зазначається така інформація:

найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельноскладські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції); - проектом календарного графіку виконання робіт.

* у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.

Договірна ціна складається відповідно до розділу V. "Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)" кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (зі змінами та доповненнями) Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 Документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.

Пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально-технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Додаток 3 Документації містить ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю по предмету "Капітальний ремонт приміщень будівлі Запорізької загальноосвітньої школи № 53 I-II ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул. Шевченка, 123. Коригування" Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021. (за кодом ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи) Вартість робіт включає кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021.

Додаток 10 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 35. Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 Документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:

- договірною ціною;

- зведеним кошторисним розрахунком;

- пояснювальною запискою;

- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);

- підсумковою відомістю ресурсів (обов’язково зазначається така інформація:

найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельноскладські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції);

- проектом календарного графіку виконання робіт Наведені у вказаному пункті документи мають відповідати вимогам пункту 6 розділу ІІІ Документації.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема, ДОГОВІРНА ЦІНА на будівництво Капітальний ремонт приміщень будівлі Запорізької загальноосвітньої школи № 53 1-ІІ ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул. Шевченка, 123. Коригування". Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021 (за кодом ДК 021:2015-45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи), що здійснюється в 2025 році Вид договірної ціни: динамічна Визначена згідно з Складена в поточних цінах станом на 5 серпня 2024 р.

Розрахунок №12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами 14624,79279 Всього договірна ціна (р.І+ p.ІІ) 207200,12275 (архівна папка Кошторисна документація.rar.p7s) Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 затвердити кошторисні норми України у будівництві, що додаються.

Кошторисні норми України у будівництві:

1. Настанова з визначення вартості будівництва;

2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.

Розділом V "Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)" НАСТАНОВИ з визначення вартості будівництва передбачено, що договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови.

Додатком 30 до Настанови (пункт 5.2) передбачено, зокрема:

Замовник __________ (назва організації) Підрядник_______ Вид договірної ціни ______ Визначена згідно з.

Враховуючи наведене, у складі Пропозиції Переможця міститься договірна ціна у якій зазначено, зокрема: "Визначена згідно з _______", що не відповідає вимогам Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Разом з тим, відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу Переможцем 25.02.2025 розміщено архівну папку "Документи.rar.p7s", у складі якої міститься, зокрема, ДОГОВІРНА ЦІНА на будівництво Капітальний ремонт приміщень будівлі Запорізької загальноосвітньої школи № 53 1-11 ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул.

Шевченка, 123. Коригування". Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021 (за кодом ДК 021:2015-45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи), що здійснюється в 2025 році Вид договірної ціни: динамічна.

Визначена згідно з Настановою з визначення вартості будівництва затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (з урахуванням Зміни № 1) (з урахуванням Зміни №2) (з урахуванням Зміни №3) (з урахуванням Зміни №4) Складена в поточних цінах станом на 16 січня 2025 р.

Розрахунок №12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами "-" Всього договірна ціна (р.І+ p.ІІ) 179000,00000 Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 06.02.2025.

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

2.

Скаржник зазначає, що всупереч зазначеним вимогами, у складі Пропозиції Переможця, поданої станом на кінцевий строк подання тендерних пропозицій, а саме – до 06 лютого 2025 року до 00:05, не надано проект календарного графіку виконання робіт.

З огляду на зазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Замовник зазначає, що за наслідками усунення невідповідностей Пропозиції за відповідним повідомленням від 24.02.2025 Переможцем разом з іншими документами 25.02.2025 завантажено файл "Додаток №2 до_Договору_Календарний_графік виконання 2025".

Враховуючи приписи наведеної статті Закону Замовник завершує розгляд тендерної пропозиції Учасника в цілому тобто з урахуванням оновлених документів за наслідками усунення таким учасником виявленних невідповідностей тенедерної пропозиції, а отже станом на дату прийняття рішення уповноваженою особою підстав щодо відхилення Переможця через відсуність проекту клендарного графіку не існувало.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

У складі Пропозиції Переможця відсутній проект календарного графіку виконання робіт.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Разом з тим, відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу Переможцем 25.02.2025 розміщено файл "Додаток №2 до Договору_Календарний Графік виконання робіт.pdf.p7s".

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 06.02.2025.

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

3.

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця, поданої станом на кінцевий строк подання тендерних пропозицій, а саме – до 06 лютого 2025 року до 00:05, не надано Локальний кошторис 02-01-028/08/17и-ЕС на силове електрообладнання.

Водночас, під час публікації інформації та документів на усунення виявлених невідповідностей, оприлюднених Замовником 24.02.2025 о 15:38, Переможцем 25.02.2025 було додатково оприлюднено кошториси, у тому числі Локальний кошторис на будівельні роботі № 02-01-028/08/17и-ЕС на силове електрообладнання (файл "u_2529_ДЦ_ЛК1_0201-028-08-17и-ЕС", архівна папка "Документи.rar.p7s").

При цьому, перелік виявлених невідповідностей в інформації та/або документах, що був оприлюднений Замовником, не містив вимоги надання Локального кошторису 02-01028/08/17и-ЕС на силове електрообладнання.

Зазначені вище документи (а саме – Локальний кошторис на будівельні роботі № 0201-028/08/17и-ЕС на силове електрообладнання), що надані після кінцевого строку подання тендерних пропозицій (а саме – 25 грудня 2025 року), не можуть вважатись такими, що надані у складі тендерної пропозиції Переможця до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме – до 06 лютого 2025 року до 00:05.

З огляду на зазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи наведене, Скаржник вважає, що у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Замовник зазначає, що за наслідками усунення невідповідностей тендерної пропозиції за відповідним повідомленням від 24.02.2025 Переможцем разом з іншими документами 25.02.2025 завантажено файл "u_2529_ДЦ_ЛК1_02-01-028-08-17и-ЕС".

Враховуючи приписи наведеної статті Закону Замовник завершує розгляд тендерної пропозиції Учасника в цілому тобто з урахуванням оновлених документів за наслідками усунення таким учасником виявленних невідповідностей тенедерної пропозиції, а отже станом на дату прийняття рішення уповноваженою особою підстав щодо відхилення Переможця через відсутність локального кошторису на силове електрообладнання не існувало.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 3 Документації містить ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю по предмету "Капітальний ремонт приміщень будівлі Запорізької загальноосвітньої школи № 53 I-II ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул. Шевченка, 123. Коригування" Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021. (за кодом ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи), зокрема:

Локальний кошторис 02-01-028/08/17и-ЕС на силове електрообладнання.

Перерахунок залишків 434 Розробка ґрунту екскаватором з доробкою вручну, група ґрунту 2 м3 49 435 Прокладання вініпластових труб, що поставляються нормалізованими елементами в комплекті, по стінах і колонах із кріпленням накладними скобами, діаметр умовного проходу до 50 мм м 280 436 Заземлювач вертикальний з круглої сталі діаметром 12 мм шт 5 437 Провідник заземлюючий відкрито по будівельних основах зі штабової сталі перерізом 160 мм2 м 10 438 Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні ґрунту до 5 м, група ґрунту 1 м3 43,5 439 Засипання вручну траншей, пазух котлованів та ям піском м3 5,5 440 Затягування у прокладені труби або металеві рукави проводу першого одножильного або багатожильного у загальному обплетенні сумарним перерізом до 6 мм2 м 290 Додаток 10 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 35. Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 Документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:

- договірною ціною;

- зведеним кошторисним розрахунком;

- пояснювальною запискою;

- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);

- підсумковою відомістю ресурсів (обов’язково зазначається така інформація:

найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельноскладські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції);

- проектом календарного графіку виконання робіт Наведені у вказаному пункті документи мають відповідати вимогам пункту 6 розділу ІІІ Документації.

У складі Пропозиції Переможця відсутній Локальний кошторис 02-01-028/08/17иЕС на силове електрообладнання. Перерахунок залишків.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Разом з тим, відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу Переможцем 25.02.2025 розміщено архівну папку "Документи.rar.p7s", у складі якої міститься, зокрема, Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-028/08/17и-ЕС на силове електрообладнання. Капітальний ремонт приміщення будівлі Запорізької загальноосвітньої школи №53 І-ІІ ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул. Шевченко, 123 Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 06.02.2025.

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

4.

Скаржник зазначає, що станом на дату кінцевого строку подання Пропозицій – 06 лютого 2025 року до 00:05, Переможець у складі своєї Пропозиції, надав Баланс (Звіт про фінансовий стан) (Форма №1) на 30 вересня 2024 року, Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 9 місяців 2024 р. (Форма №2) та Квитанції №2 до них (папка "2024 за 9 міс", архівна папка "Фінзвіти .rar.p7s").

Також, Переможцем було надано довідку з поясненням щодо відсутності річної фінансової звітності за 2024 рік (файл "25_17_21_ ПОЯСНЕННЯ ЩОДО ВІДСУТНОСТІ РІЧНОЇ ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ ЗА 2024Р.pdf", архівна папка "ДОВІДКИ.rar.p7s").

Водночас, пунктом 1 статті 13 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" №996-XIV від 16.07.1999 звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Таким чином, на виконання вимог Документації Переможцем мало бути надано саме річний звіт, складений станом на 31 грудня 2024 року.

Замовником 24.02.2025 о 15:38 було оприлюднено Вимогу про усунення відповідностей, де було зазначено, зокрема, вимогу:

- усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання фінансової звітності за 2024 рік.

Водночас, під час публікації інформації та документів на усунення виявлених невідповідностей, Переможцем 25.02.2025 було оприлюднено Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2024 р. (Форма №1), Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 2024 р. (Форма №2), Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за 2024 р. (Форма №3) та Квитанції №2 до них, в яких дата прийому фінансових звітів була зазначена – 16.02.2025.

Враховуючи наведене, зазначені вище документи (а саме – Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2024 р. (Форма №1), Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 2024 р. (Форма №2), Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за 2024 р. (Форма №3) та Квитанції №2 до них, в яких дата прийому фінансових звітів зазначена – 16.02.2025), що надані після кінцевого строку подання тендерних пропозицій (а саме – 25 грудня 2025 року), не можуть вважатись такими, що надані у складі тендерної пропозиції Переможця до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме – до 06 лютого 2025 року до 00:05.

З огляду на зазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Замовник зазначає, що Скаржник ґрунтує свої заперечення щодо дати оформлення завантажених оновлених документів спираючись на Квитанції, що додані до документів фінансової звітності. В той же час, за змістом наведених Квитанцій встановлюються лише дата (час) прийому документів Системою електронного звітування органів державної статистики України, поряд з цим, Скаржник не зазначає та не доводить факт складання документів фінансової звітності саме після кінцевої дати подання тендерних пропозицій — 06.02.2025, в свою чергу Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника за сукупністю завантажених документів, зокрема, з урахуванням усунення виявлених невідповідностей, встановлює наявність документів річної (за 2024 рік) фінансової звітності та відповідність такої звітності вимогам п. 5.4. п. 5 розділу ІІІ тендерної документації .

Крім того, Замовник повідомляє, що ним не вимагається надання у складі Пропозиції Квитанцій до фінансової звітності, разом, як і відсутні вимоги щодо дати подання таких документів до органів державної статистики України.

Так, за наслідками усунення невідповідностей тендерної пропозиції за відповідним повідомленням від 24.02.2025 Переможцем 25.02.2025 завантажено Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2024 р. (Форма №1), Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 2024 р. (Форма №2), Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за 2024 р. (Форма №3), при цьому згідно з інформацією, що міститься на титульній сторінці вказаних документів зазначається графа "Дата (рік, місяць, число) — 2025.01.01. Тобто, Переможцем надані відповідні документи, надання яких встанолюється вимогами пп. 5.4.4.

тендерної документації, в той час як додані Квитанції лише встановлюють дату передачі таких документів до органів статистики України та не є предметом розгляду уповноваженої особи Замовника через відсутності вимог щодо дати передачі/прийому таких документів іншими відповідними державними органами.

З огляду на наведене Скаржником не наведені докази щодо оформлення та/або складання документів річної фінансової звітності (ф.1 — ф. 3) Переможцем після кінцевої дати подання тендерних пропозицій, тобто — після 06.02.2025.

Враховуючи приписи наведеної ч. 9 ст. 26 Закону Замовник завершує розгляд тендерної пропозиції Учасника в цілому тобто з урахуванням оновлених документів за наслідками усунення таким учасником виявлених невідповідностей тендерної пропозиції, а отже станом на дату прийняття рішення уповноваженою особою підстав щодо відхилення Переможця через відсутність річного звіту (звіт про фінансові результати - звіт про сукупний дохід за 2024) відсутні.

У випадку наведеному у скарзі, Переможцем за наслідками надання повідомлення про усунення невідповідностей Замовником запропоновано усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання фінансової звітності за 2024 рік у відповідності до вимог тендерної документації.

Враховуючи наведене, Переможцем завантажені документи фінансової звітності за 2024 рік. З урахуванням наведеного нового документа, Переможцем процедури підтверджено його відповідність кваліфікаційним критеріям, які зазначені Замовником у тендерній документації.

А відтак, підстав вважати, що тендерна пропозиція Переможця, в цій частині, не відповідає вимогам тендерної документації відсутні, а твердження Скаржника такими, що не відповідають дійсності.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Підпунктом 5.4. пунктом 5 розділу ІІІ Документації вимагається наявність фінансової спроможності протягом 5 останніх календарних років, що підтверджується наданням фінансової звітності (в залежності від організаційно правової форми Учасника):

5.4.1. Копії балансів Учасника (форма № 1) *.

*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м).

5.4.2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звітів про фінансові результати Учасника (форма № 2).* *Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансових звітів Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м).

5.4.3. Копії звітів про рух грошових коштів. *У разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у цьому підпункті, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього Фінансова спроможність учасника закупівлі відповідає критерію, за умови, якщо середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом 5 останніх календарних років (загальний досвід роботи не менше 4 років) становить не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Під річним оборотом (тотожним обсягу річного доходу) розуміються всі доходи учасника протягом року:

1) для учасника юридичної особи: чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) + Інші операційні доходи + Інші доходи;

2) для учасника фізичної особи-підприємця: обсяг доходу за звітний податковий період (рік).

Пунктом 20 додатку 10 Документації вимагається наявність фінансової спроможності протягом 5 останніх календарних років, що підтверджується наданням фінансової звітності (в залежності від організаційно правової форми Учасника):

5.4.1. Копії балансів Учасника (форма № 1) *.

*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасникасуб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м).

5.4.2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звітів про фінансові результати Учасника (форма № 2).* *Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансових звітів Учасникасуб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м).

5.4.3. Копії звітів про рух грошових коштів.

*У разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у цьому підпункті, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього Вимоги щодо наявності фінансової спроможності учасника мають відповідати вимогам встановлені підпунктом 5.4 пункту 5 розділу ІІІ Документації У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, архівна папка "1. Фінзвіти .rar.p7s", у складі якої містяться:

Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2019 Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за Рік 2019 р Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за Рік 2019 р.

Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2020 р.

Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за Рік 2020 р.

Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за Рік 2020 р.

Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2021 р Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за Рік 2021 р.

Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за Рік 2021 р.

Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2022 р.

Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за Рік 2022 р.

Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за Рік 2022 р.

Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2023 Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за Рік 2023 р.

Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за Рік 2023 р.

Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 30 вересня 2024 р.

Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 9 Мiсяцiв 2024 р.

Відповідно до частини першої статті 13 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди.

Враховуючи наведене, у складі Пропозиції відсутня фінансова звітність протягом 5 останніх календарних років.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, зокрема:

" Вимога про усунення невідповідностей Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (надалі - Постанова 1178) Замовником виявлені невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією: … 4. У складі тендерної пропозиції учасником на підтвердження наявності фінансової спроможності протягом 5 останніх календарних років відсутня Фінансова звітність за 2024 рік.

У зв’язку з вищенаведеним, керуючись приписами пункту 43 Постанови 1178, пропонуємо:

- усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання фінансової звітності за 2024 рік".

Переможцем 25.02.2025 на вимогу про усунення невідповідностей надано, зокрема:

Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2024 р. (файл "S0100115 Ф1.

Баланс.pdf.p7s");

Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за Рік 2024 р. (файл "S0100215 Ф2. Звіт про фінансові результати (в тисячах).pdf.p7s");

Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за Рік 2024 р. (файл "S0100311 Ф3. Звiт про рух грошових коштiв (за прямим методом).pdf.p7s").

Враховуючи наведене, Переможець усунув невідповідності, зазначені Замовником, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

5.

Скаржник зазначає, що пунктом 5.3 Настанови з визначення вартості будівництва зазначено: "Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу".

Станом на дату кінцевого строку подання Пропозицій – 06 лютого 2025 року до 00:05, Указом Президента України №740/2024 від 28.10.2024, що затверджений Законом України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №4024-IX від 29.10.2024, було продовжено строк дії воєнного стану в Україні – з 10.11.2024 до 07.02.2025.

Відповідно, середньомісячна тривалість робочого часу з 10.11.2024 до 07.02.2025, складала 174,67 людино-годин на місяць.

Переможець у складі своєї Пропозиції, надав документ ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА (файл "55_ДЦ_ДЦ_2", архівна папка "Кошторисна документація.rar.p7s"), в якому зазначена інформація щодо середньомісячної тривалості робочого часу, зокрема:

Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості (при середньомісячний нормі тривалості робочого часу 173,83 люд. год та розряді робіт 3,8).

Водночас, середньомісячна норма тривалості робочого часу є складовою формули (4) Настанови з визначення вартості будівництва, за якою встановлюється вартість людиногодини, а на підставі вартості людино-години учасником розраховується заробітна плата у складі прямих витрат.

Таким чином, Переможцем порушено вимоги Документації в частині складання Договірної ціни, що у свою чергу впливає на загальну вартість Пропозиції (а саме – визначення прямих витрат при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)) відповідно до розділу V. "Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)" кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами та доповненнями).

З огляду на зазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Замовник зазначає, що розглядає подані Пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.

Так, за наслідками усунення невідповідностей тендерної пропозиції за відповідним повідомленням від 24.02.2025 Переможцем разом з іншими документами 25.02.2025 завантажено файл "2529_ДЦ_ДЦ_2" (архівний файл "Документи"), відповідно до якого середньомісячна тривалість робочого часу складає 174,67 людино-годин на місяць.

Уході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема, ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА Капітальний ремонт приміщень будівлі Запорізької загальноосвітньої школи № 53 I-II ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул. Шевченка, 123. Коригування". Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021 (за кодом ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи), відповідно до якої Тарифна сiтка для ремонтно-будiвельних i ремонтно-монтажних робiт Мiнпромполiтики України при середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу 173,83 люд.год та розрядi робiт 3,8 18983,02 грн.

Тарифна сiтка для ремонтно-будiвельних i ремонтно-монтажних робiт з важкими i шкiдливими умовами працi Мiнпромполiтики України при середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу 173,83 люд.год та розрядi робiт 3,8 18983,02 грн.

Тарифна сiтка для пусконалагоджувального персоналу при середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу 173,83 люд. год та розрядi робiт 4 19433,65 грн.

Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу Переможцем 25.02.2025 розміщено ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА "Капітальний ремонт приміщень будівлі Запорізької загальноосвітньої школи № 53 І-ІІ ступенів, за адресою м.

Запоріжжя, вул. Шевченка, 123. Коригування». Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021 (за кодом ДК 021:2015-45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи), відповідно до якої середньомісячна норма тривалості робочого часу 174,67 люд год.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 06.02.2025.

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Разом з тим, Документація не містить окремих вимог до порядку розрахунку середньомісячної норми тривалості робочого часу.

Враховуючи вищезазначене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Разом з тим, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Департамент освіти і науки Запорізької міської ради (Код ЄДРПОУ:37573094) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АРТ БУД СЕРВІС" (код ЄДРПОУ: 37140061) переможцем за процедурою закупівлі — "Капітальний ремонт приміщень будівлі Запорізької загальноосвітньої школи № 53 I-II ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул. Шевченка, 123.

Коригування". Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021 (за кодом ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-01-16-017700-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

Скарга на рішення та дії замовника щодо прийняття тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРТ БУД СЕРВІС» та визначення його переможцем процедури закупівлі