Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 20601-р/пк-пз від 25.12.2024
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СПОРТ ТРЕЙД ЮНІОН" (код ЄДРПОУ:
38837356) від 14 грудня 2024 № UA-2024-12-10-021869-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.
Рішенням Комісії від 17.12.2024 № 20031-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
1. Скаржник зазначає, що у відповідності до положень Документації передбачено, наступне обладнання: задній перемикач: Shimano Tiagra RD-4700-GS 20 швидк.
Проте, у відповідності до інформації, що розміщена на офіційному сайті виробника вказаного перемикача (інформація доступна за посиланням:
https://bike.shimano.com/products/components/pdp.P-RD-4700-GS.html; також додаються файли із технічними характеристиками відповідного обладнання, що передбаченні на офіційному сайті виробника), він надає можливість перемикати тільки 10 швидкостей.
Скаржник наголошує на тому, що наразі не існує заднього перемикача Shimano Tiagra RD-4700-GS на 20 швидкостей, що позбавляє Скаржника прийняти участь у Процедурі закупівлі, так як Скаржником пропонуються велосипеди, на яких має бути встановлено саме зазначене обладнання Окрім того, у відповідності до положень Документації передбачено, наступне обладнання: перемикачі: Shimano Tiagra ST-4700 Dual control 20 Speed.
Проте, у відповідності до інформації, що розміщена на офіційному сайті виробника вказаних перемикачів (інформація доступна за посиланням:
https://bike.shimano.com/products/components/pdp.P-ST-4700-L.html; також додаються файли із технічними характеристиками відповідного обладнання, що передбаченні на офіційному сайті виробника) він надає можливість перемикати одним перемикачем 2 швидкості, а іншим 10 швидкостей відповідно.
Скаржник наголошує на тому, що наразі не існує перемикачі: Shimano Tiagra ST4700 Dual control на 20 швидкостей, що позбавляє Скаржника прийняти участь у Процедурі закупівлі, так як Скаржником пропонуються велосипеди, на яких має бути встановлено саме зазначене обладнання.
Замовник, вказуючи в пункті 2 технічної специфікації, що відображена в додатку 4 до Документації те, що закупівлі підлягає саме велосипед із конкретним обладнанням, вказує не вірні технічні характеристики вказаного обладнання. Натомість, обладнання, яке наразі відображене в пункті 2 технічної специфікації, що викладена в додатку 4 до Документації, взагалі не представлене жодним із виробників, у тому числі таким виробником як Shimano.
Вказана обставина перешкоджає Скаржнику прийняти участь у Процедурі закупівлі оскільки унеможливлює адекватне визначення його цінової пропозиції, а також може зумовити ризик зловживання зі сторони Замовника на етапі розгляду Пропозиції Скаржника, що може стати причиною необґрунтованого відхилення його Пропозиції.
З огляду на вказане, до умов Документації має бути внесено зміни в частині визначення в пункті 2 технічної специфікації, що відображена в додатку 4 Документації правильних технічних характеристик відповідного обладнання.
Замовник зазначає, що Міністерством молоді та спорту України на виконання видано наказ від 23.09.2024 № 5896 (далі - Наказ № 5896) "Про придбання спортивного обладнання та інвентарю довгострокового використання для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з велосипедного спорту в міжнародних змаганнях".
Пунктом 1 Наказу № 5896, затверджено перелік спортивного обладнання та інвентарю довгострокового використання для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з велосипедного спорту в міжнародних змаганнях, згідно із яким передбачено необхідність у закупівлі товару, а саме - велосипеду трекового.
Згідно з пунктом 4 Наказу № 5896 Державній установі "Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення"" підготувати Документацію та розпочати в установленому законодавством порядку процедуру закупівлі за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою КПКВК 3401220 "Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту", протягом п’яти робочих днів з дня отримання від департаменту спорту вищих досягнень інформації, необхідної для підготовки технічного завдання щодо технічних, якісних та кількісних характеристик, та інформації, необхідної для обґрунтування очікуваної вартості предметів закупівлі згідно з переліком.
Департамент спорту вищих досягнень Мінмолодьспорту листом від 04.11.2024 № 12601/3.1 (далі - лист Департаменту) надав до Управління "Укрспортзабезпечення" інформацію щодо технічних, якісних характеристик предмету закупівлі.
Згідно із частиною 14 статті 48 Закону фізкультурно-спортивне спорядження та обладнання - спортивна форма (спеціальний одяг та взуття), спортивні снаряди (апарати), інвентар і апаратура для обладнання спортивних споруд та обслуговування спортивних заходів виготовляються з дотриманням вимог (правил, норм) міжнародних спортивних федерацій.
З огляду на зазначене та згідно з технічними характеристиками, викладеними в листі Департаменту, Замовнику необхідно придбати Велосипед шосейний SCOTT Speedster 20 Bike або еквівалент – 3 штуки, Розміри – S – 2, М – 1.
Згідно з офіційною інформацією розміщеною на сайті виробника, велосипед SCOTT Speedster 20 Bike комплектується заднім перемикачем Shimano Tiagra RD-4700-GS 20 Speed та перемикачами Shimano Tiagra ST-4700 Dual control 20 Speed https://www.scott-sports.com/global/en/product/scott-speedster-20bike.
Враховуючи вищевикладене, та інформацію надану на сайті виробника, Замовник правомірно здійснює закупівлю велосипеду шосейного із технічними характеристиками, вказаними в Документації.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатках 4 та 5 до тендерної документації.
Додаток 4 Документації містить ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ* Предмет закупівлі: Велосипеди для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з велосипедного спорту (BМХ) в міжнародних змаганнях ДК:
021:2015:3443000-0 Велосипеди (наказ 5896).
Найменування 1. Велосипед - БМХ 2. Велосипед шосейний Найменування та опис технічних характеристик, що вимагаються замовником (у цьому стовпчику зазначено найменування та технічні характеристики товару(ів), що вимагаються замовником):
1. Велосипед - БМХ Велосипед - ВМХ: Meybo Patron 20" або еквівалент – 3 штуки.
Рама Meybo 6061 T6 Aluminium Pro 21.5 Вилка BOX X⁵ карбон із 20-міліметровою скрізною віссю.
Винос SD CNC Stem 11/8” 50mm (Алюміній обробленій на верстаті ЧПУ).
Кермо SD cr-mo 7,5 дюймів Pro Рульова колонка FSA конічна, герметична, інтегрована.
Колеса 20 дюймів Переднє колесо - 36 шпиць, втулка SD Ace Pro 36H 20 mm through axle (наскрізна вісь 20 мм), обод карбоновий SD M58 20 x 1.75 Carbon Rim 25mm. Заднє колесо - 36 шпиць, втулка SD Ace Cassette Disc 36H 6 Pawls 180 clicks 8 mm 15 mm through axle (наскрізна вісь 15 мм), під дискове гальмо, касета 6 собачок на 180 або 120 точок зачеплення, шестерня на 16 зубців, обод карбоновий SD M58 20 x 1.75 Carbon Rim 25mm.
Покришки Tioga Fastr-X 20 x 1,60 або 1,75 дюйми Сидіння та штир під сидіння Box Two Pro 27,2 Гальмівний важіль Shimano MT501 Hydraulic Гальма Shimano MT501 Hydraulic Шатуни SD Pro Hollow 4 лапки, 170 мм Каретка SD hollow 24mm Euro на пром-підшипниках.
Ланцюг KMC K1 3/32 срібний/чорний Натягувач ланцюга Meybo Integrated Передня шестерня SD CNC 6061 V2 на 4 бонки 43T чорний Розміри велосипедів; - Pro (21,5 дюйми).
2. Велосипед шосейний Велосипед шосейний: SCOTT Speedster 20 Bike або еквівалент – 3 штуки, Розміри – S – 2, М - 1 Рама: Speedster Disc / 6061 D.Butted Alloy Endurance геометрія / внутр. прокладка кабелю Комплект крила Syncros готовий Вилка: Speedster HMF Disc 1 1/4"-1 1/2" ексцентричний карбоновий руль Задній перемикач: Shimano Tiagra RD-4700-GS 20 швидк Передній перемикач: Shimano Tiagra FD-4700 Перемикачі: Shimano Tiagra ST-4700 Dual control 20 Speed Шатуни: Shimano Tiagra FC-R4700 50/34 BB-набір Shimano BB-RS500-PB Ланцюг: KMC X10 Касета: Shimano CS-HG500 10 Speed 11-32 Гальма: Shimano BR-RS305 Black Mech.Disc Ротор: Shimano SM-RT64 160/F і 160/R Кермо: Syncros Creston 2.0 Compact 31,8 мм H'stem Syncros RR2.5 1 1/4" / чотири болти 31,8 мм Підсідельний штир: Syncros RR2.5 27.2/350 мм Сидіння: Syncros Tofino Regular 2.5 Гарнітура: Акрос АІФ-1133 Втулка (передня): Formula Team II CL Disc 28 H Втулка (задня): Formula Team II CL Disc 28 H Спиці: Чорний 2 мм Диски :Syncros Race 24 Disc 28 Front / 28 Rear Приблизна вага в кг10.4 Макс. Вага системи120 кг.
Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз "або еквівалент".
Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим, а також після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз "або еквівалент".
Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:
- файл "Скріншот характеристик на саті виробника.pdf", який містить скрин-прин веб-сторінки, де міститься інформація про велосипед SCOTT SPEEDSTER 20.
Разом з тим, Замовником не надано документів на підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
2. Скаржник зазначає, що згідно з вимогами пункту 8 додатку 5 Документації встановлено вимогу наступного змісту:
"8. З метою попередження поставки неякісного товару, якщо учасник не є виробником продукції, у складі пропозиції необхідно надати документ виробника чи його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо), який підтверджує, що учасник уповноважений на реалізацію його продукції, яка є предметом закупівлі.
У випадку, якщо учасник подає документ щодо повноважень на реалізацію продукції не від виробника, а від його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо) у складі пропозиції додатково надається документ виробника, що підтверджує повноваження такого офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо)".
В той же час, згідно з частиною 1 статті 44 Господарського кодексу України встановлено, що підприємництво здійснюється, зокрема, на основі наступних принципів:
вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності;
самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону;
комерційного розрахунку та власного комерційного ризику.
При цьому, Скаржник маючи досвід виконання аналогічних договорів згідно з умовами Документації, наділений можливістю набути у власність відповідний товар для подальшої його поставки на користь Замовника в рамках виконання договору, що має бути укладеним в результаті проведення Процедури закупівлі у встановлені Замовником строки, а також із можливістю належного виконання подальшого гарантійного обслуговування.
Недивлячись на вказане, Скаржник не має можливості надати в складі його Пропозиції документ виробника чи його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо), який підтверджує те, що Скаржник уповноважений на реалізацію його продукції, яка є предметом закупівлі.
Скаржник має стійке переконання в тому, що Замовник, встановлюючи вимогу пункту 8 додатку №6 Документації, штучно обмежив коло потенційних учасників Процедури закупівлі, у тому числі, позбавив Скаржника можливості ефективно прийняти участь у Процедурі закупівлі. При цьому, Скаржник має можливість виконати договір про закупівлю, що має бути укладеним в результаті проведення Процедури закупівлі, належним чином.
Зазначене порушення вимог чинного законодавства України, що полягало у встановленні незаконних та явно дискримінаційних умов Документації, перешкоджає Скаржнику, а також іншим потенційним учасникам у прийнятті участі в Процедурі закупівлі та не надає змогу підготувати Пропозицію належним чином.
При цьому, вказане порушення може бути виправлено шляхом внесення відповідних змін до Документації у порядку, що встановлений Особливостями, а також Законом.
Замовник зазначає, що під час складання Документації щодо закупівлі велосипедів для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з велосипедного спорту (трек) в міжнародних змаганнях неухильно дотримувався вимог Закону. Так, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи, що вказана закупівля здійснюється з метою підготовки та участі національної збірної України з велосипедного спорту, питання якості інвентарю особливо актуально.
Підготовка спортсменів до участі у вказаних змаганнях повинна здійснюватися з використанням інвентарю, вимоги до якого чітко регламентовані міжнародними федераціями, а тому Замовник повинен бути переконаний в належній якості товару.
Скаржник не обґрунтував та документально не довів, що вимога щодо наявності у складі Пропозиції документа виробника чи його офіційного представника (дилера, дистрибютера тощо), який підтверджує, що учасник уповноважений на реалізацію його продукції, яка є предметом закупівлі, унеможливлює його участь у оскаржуваній процедурі закупівлі. Скарга не містить інформації про причини неможливості надання Скаржником такого документу.
Продукція, що є предметом закупівлі із урахуванням її вартості не є товаром широкого вжитку, не має усталеного ринку збуту та має специфічний характер. З огляду на зазначене, Замовник переконаний, що складнощів для отримання такого документу у добросовісного учасника, який має намір поставити якісний товар, не виникне.
Так, Замовник не вимагає щоб учасник був виробником чи офіційним представником виробника продукції. Для участі у вказаній процедурі достатньо надати документ виробника чи його офіційного представника (дилера, дистрибютера тощо), який підтверджує, що учасник уповноважений на реалізацію його продукції. Тобто, коло учасників не обмежено виробником чи його представниками та є значно ширшим.
Враховуючи вищевикладене Замовник вважає, що надані Скаржником твердження та інформація на підтвердження його порушених прав не містить жодного документального підтвердження щодо неможливості надання листів авторизації.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 4 Документації містить ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ*.
Предмет закупівлі: Велосипеди для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з велосипедного спорту (BМХ) в міжнародних змаганнях ДК:
021:2015:3443000-0 Велосипеди (наказ 5896).
Найменування 1. Велосипед - БМХ 2. Велосипед шосейний.
Додаток 5 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Документи про технічні, якісні характеристики та інші вимоги щодо предмета закупівлі, зокрема:
8. З метою попередження поставки неякісного товару, якщо учасник не є виробником продукції, у складі пропозиції необхідно надати документ виробника чи його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо), який підтверджує, що учасник уповноважений на реалізацію його продукції, яка є предметом закупівлі.
У випадку, якщо учасник подає документ щодо повноважень на реалізацію продукції не від виробника, а від його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо) у складі пропозиції додатково надається документ виробника, що підтверджує повноваження такого офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо).
Документацією передбачений невичерпний перелік суб'єктів господарювання, які можуть надати документ, який підтверджує, що учасник уповноважений на реалізацію продукції, яка є предметом закупівлі.
Крім того, Скаржником не спростовано інформацію щодо можливості надання документа, який підтверджує, що учасник уповноважений на реалізацію продукції, яка є предметом закупівлі саме від виробника чи саме від його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо).
Враховуючи наведене, Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації та неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим у Комісії відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Разом з тим, враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати ДЕРЖАВНУ УСТАНОВУ "УПРАВЛІННЯ ЗБІРНИХ КОМАНД ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СПОРТИВНИХ ЗАХОДІВ "УКРСПОРТЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" (код ЄДРПОУ: 03767831) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі "Велосипеди для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з велосипедного спорту (BМХ) в міжнародних змаганнях ДК: 021:2015:3443000-0 Велосипеди (наказ 5896)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-12-10-021869-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Інна РОМАНЕНКО
Скарга
що стосується тендерної документації
Тендерна документація містить умови, що є дискримінаційними щодо потенційних учасників, у тому числі Скаржника, обмежують коло потенційних учасників Процедури закупівлі та які неможливо виконати. · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Змінити тендерну документацію. 1. прийняти дану скаргу до розгляду; 2. встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення Процедури закупівлі; 3. зобов’язати Замовника привести Тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації.
Скаржник наголошує на тому, що наразі не існує перемикачі: Shimano Tiagra ST-4700 Dual control на 20 швидкостей, що позбавляє Скаржника прийняти участь у Процедурі закупівлі, так як Скаржником пропонуються велосипеди, на яких має бути встановлено саме зазначене обладнання.