Рішення АМКУ · 2024

Твердопаливний котел Marten Industrial-T 150 кВт (або еквівалент)

Рішення органу оскарження № 20847-р/пк-пз від 30.12.2024 за скаргою UA-2024-12-09-013775-a.b1

Скаргу задоволено Замовник повідомив про виконання рішення 03.01.2025
Замовник
ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ОЛЕКСІЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 43492296 · Харківська область
Скаржник
ФОП "ШОКУН ТЕТЯНА ПЕТРІВНА" · 3287520588
Закупівля
UA-2024-12-09-013775-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
187 000,00 грн
Код ДК 021
44621200-1 Котли
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Підстави для відмови в участі
Чого просив скаржник
Скасувати відхилення пропозиції скаржника
Що зобов'язав АМКУ
Скасувати відхилення пропозиціїСкасувати рішення про переможця
Теми скарги
Технічні вимоги та «еквівалент»
Дати
скаргу подано 20.12.2024 · прийнято до розгляду 24.12.2024 · розгляд 30.12.2024 · рішення 30.12.2024 (10 дн. від подання)
Плата за скаргу
3 000,00 грн
Дії замовника
На виконання рішення АМКУ Центр надання соціальних послуг Олексіївської сільської ради скасував рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Шокун Т.П.(код ЄДРПОУ 3287520588) від 19.12.2024р.№ 5 протоколом №1 від 03.01.2025р. та рішення про визначення переможцем ФОП Артеменко О.Л. (код ЄДРПОУ 2471700116) від 19.12.2024р.№ 2 протоколом №2 від 03.01.2025р.
Документи органу оскарження
Рішення від 24.12.2024 №20480.pdf (24.12.2024)
Інформація про резолютивну частину рішення від 30.12.2024 №20847.pdf (30.12.2024)
Рішення від 30.12.2024 №20847.pdf (31.12.2024)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№20847-р/пк-пз від 30.12.2024

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Шокун Тетяни Петрівни (код ЄДРПОУ:3287520588) від 20 грудня 2024 № UA-2024-12-09-013775-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 24.12.2024 №20480-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) приватне акціонерне товариство "ЗАВОД "МАЯК "(надалі – ПрАТ "МАЯК") 3) фізична особа-підприємець Воєдило Валентина Петрівна (надалі – ФОП Воєдило В.

П.) 4) фізична особа-підприємець Артеменко Олександр Леонідович (надалі – ФОП Артеменко О. Л., Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 18.12.2024.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції Скаржника, ПрАТ "МАЯК", ФОП Воєдило В. П. було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП Артеменка О. Л.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 19.12.2024.

Повідомлення про намір укласти договір з ФОП Артеменко О. Л. оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 19.12.2024.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до рішення від 19.12.2024 № 5 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: " Замовником було встановлено, що запропонований Учасником ФОП "ШОКУН ТЕТЯНА ПЕТРІВНА" товар не відповідає технічним характеристикам товару, що вимагається Замовником.

Учасником ФОП "ШОКУН ТЕТЯНА ПЕТРІВНА" у складі своєї тендерної пропозиції з метою підтвердження технічних та якісних показників предмета закупівлі було надано Порівняльну таблицю технічних, якісних, кількісних та інших характеристик предмету закупівлі та технічну специфікацію.

У вказаній Порівняльній таблиці та технічній специфікації Учасник не зазначив конкретних значень технічних показників запропонованого товару, а лише повністю скопіював вимоги Замовника, тому останнім було розглянуто параметри заявленого Учасником товару на інтернет-ресурсах.

Під час розгляду Замовником було встановлено, що Порівняльна таблиця та технічна специфікація Котла твердопаливного ARS 150 P-L-A не містять конкретно зазначених технічних характеристик запропонованого предмета закупівлі, а лише копіюють вимоги Додатку 1 до Тендерної документації Замовника, тобто встановити конкретні параметри запропонованого Учасником предмета закупівлі неможливо.

Розглянувши конкретні технічні характеристики Технічної специфікації Котла твердопаливного ARS 150 P-L-A Замовником було встановлено, що технічні характеристики не відповідають вимогам Замовника, попри те, що Учасник зазначив повну відповідність в Порівняльній таблиці. Зокрема, розміри габаритів котла становлять "висота 1450 мм..., ширина 900-920 мм... глибина 1830 мм" (при вказаному Замовником значеннях "висота 1820 мм..., ширина 960 мм... глибина 1880 мм" та зазначено, що відповідні показники можуть бути не менше ніж заявлені Замовником).

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника".

Відповідно до протоколу розкриття Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей".

Скаржник зазначає, що відповідно до додатку 1 Документації для підтвердження відповідності Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі Пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1.

На виконання цієї вимоги Учасником у складі Пропозиції надано лист від 16.12.2024 №2.

Таким чином, Учасник виконав вимоги Замовника та надав підтвердження відповідності Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам Замовника.

Зокрема, вказані габаритні розміри котла твердопаливного ARS 150 P-L-A:

Висота - 1820 мм Ширина - 960 мм Глибина - 1880 мм Виробником ПП

"КОРОСТЕНСЬКИЙ

ЗАВОД

ТЕПЛОТЕХНІЧНОГО

ОБЛАДНАННЯ" надано лист від 20.12.204 №21, в якому повідомлені габаритні розміри котла твердопаливного ARS 150 P-L-A, що підтверджується Паспортом на котел твердопаливний ARS 150 P-L-A.

В додатку 2 Документації вказано, що в разі пропонування аналогу котла, Учасник в складі пропозиції подає порівняльну таблицю.

У вказаній таблиці учасником підтверджено, що технічні та якісні характеристики в тому числі і габарити запропонованого котла твердопаливного ARS 150 P-L-A відповідають вимогам Замовника.

З огляду на вищевикладене, незрозумілим є твердження Замовника, що габаритні розміри котла становлять: "висота 1450 мм…, ширина 900-920 мм… глибина 1830мм".

Звідки Замовник взяв цю інформацію. В жодному документі Пропозиції не вказані дані габарити.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- лист від 20.12.2024 №21 від ПП "КОРОСТЕНСЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОТЕХНІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ", адресований Скаржнику, відповідно до якого:

"На Ваш лист №6 від 19.12.2024р. про надання інформації про габаритні розміри котла твердопаливного ARS 150 P-L-A, ПП "КОРОСТЕНСЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОТЕХНІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ" повідомляє наступне:

ПП "Коростенський завод теплотехнічного обладнання" є власником Технічних умов України, основний КВЕД 25.21 "Виробництво радіаторів і котлів центрального опалення", є виробником якісного котельного обладнання, що відповідає сучасним європейським стандартам, що підтверджується сертифікатом відповідності № UA.PN.060.1194-24, та декларацією про відповідність технічному регламенту від 17.09.2024p.

Повідомляємо, що котел твердопаливний ARS 150 P-L-A нашого виробництва має наступні габаритні розміри:

Висота 1820 мм Ширина - 960 мм Глибина 1880 мм.

Всі технічні характеристики котла твердопаливного ARS 150 P-L-A повністю відповідають технічним характеристикам визначених Замовником в тендерній документації закупівлі UA-2024-12-09-013775-а. Для підтвердження надаємо паспорт на котел твердопаливний ARS 150 P-L-A. Крім того, повідомляємо, що даний котел є в наявності на складі підприємства та готовий до відвантаження";

- ПАСПОРТ котел опалювальний водогрійний ARS 150 P-L-A, відповідно до якого:

Назва та адреса підприємства-виробника "ПП Коростенський завод теплотехнічного обладнання" Тип (модель) ARS 150 P-L-A Назва і призначення ARS 150 P-L-A котел опалювальний водогрійний з ручною подачею твердого палива Технічні характеристики і параметри:

9. Габаритні розміри котла:

Висота, мм 1820 Ширина, мм 960 Глибина, мм 1880.

Замовник зазначає, що в порівняльній таблиці характеристик котла, який пропонує Скаржник можуть бути технічні помилки. На момент подання Пропозицій, в завантажених документах у Скаржника був відсутній паспорт на котел твердопаливний ARS 150 P-L-A, який би підтвердив правильність указаних характеристик, що не дало можливості Замовнику одразу підтвердити всі характеристики вищезазначеного котла. В телефонній розмові Замовник попросив Скаржника надати на електронну адресу cnsp-osr@ukr.net паспорт на котел твердопаливний ARS 150 P-L-A, але Скаржник його не надав, тому Замовник був змушений шукати інформацію щодо параметрів та правил експлуатації котла твердопаливного ARS 150 P-L-A на інтернет ресурсах.

Замовник наголошує, що Скаржник додав на електронний майданчик лист від 20.12.2024 №21 та паспорт на котел твердопаливний ARS 150 P-L-A від виробника ПП "Коростенський завод теплотехнічного обладнання" після завершення аукціону.

Замовник погоджується з вимогами щодо скасування рішення про відхилення Пропозиції Скаржника і просить повернути всіх учасників на початковий етап розгляду Пропозицій.

Замовник є комунальною установою та фінансується з місцевого бюджету Олексіївської сільської територіальної громади. Закупівля та поставка предмету закупівлі мали статися до 25.12.2024 через закінчення поточного фінансового року.

Станом на 25.12.2024 у Замовника відсутнє фінансування видатків на здійснення закупівлі твердопаливного котла Marten Industrial Т-150 кВт (або еквівалент).

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги), — згідно з Додатком 1 до тендерної документації;

− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:

№ з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару Країна походження товару Інші документи від Учасника:

4. Документ, що підтверджує якість товару (сертифікат відповідності, технічний паспорт, інструкцію користувача тощо);

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі:

1. Технічна специфікація:

Габариты котла Висота, мм 1820 Ширина, мм 960 Глибина, мм 1880 Для усіх вищезазначених величин слід застосувати вираз - НЕ МЕНШЕ.

В разі пропонування аналогу котла, Учасник в складі пропозиції подає порівняльну таблицю.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- Технічна специфікація, складена учасником згідно з Таблицею 1 від 16.12.2024 №2, відповідно до якої:

Найменування товару: Котел твердопаливний ARS 150 P-L-A Виробник товару: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОРОСТЕНСЬКИЙ ЗАВОД

ТЕПЛОТЕХНІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ"

Країна походження товару: Україна Технічні характеристики товару:

Габариты котла:

Висота - 1820 мм Ширина - 960 мм Глибина - 1880 мм (файл "2.Технічна специфікація.pdf");

- Порівняльна таблиця містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником від 16.12.2024 "2, відповідно до якої:

Відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником - Котел твердопаливний ARS 150 P-L-A Виробник - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОРОСТЕНСЬКИЙ ЗАВОД

ТЕПЛОТЕХНІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ"

Габариты котла Висота, мм 1820 Ширина, мм 960 Глибина, мм 1880 (файл "3. Порівняльна таблиця (3).pdf");

- сертифікат відповідності від 17.09.2024 № UA.PN.060.1194-24 на продукцію Теплогенератори модульні транспортабельні, котли опалювальні водогрійні та парові торгових марок 'ARS' та 'BRS' потужністю від 0,01 до 10 МВт, серій: ТМ-Т, ТМ, L, LM, BMT, MT, BM, OVK, DUO, TRIO, T, BK, VK, TERMI, EVROTERMI, BIO, KT-E, WM-SP, SP, МА, М, А, Р, КВ, КС (Б, К, М, А, ГСЖ, ЛШ), NAVIGATOR, comfort Виробник продукції ПП "КОРОСТЕНСЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОТЕХНІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ" (файл " сертифікат відповідності.PDF");

- ДЕКЛАРАЦІЯ про відповідність від 17.09.2024 № UA.060.D.1399-24 Технічному регламенту безпеки машин, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 62. Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067.

Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077 (файл "декларація відповідності.PDF").

Враховуючи надані у складі Пропозиції Скаржника вищезазначені документи, з інформацією про габарити котла, а також надані на розгляд Комісії Скаржником документи від виробника, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у рішенні від 19.12.2024 № 5.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у рішенні від 19.12.2024 № 5, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав та, як наслідок, неправомірно визначивши Переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ОЛЕКСІЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ:43492296) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Шокун Тетяни Петрівни (код ЄДРПОУ:3287520588) та рішення про визначення фізичної особи-підприємця Артеменка Олександра Леонідовича (код ЄДРПОУ:2471700116) переможцем за процедурою закупівлі — "Твердопаливний котел Marten Industrial-T 150 кВт (або еквівалент)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-12-09-013775-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга про усунення порушень в процесі проведення закупівлі UA-2024-12-09-013775-a

Відхилення тендерної пропозиції · Підстави для відмови в участі

Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Шокун Тетяна Петрівна

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником - ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ОЛЕКСІЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (ЄДРПОУ: 43492296) було оголошено закупівлю ID UA-2024-12-09-013775-a на Твердопаливний котел Marten Industrial-T 150 кВт (або еквівалент) за кодом ДК 021:2015: 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі.

Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь:

ФОП "ШОКУН ТЕТЯНА ПЕТРІВНА"

АТ МАЯК

ФОП "ВОЄДИЛО ВАЛЕНТИНА ПЕТРІВНА"

ФОП "АРТЕМЕНКО ОЛЕКСАНДР ЛЕОНІДОВИЧ"

Ціна учасника ФОП "ШОКУН ТЕТЯНА ПЕТРІВНА" (далі - Учасник) була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна.

Однак, за результатами розгляду згідно Рішення уповноваженої особи №5 від 19.12.2024р., Замовник дискваліфікував даного учасника: нібито на їх думку тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідностей в інформації та/або документах, що може бути усунене учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: розглянувши конкретні технічні характеристики Технічної специфікації Котла твердопаливного ARS 150 P-L-A Замовником було встановлено, що технічні характеристики не відповідають вимогам Замовника, попри те, що Учасник зазначив повну відповідність в Порівняльній таблиці. Зокрема, розміри габаритів котла становлять «висота 1450 мм…, ширина 900-920 мм… глибина 1830мм» (при вказаному Замовником значеннях «висота 1820мм…, ширина 960 мм… глибина 1880мм» та зазначено, що відповідні показники можуть бути не менше ніж заявлені Замовником).

І. Щодо відхилення моєї пропозиції:

1. Відповідно до додатку №1 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1.

На виконання цієї вимоги Учасником у складі тендерної пропозиції надано лист №2 від 16.12.2024р.

Таким чином, Учасник виконав вимоги Замовника та надав підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам Замовника. Зокрема, вказані габаритні розміри котла твердопаливного ARS 150 P-L-A:

Висота - 1820 мм

Ширина - 960 мм

Глибина - 1880 мм

Виробником ПП «КОРОСТЕНСЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОТЕХНІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ» надано лист №21 від 20.12.204р. в якому повідомлені габаритні розміри котла твердопаливного ARS 150 P-L-A, що підтверджується Паспортом на котел твердопаливний ARS 150 P-L-A.

В додатку 2 до тендерної документації вказано, що в разі пропонування аналогу котла, Учасник в складі пропозиції подає порівняльну таблицю.

У вказаній таблиці Учасником підтверджено, що технічні та якісні характеристики в тому числі і габарити запропонованого котла твердопаливного ARS 150 P-L-A відповідають вимогам Замовника.

З огляду на вищевикладене, незрозумілим є твердження Замовника, що габаритні розміри котла становлять: «висота 1450 мм…, ширина 900-920 мм… глибина 1830мм». Звідки Замовник взяв цю інформацію? В жодному документі тендерної пропозиції не вказані дані габарити.

Таким чином, рішення Замовника про відхилення нашої пропозиції є безпідставним, надуманим та таким що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, так як таким рішенням порушуються права та охоронювані законом інтереси Скаржника на недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, а також порушуються наступні принципи здійснення закупівель, визначені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»:

- добросовісна конкуренція серед учасників;

- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;

- максимальна економія, ефективність та пропорційність.

На підставі наведеного вище, керуючись ст. 5, 29, 31, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», -

Прошу:

1. Прийняти скаргу до розгляду.

2. Призупинити процедуру закупівлі на строк до прийняття рішення.

3. Прийняти рішення про визначення дій та рішень, що були прийняті Замовником, щодо ФОП Шокун Тетяна Петрівна порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

4. Прийняти рішення про визнання дій та рішень, що були прийняті Замовником – ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ОЛЕКСІЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», допущеними під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю: Твердопаливний котел Marten Industrial-T 150 кВт (або еквівалент) за кодом ДК 021:2015: 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі.

5. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.