Текст рішення
РІШЕННЯ
№19840-р/пк-пз від 12.12.2024 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу
ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ
ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (Код ЄДРПОУ:38012384) від 04 грудня 2024 № UA-2024-11-21009946-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 06.12.2024 № 19385 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
Скаржником на веб-порталі Уповноваженого органу надана відповідь на пояснення Замовника.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) Скаржник 2) Державне підприємство Дніпропетровський регіональний державний науковотехнічний центр стандартизації, метрології та сертифікації (надалі – ДП Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 29.11.2024.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника відхилена Замовником, статус Пропозиції ДП Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації – очікує рішення.
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 04.12.2024 Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.
У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.12.2024 № 276 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:
"… Учасником на виконання даної вимоги надано:
Файл "1-Додаток 2 до ТД - Технічні BHMorH.pdf", в якому зазначено зокрема:
№ з/ п Відповідність Гарантійний лист ПП "НВЦОВ "ЮГ" гарантує, що повірка та калібрування засобів вимірювальної техніки буде виконуватись на території Замовника. Якщо повірка та калібрування на території Замовника неможлива (неможливість забезпечення умов замовником або через неможливість транспортування робочих еталонів) повірка та калібрування виконуються за адресою Одеська обл., м. Татарбунари, вул. В.Тура, 75 Гарантійний лист ПП "НВЦОВ "ЮГ" гарантує, що прибуття виконавців для надання послуг за адресою Замовнка організовує за власні кошти Учасником у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме:
Учасником документально не підтверджено відповідність вимогам пунктів 2-3 таблиці розділу 2 форми Додатку 2 тендерної документації Закупівлі, а саме Учасником не надано у складі його тендерної пропозиції гарантійні листи та не підтверджено розташування в одній області Учасника і Замовника.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації".
Скаржник зазначає, що його Пропозиція містить файл "1-Додаток 2 до ТД", у складі якого міститься таблиці із інформацією про Гарантійний лист, в якому "ПП "НВЦОВ "ЮГ" гарантує, що повірка та калібрування засобів вимірювальної техніки буде виконуватись на території Замовника. Якщо повірка та калібрування на території Замовника неможлива (неможливість забезпечення умов замовником або через неможливість транспортування робочих еталонів) повірка та калібрування виконуються за адресою Одеська обл., м. Татарбунари, вул. В.Тура, 75"; Гарантійний лист, в якому: "ПП "НВЦОВ "ЮГ" гарантує, що прибуття виконавців для надання послуг за адресою Замовнка організовує за власні кошти" Тобто, колонка 4 "Відповідність" містить необхідні гарантійні листи, кожен з яких має назву "Гарантійний лист" та текст, який абсолютно точно відповідає вимогам колонки 3 "Документ(-и) підтвердження відповідності".
Щодо не підтвердження "розташування в одній області Учасника і Замовника", то Додаток 2 Документації, Скаржник зазначає, що Замовник не вимагав жодного такого підтвердження. Колонка 2 містить застереження "Повірка здійснюється за умови розташування підрозділу Замовника і учасника в одній області України".
Скаржник має своє представництво в Дніпропетровській області, чим виконується вимога колонки 2, проте жодного підтвердження замовником не вимагалося. Замовник не може відхиляти тендерну пропозицію Скаржника через відсутність підтвердження, яке не вимагалось тендерною документацією.
Окрім цього, в Додатку 2 зазначено: "Ми, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ", у разі отримання повідомлення про намір укласти договір та укладення договору із Замовником, згодні надати послуги та підтверджуємо свою можливість і готовність виконувати усі технічні, якісні та кількісні вимоги Замовника, зазначені у цій тендерній документації." Тобто, у цей спосіб Скаржник підтвердив виконання всіх вимог, для яких замовником не встановлювався інший спосіб підтвердження.
Замовник зазначає, що гарантійний лист — це офіційний лист підприємства, установи, організації, що є юридичним гарантом виконання підприємством викладених у ньому зобов'язань.
Вимоги щодо оформлення гарантійного листа встановлені типовою інструкцією з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 55. Відповідно до пункту 129 Типової інструкції з діловодства службові листи підписуються відповідно до інструкції з діловодства установи. Гербовою печаткою засвідчуються лише гарантійні листи.
Бланк гарантійного листа може містити такі реквізити: номер і дату вихідного документа; адресата — назву організації / замовника та ПІБ посадової особи / УО, якій воно адресоване, номер оголошення закупівлі; найменування документа — наприклад, заголовок "Гарантійний лист".
Замовник додає, що Скаржником надано ІНФОРМАЦІЮ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, в таблиці розділу 2 якої зазначено, зокрема, щодо відповідності вимозі пункту 2 таблиці розділу 2 Додатку 2 Документації Процедури закупівлі: Гарантійний лист ПП "НВЦОВ "ЮГ" гарантує, що повірка та калібрування засобів вимірювальної техніки буде виконуватись на території Замовника. Якщо повірка та калібрування на території Замовника неможлива (неможливість забезпечення умов замовником або через неможливість транспортування робочих еталонів) повірка та калібрування виконуються за адресою Одеська обл., м. Татарбунари, вул. В.Тура, 75 Учаснику необхідно було надати гарантії, що повірка та калібрування засобів вимірювальної техніки буде виконуватись на території Замовника або ж обґрунтувати неможливість виконувати повірку та калібрування засобів вимірювальної техніки на території Замовника, при цьому вказати адресу(и) повірочної(их) та калібрувальної(их) лабораторії(й), в якій(их) учасник, в такому випадку планує проводити повірку та калібрування, а також надати гарантійний лист про те, що транспортування засобів вимірювальної техніки буде виконуватись за кошти та транспортом учасника.
Проте, як зазначає Скаржник, учасником надано тільки інформацію, а документа "гарантійний лист" у складі його Пропозиції, не надано.
При цьому, інформація не містить чітких конкретизованих гарантій: чи буде виконуватись повірка та калібрування засобів вимірювальної техніки на території Замовника чи за адресою Одеська обл., м. Татарбунари, вул. В.Тура, 75.
Щодо відповідності вимозі пункту 3 таблиці розділу 2 Додатку 2 Документації Процедури закупівлі:3. Гарантійний лист ПП "НВЦОВ "ЮГ" гарантує, що прибуття виконавців для надання послуг за адресою Замовника організовує за власні кошти Тобто, учасником надано тільки інформацію, а документа "гарантійний лист" не надано у складі його Пропозиції.
Також Замовник зазначає, що пункт 2 таблиці розділу 2 Додатку 2 Документації містить вимоги щодо якості предмета закупівлі, зокрема, що повірка здійснюється за умови розташування підрозділу Замовника і учасника в одній області України. У вимозі йдеться мова саме про розташування учасника, а не його представництва.
Замовник не встановив вимог щодо підтвердження розташування учасника в одній області з підрозділом Замовника (Дніпропетровська область), так як інформація про місцезнаходження учасника міститься у відкритому публічному електронному реєстрі, доступ до якого є вільним, а саме у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в якому міститься інформація, зокрема, про:
Найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності):
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ
ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (ПП "НВЦОВ "ЮГ")
Місцезнаходження юридичної особи: Україна, 68100, Одеська обл., Татарбунарський р-н, місто Татарбунари, ВУЛИЦЯ ВАСИЛЯ ТУРА, будинок 75.
Дані про відокремлені підрозділи юридичної особи: найменування, ідентифікаційний код, місцезнаходження:
ПРЕДСТАВНИЦТВО
ПРИВАТНОГО
ПІДПРИЄМСТВА
"НАУКОВОВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" В МІСТІ КОВЕЛІ, Код ЄДРПОУ ВП:39692131, Місцезнаходження: Україна, 45000, Волинська обл., місто Ковель, БУЛЬВАР ЛЕСІ УКРАЇНКИ, будинок 12, кімната 202.
ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАУКОВОВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ", Код ЄДРПОУ ВП:42683635, Місцезнаходження: Україна, 68100, Одеська обл., Татарбунарський р-н, місто Татарбунари, ВУЛИЦЯ ВАСИЛЯ ТУРА, будинок 75.
Замовник додає, що з вищенаведеного не вбачається те, що у Скаржника є представництво в Дніпропетровській області, як він зазначає в Скарзі.
А отже учасником у складі Пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Скаржник у відповіді на пояснення Замовника зазначив, що погоджується з Замовником, що "гарантійний лист — це офіційний лист підприємства, установи, організації, що є юридичним гарантом виконання підприємством викладених у ньому зобов'язань".
Проте жодні вимоги щодо "оформлення гарантійного листа встановлені типовою інструкцією з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 55 не стосуються Скаржника, оскільки він не відноситься до суб’єктів, на які поширюється інструкція.
Окрім того:
- замовник не вимагав відповідності гарантійних листів зазначеній інструкції;
- інструкція поширюється на документи у паперовій формі (в тендерній пропозиції подано електронний документ). Текст гарантійних листів відповідає вимогам тендерної документації.
Скаржник не розуміє різниці між "розташуванням" та "юридичною адресою".
Дійсно, юридичні адреси Скаржника не знаходяться в Дніпропетровській області, проте "розташуванням" (зауважуємо, що такий термін відсутній в нормативно-правових актах) для Скаржника є територія, де постійно знаходяться його представники та/або представництва (які є невіддільною частиною Скаржника, як юридичної особи). Замовник не деталізував вимогу щодо "розташування", а також не встановлював вимоги щодо наявності юридичної адреси учасників в Дніпропетровській області.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації містить перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) наведені у Додатку 5 до Документації.
Додаток 5 до Документації містить перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) 4. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 4.1. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку 2 Документації.
Учасник у складі Пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку 2 Документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Додаток 2 до Документації містить ФОРМУ1 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Послуги з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки згідно з ДК 021:2015 код 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань Розділ 1. Інформація про кількісні характеристики предмета закупівлі Учасник повинен надати в складі своєї Пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно з наведеної форми Додатку 2 Документації. Учасник не повинен вносити будь-які зміни до змісту форми, окрім заповнення полів форми, призначених для внесення інформації учасником. Вимоги по заповненню форми зазначені у примітках цього додатку Документації.
Розділ 2. Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Найменування технічних та якісних характеристик № Документ(-и) підтвердження предмета закупівлі (вимоги Відповідність2 з/п відповідності щодо якості предмета закупівлі) … На підтвердження учасник повинен надати у складі своєї Пропозиції Повірка та калібрування гарантійний лист, що повірка та ЗВТ повинні виконуватись калібрування засобів вимірювальної на території Замовника.
техніки буде виконуватись на Учасник повинен власними території Замовника. Якщо повірка та силами, матеріалами та калібрування на території Замовника засобами надати неможлива учасник повинен надати метрологічні послуги з обґрунтування цієї неможливості та повірки та калібрування на вказати адресу(и) повірочної(их) та об’єкті Замовника. Повірка калібрувальної(их) лабораторії(й), в здійснюється за умови якій(их) учасник, в такому випадку розташування підрозділу планує проводити повірку та Замовника і учасника в калібрування, а також надати одній області України.
гарантійний лист про те, що Пересилка ЗВТ поштою транспортування засобів та/або кур’єрськими вимірювальної техніки буде службами не допускається.
виконуватись за кошти та транспортом учасника.
На підтвердження учасник повинен Учасник (виконавець надати у складі своєї Пропозиції послуг) повинен гарантійний лист, що прибуття 3 організувати за власні виконавців для надання послуг за кошти прибуття своїх адресою Замовника учасник працівників для надання організовує за власні кошти.
послуг за Замовника.
адресою Учасник повинен заповнити у рядку графи "Відповідність" назву документа(-ів) відповідності по всім характеристикам предмета закупівлі відповідно вимог таблиці цього розділу (кол.2-3 таблиці) та/або назву електронного документа (файлу), завантаженого в електронну систему закупівель в складі Пропозиції учасника. Якщо у документі та/або електронному документі (файлі) більш однієї сторінки та/або інформація наведена у табличній формі, додатково зазначити номер сторінки та/або порядковий номер в таблиці тощо. Приклади заповнення кол.4 таблиці: Гарантійний лист №1 від 01.02.2024 (файл "Гарантійний лист.pdf") або (файл "Технічні вимоги.pdf", стр. 5).
У складі Пропозиції Скаржника міститься, зокрема, документ "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Послуги з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки згідно ДК 021:2015 код 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань", де у колонці "Відповідність2" За позицією 2 зазначено - Гарантійний лист ПП "НВЦОВ "ЮГ" гарантує, що повірка та калібрування засобів вимірювальної техніки буде виконуватись на території Замовника.
Якщо повірка та калібрування на території Замовника неможлива (неможливість забезпечення умов замовником або через неможливість транспортування робочих еталонів) повірка та калібрування виконуються за адресою Одеська обл., м. Татарбунари, вул. В.Тура, За позицією 3 зазначено - Гарантійний лист ПП "НВЦОВ "ЮГ" гарантує, що прибуття виконавців для надання послуг за адресою Замовнка організовує за власні кошти" та, відповідно до якого: "…Ми, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАУКОВОВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ", у разі отримання повідомлення про намір укласти договір та укладення договору із Замовником, згодні надати послуги та підтверджуємо свою можливість і готовність виконувати усі технічні, якісні та кількісні вимоги Замовника, зазначені у цій тендерній документації".
1.
Щодо гарантійного листа про те, що транспортування засобів вимірювальної техніки буде виконуватись за кошти та транспортом учасника.
У складі Пропозиції Скаржника відсутній гарантійний лист про те, що транспортування засобів вимірювальної техніки буде виконуватись за кошти та транспортом учасника.
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.
2.
Щодо інших гарантійних листів, передбачених пунктами 2 та 3 "Інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі".
Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження учасником розташування в одній області учасника і Замовника.
Враховуючи наведене, у тому числі інформацію про гарантійні листи, що містяться у документі у колонці Відповідність2 документа "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Послуги з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки згідно ДК 021:2015 код 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань", Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня №6" Дніпровської міської ради (Код ЄДРПОУ:01984441) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" (Код ЄДРПОУ:38012384) за процедурою закупівлі — "Послуги з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки згідно ДК 021:2015 код 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-11-21009946-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ
Скарга
Скарга на помилкове відхилення тендерної пропозиції
Помилкове відхилення тендерної пропозиці · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення замовника. Зобов'язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Помилкове відхилення тендерної пропозій є порушенням порушенням права Скаржника на "об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі" (частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).