25Т-025_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби обсадні, безшовні із зовнішнім діаметром 127,0 мм (5 дюймів) з...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№19051-р/пк-пз від 29.11.2024

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ:

33668606) від 20 листопада 2024 № UA-2024-11-14-004539-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 22.11.2024 № 18721-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Скаржник зазначає, що в якості додатку 4 Документації розміщено ДОГОВІР ПОСТАВКИ ТРУБНОЇ ПРОДУКЦІЇ (ГРАФІК ПОСТАВКИ). Пункт 8.3 типового проекту Договору викладений наступним чином:

"8.3. Доказом виникнення обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) є відповідні документи, які видаються Торгово-промисловою палатою України або іншим уповноваженим на це органом України та/або Торговопромисловою палатою або іншим уповноваженим на це органом країни розташування Сторони яка постраждала внаслідок таких обставин, та/або країни у якій виникли такі обставини, внаслідок чого постраждала Сторона . З такого документу повинно вбачатися, що він стосується неможливості виконання Стороною, яка посилається на обставини непереборної сили (форсмажорні обставини), конкретних зобов’язань по Договору внаслідок дії таких обставини, із зазначенням конкретної обставини та тим, що така обставина є обставиною непереборної сили (форс-мажорною обставиною), місце, початок виникнення і строк дії такої обставини непереборної сили (форс-мажорної обставини), а також причинно-наслідковий зв’язок між обставиною непереборної сили (форс-мажорними обставинами) і неможливістю виконання такою Стороною своїх зобов'язань за цим Договором".

Даний пункт Типового договору, який є складовою частиною тендерної документації містить положення, що не ґрунтуються на вимогах діючого законодавства та закладає для учасників закупівлі відсутність можливості після укладення договору у запропонованій редакції посилатися на форс-мажорні обставини через неможливість виконання умов щодо оформлення документа, яким має бути підтверджено факт форсмажорних обставин, у разі виникнення обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Таким чином, базуючись на нормах чинного законодавства, по-перше, договір, укладений з переможцем закупівлі, має не відрізнятися від документа, який міститься у тендерній документації, по-друге, у випадку визнання переможцем Скаржника у даній публічній закупівлі, він буде вимушений укласти договір у запропонованій редакції та виконувати його, але це буде неможливо, адже пункт 8.3 договору містить положення, які суперечать чинному законодавству.

Так, у пункті 8.3. Типового договору, який є додатком 4 до Тендерної документації, містяться вимоги до документа, яким під час виконання договору має бути зафіксовано форс-мажорні обставини, які не ґрунтуються на нормах діючого законодавства і встановлюють включення до цього документу відомостей, які не передбачені діючим законодавством. Це прямо виходить з нижчевикладеного.

За змістом ст. 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини.

Відповідно до п. 3.3 Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форсмажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженого рішенням президії ТПП України від 18.12.2014 року № 44 (5) із змінами і доповненнями, сертифікат (в певних договорах, законодавчих і нормативних актах згадується також як висновок, довідка, підтвердження) про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) (далі - сертифікат) - документ встановленої ТПП України форми, який засвідчує настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), виданий ТПП України або регіональною торговопромисловою палатою згідно з чинним законодавством, умовами договору (контракту, угоди тощо) та цим Регламентом.

Разом з тим, вимоги до сертифіката про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) встановлені відповідними формами, затвердженими Президією ТПП України. Так, пунктом 6.11.1 Регламенту встановлено, що сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) викладається українською мовою за встановленою відповідною формою (Додатки № 5,6,7,8 до Регламенту).

Скаржник вважає, що встановлення додаткових вимог до фіксації обставин непереборної сили (форс-мажорні обставини), які не передбачені формою, встановленою ТПП України, унеможливлює надання документа, що підтверджує ці обставини.

Крім того, формулювання, яке передбачено у Договорі поставки трубної продукції (графік поставки), призводить до нерівного підходу до учасників, зокрема, учасники, які повинні звертатись до Торгово-промислової палати України та регіональних торговопромислових палат обмежені вимогами та формою сертифіката про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), в той час як інші учасники можуть отримати такий сертифікат поза межами України з відомостями, зазначеними у Договорі поставки трубної продукції (графік поставки). Тож, відсутність можливості у резидентів України засвідчити обставини непереборної сили (форс-мажорні обставини) відповідно до умов Договору поставки трубної продукції (графік поставки) в порівнянні з нерезидентами України є ознаками дискримінації учасників.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ″ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА″

звернулось до Дніпропетровської ТПП з питанням щодо можливості включення у сертифікат, яким засвідчуються форс-мажорні обставини, додаткових вимог за проханням суб’єкта господарювання у разі необхідності. 20.11.24 року було отримано відповідь, в якому зазначено: "форма Сертифікату про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) є встановленою і зазначення причинно-наслідкового зв’язку між обставинами непереборної сили (форс-мажорними обставинами) і неможливістю виконання Стороною своїх певних зобов'язань на підставі звернення заявника, нею не передбачено, оскільки сам факт видачі торгово-промисловою палатою сертифікату про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) і є результатом встановлення уповноваженою особою причинно-наслідкового зв’язку між обставиною/подією і неможливістю виконання Заявником своїх конкретних зобов’язань".

Скаржник на розгляд Комісії надав лист від 20.11.2024 №685/08-15, оформлений на бланку Дніпропетровської торгово-промислової палати, в якому зазначено, зокрема:

"Дніпропетровська торгово-промислова палата (далі ДТПП), розглянувши Ваш лист Вих. № 1517 від 19.11.2024р. (вх. № 486 від 19.11.2024р.), повідомляє наступне.

ДТПП діє на підставі Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" від 02.12.1997 року № 671/97-ВР (далі Закон України № 671/97-ВР), інших законів та нормативно-правових актів, Статуту ДТПП.

Засвідчення форс-мажорних обставин є однією з функцій торгово-промислових палат, передбачених Законом України № 671/97-ВР та їх статутами.

Торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) шляхом видачі сертифікату за кожним зобов'язанням окремо. Порядок засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) встановлюється Регламентом засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) (далі Регламент), який було затверджено рішенням Президії ТПП України та затверджено в новій редакції від 18 грудня 2014 року № 44(5), із змінами і доповненнями.

Для засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), згідно вимог пункту 6.9. Регламенту заявник надає документи, які серед іншого мають свідчити про причинно-наслідковий зв'язок між обставиною/подією і неможливістю виконання Заявником своїх конкретних зобов'язань за договором, контрактом, угодою тощо.

Результатом розгляду заяви і наданих документів та прийняття рішення уповноваженою особою щодо можливості засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) за наявністю підстав, є Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили).

Згідно п. 3.3 Регламенту, сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) - це документ виданий ТПП України або регіональною торговопромисловою палатою за затвердженими Президією ТПП України відповідними формами, який засвідчує настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), згідно з чинним законодавством, умовами договору (контракту, угоди тощо) та Регламентом. При цьому пунктом 6.11.1 Регламенту встановлено, що сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) викладається українською мовою за встановленою відповідною формою (Додатки № 5,6,7,8 до Регламенту).

З урахуванням викладеного повідомляємо, що форма Сертифікату про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) є встановленою і зазначення причиннонаслідкового зв'язку між обставинами непереборної сили (форс-мажорними обставинами) і неможливістю виконання певних зобов'язань заявником, на підставі його звернення, не передбачено, оскільки сам факт видачі торгово-промисловою палатою сертифікату про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) і є результатом встановлення уповноваженою особою причинно-наслідкового зв'язку між обставиною/подією і неможливістю виконання Заявником своїх конкретних зобов'язань".

Замовник зазначає, що умови пункту 8.3 проєкту договору не ставлять вимоги щодо оформлення документа, яким має бути підтверджений факт форс-мажорних обставин, в частині безпосереднього згадування або вказання в ньому про наявність причиннонаслідкового зв’язку між обставиною/подією і неможливістю виконання Заявником своїх конкретних зобов'язань. З такого документу, повинна вбачатися наявність причиннонаслідкового зв’язку між обставиною непереборної сили (форс-мажорними обставинами) і неможливістю виконання Стороною своїх конкретних зобов'язань за договором.

Таким чином, умови проєкту договору не виключають можливість Сторони в якості доказу виникнення обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) надати Сертифікат про форс-мажорні обставини, виданий Торгово-промисловою палатою України та/або регіональними торгово-промисловими палатами за формами, встановленими Регламентом засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженого рішенням президії ТПП України від 18.12.2014 № 44 (5) із змінами і доповненнями (далі – Регламент).

Чинним законодавством України, у тому числі Закон України "Про торговопромислові палати в Україні", не передбачено обмежень щодо змісту та форми документа, який засвідчує настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Разом з цим, вимога Замовника у проєкті договору щодо оформлення підтвердження настання обставин непереборної сили (зокрема: повинно вбачатись наявність причиннонаслідкового зв’язку) обумовлена, в першу чергу, вимогам законодавства та судової практики.

Так, згідно з пунктом 6.9. Регламенту надані Заявником документи для засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) мають свідчити про:

- надзвичайність таких обставин (носять винятковий характер і знаходяться за межами впливу сторін);

- непередбачуваність обставин (їх настання або наслідки неможливо було передбачити, зокрема на момент укладення відповідного договору, перед терміном настання зобов'язання або до настання відповідного обов'язку);

- невідворотність (непереборність) обставин (неминучість події/подій та/або її/їх наслідків);

- причинно-наслідковий зв'язок між обставиною/подією і неможливістю виконання Заявником своїх конкретних зобов'язань (за договором, контрактом, угодою, законом, нормативним актом, актом органів місцевого самоврядування тощо).

Тобто, відповідно до Регламенту, встановлення причинно-наслідкового зв'язку між обставиною/подією і неможливістю виконання Стороною своїх конкретних зобов'язань за договором є обов’язковою умовою при визначені форс-мажорних обставин.

Тобто, для підтвердження стороною договору настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) в будь-якому випадку необхідне підтвердження наявності причинно-наслідкового зв’язку між цими обставинами та неможливістю виконання взятих на себе зобов’язань за договором, що повністю відповідає вимогам чинного законодавства та корелюється з положеннями проєкту договору, який є частиною тендерної документації по процедурі закупівлі, в якій потенційно має намір взяти участь Скаржник.

Відповідно до умов проєкту договору доказом виникнення обставин непереборної сили є не тільки документи, видані Торгово промисловою палатою України, а й іншими уповноваженими на це органами України та/або Торгово-промисловою палатою або іншим уповноваженим на це органом країни розташування Сторони яка постраждала внаслідок таких обставин, та/або країни у якій виникли такі обставини, внаслідок чого постраждала Сторона.

Згідно з п. 8.3.1. проєкту договору, у випадку, якщо Сторона надає документи, що є доказом виникнення обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), видані іншим уповноваженим органом, ніж Торгово-промислова палата, така Сторона зобов’язаний надати документи, що підтверджують повноваження такого органу.

Таким чином, проєкт договору передбачає можливість надання не тільки Сертифікатів про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), виданих ТППУ чи її регіональними палатами, а й інших документів, які видають інші уповноважені на це органи (в тому числі видані уповноваженими органами інших країн).

Зазначений підхід, коли до документу, який є доказом виникнення обставин непереборної сили, незалежно від того виданий він уповноваженим органом України чи уповноваженим органом інших країн, застосовуються однакові вимоги та критерії, свідчить про прагнення встановити максимально паритетні, недискримінаційні умови для всіх учасників закупівлі незалежно від країни реєстрації.

Тобто, навіть у разі якщо у сертифікаті про наявність форс-мажорних обставин буде відсутня (як того просить Скаржник) чи наявна інформація про наявність причиннонаслідкового зв’язку, такий сертифікат не буде вважатися безумовним доказом існування форс-мажорних обставин та, відповідно, звільнення сторони договору від відповідальності за невиконання зобов’язань через такі обставини.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації встановлено, що Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації відповідно до переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що зазначені в окремих додатках до цієї тендерної документації (далі – Перелік).

Відповідно до пункту 3 розділу VІ Документації Поданням своєї тендерної пропозиції учасник інформує замовника про те, що він (учасник) підтверджує повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору про закупівлю згідно з вимогами додатку №4 до тендерної документації.

Договір про закупівлю укладається відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої — дев’ятої статті 41 Закону, та Особливостей. Зміни умов цього проекту договору можливі відповідно до чинного законодавства України та згідно з умовами укладеного за результатами проведених відкритих торгів договору.

Проект договору про закупівлю викладено у додатку №4 до тендерної документації.

Істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк дії договору, а також умови, що визначені у проекті договору як істотні.

Інші умови договору про закупівлю істотними не визнаються та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів України.

У разі проведення багатолотової закупівлі, інформацію зазначену у додатку №4 до тендерної документації, необхідно розглядати по кожному лоту окремо.

Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю. У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.

Поданням своєї тендерної пропозиції учасник гарантує укладення та виконання договору про закупівлю на умовах, що викладені замовником у додатку №4 до тендерної документації (проект договору).

Додаток 4 Документації містить договір поставки трубної продукції (графік поставки) VIII. Обставини непереборної сили 8.3. Доказом виникнення обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) є відповідні документи, які видаються Торгово-промисловою палатою України або іншим уповноваженим на це органом України та/або Торгово-промисловою палатою або іншим уповноваженим на це органом країни розташування Сторони яка постраждала внаслідок таких обставин, та/або країни у якій виникли такі обставини, внаслідок чого постраждала Сторона.

З такого документу повинно вбачатися, що він стосується неможливості виконання Стороною, яка посилається на обставини непереборної сили (форс-мажорні обставини), конкретних зобов’язань по Договору внаслідок дії таких обставини, із зазначенням конкретної обставини та тим, що така обставина є обставиною непереборної сили (форсмажорною обставиною), місце, початок виникнення і строк дії такої обставини непереборної сили (форс-мажорної обставини), а також причинно-наслідковий зв’язок між обставиною непереборної сили (форс-мажорними обставинами) і неможливістю виконання такою Стороною своїх зобов'язань за цим Договором.

Відповідно до пункту 3.1.1 Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) (далі - Регламент), який було затверджено рішенням Президії ТПП України та затверджено в новій редакції від 18 грудня 2014 № 44(5), із змінами і доповненнями - Форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) (Force Majeure) це надзвичайні та невідворотні обставини, які об'єктивно впливають на виконання зобов'язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов'язків за законодавчими і іншими нормативними актами, дію яких неможливо було передбачити та дія яких унеможливлює їх виконання протягом певного періоду часу.

3.3. Сертифікат (в певних договорах, законодавчих і нормативних актах згадується також як висновок, довідка, підтвердження) про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) (далі - сертифікат) - документ встановленої ТПП України форми, який засвідчує настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), виданий ТПП України або регіональною торгово-промисловою палатою згідно з чинним законодавством, умовами договору (контракту, угоди тощо) та цим Регламентом.

6.9. Для визнання та підтвердження форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) уповноважена особа повинна впевнитись, що надані заявником документи свідчать про:

- надзвичайність таких обставин (носять винятковий характер і знаходяться за межами впливу сторін);

- непередбачуваність обставин (їх настання та наслідки неможливо було передбачити, зокрема, на момент укладення відповідного договору, перед терміном настанням зобов'язання або до настання податкового обов'язку);

- невідворотність (непереборність) обставини (неминучість події та/або її наслідків);

- причинно-наслідковий зв'язок між обставиною/подією і неможливістю виконання заявником своїх конкретних зобов'язань (за договором, контрактом, угодою, законом, нормативним актом, актом органів місцевого самоврядування тощо).

6.11. За результатами розгляду документів ТПП України / регіональна ТПП видає сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили).

6.12. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) видається заявнику на бланку Торгово-промислової палати України / регіональної торговопромислової палати. В сертифікаті вказуються дані заявника, сторони за договором (контрактом, угодою тощо), дата його укладення, зобов'язання, що за ним настало чи настане найближчим часом для виконання, його обсяг, термін виконання, місце, час, період настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), які унеможливили його виконання, докази настання таких обставин. У сертифікаті для сільгоспвиробників вказуються відомості щодо заявника, несприятливі погодні обставини, що викликали загибель чи пошкодження сільськогосподарських культур, площа загиблих (пошкоджених) с/культур та інші відомості, які стосуються конкретного заявника. У сертифікаті про форсмажорні обставини (обставини непереборної сили) щодо податкових обов'язків / обов'язкових платежів вказується інформація про заявника, місце державної реєстрації, ідентифікаційний код, державна податкова інспекція, в якій платник податків зареєстрований, зобов'язання, обставини, докази, на які посилається зацікавлена особа, що унеможливлюють виконання податкових обов'язків / здійснення обов'язкових платежів у встановлений термін, та інші відомості, зокрема, про неможливість здійснення господарської діяльності тощо.

Вимогами Документації перебачено, що з вищенаведеного документа повинно саме вбачатись, зокрема, причинно-наслідковий зв’язок між обставиною непереборної сили (форс-мажорними обставинами) і неможливістю виконання такою Стороною своїх зобов'язань за цим Договором.

За таких умов, Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення наведеного вище документа, яким має бути підтверджений факт наявності форс-мажорних обставин, зокрема, зазначення інформації про наявність причинно-наслідкового зв’язку між обставиною непереборної сили (форс-мажорними обставинами) і неможливістю виконання такою Стороною своїх зобов'язань за цим Договором.

Враховуючи наведене, у тому числі пункт 6.9 Регламенту засвідчення Торговопромисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форсмажорних обставин (обставин непереборної сили), Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 33668606) у задоволенні скарги від 20 листопада 2024 № UA-2024-11-14004539-a.a1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

щодо тендерної документації, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей