Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 16643-р/пк-пз від 10.10.2024 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРНА СТРАВА ДНІПРО" (Код ЄДРПОУ:43737377) від 30 вересня 2024 № UA-2024-09-17-006825-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 02.10.2024 № 16151-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу надано пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) Скаржник
2) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОДУКТЛАЙН"
(надалі – ТОВ "ПРОДУКТЛАЙН")
3) ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ БОНДАРЕНКО КАТЕРИНА ВІТАЛІЇВНА
(надалі - ФОП БОНДАРЕНКО К. В.) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 25.09.2024.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника відхилено Замовником, статус Пропозиції ТОВ "ПРОДУКТЛАЙН" – очікує рішення.
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 26.09.2024.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.
У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу від 26.09.2024 № 141 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:
"… Під час розгляду тендерної пропозиції учасника на відповідність вимогам тендерної документації Замовником виявлено наступне: відповідно до додатку 3 тендерної документації п.4 " Перелік документів та/або інформації па підтвердження інформації про технічні, якісні га кількісні характеристики предмета закупівлі" учасник у складі тендерної пропозиції надав декларацію від 23.09.2024 (ТОВ "ДНІПРО МІЛК ГРУП") на запропонований товар молоко незбиране згущене з цукром 8.5% ТМ "SELO" фас. ж/б банка 370г, відсутня інформація "дата виготовлення".
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ГАРНА СТРАВА ДНІПРО" не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформаціїта/або документах, що може бути усунена учасником процедури відповідно до пункту 43 Особливостей".
Скаржник зазначає, що в складі Пропозиції було надано декларацію виробника ТОВ "Дніпро Мілк Груп" на "Молоко незбиране згущене з цукром 8.5 % TM "SELO" фас.ж.б банка 370 гр, від 23.09.2024, яка складена відповідно до вимог нормативних документів та Закону № 771/97-ВР від 23.12.1997 "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів".
Так, відповідно до зазначеного вище Закону декларація повинна містити назву та адресу виробника; назву харчового продукту, харчової добавки, ароматизатора;
допоміжного матеріалу для переробки та іншу інформацію, необхідну для ідентифікації продукту; посилання на санітарні заходи, технічні регламенти або стандарти, відповідність з якими засвідчується, та умови, за яких така відповідність буде підтримуватися (умови транспортування, зберігання та інші умови обігу); дату видачі, ім'я, підпис та посаду особи, яка видала декларацію виробника; для продуктів, вироблених в Україні, контрольний (реєстраційний) номер, наданий виробнику після отримання експлуатаційного дозволу відповідно до положень статті 22 Закону.
Декларація виробника ТОВ "Дніпро Мілк Груп" на "Молоко незбиране згущене з цукром 8.5 % TM "SELO" фас.ж.б банка 370 гр, від 23.09.202, що надана у складі Пропозиції містила інформацію з усіма вищезазначеними вимогами.
Також Скаржник додає, що надана Декларація повністю відповідає вимогам зазначеним в п.4.2 Додатку 3 до Документації.
Отже, в декларації про відповідність від 23.09.2024 була зазначена наступна інформація- "дата і час технологічного процесу - 20.09.2024 0.00.00". Цим написом виробник ТОВ "Дніпро Мілк Груп" зазначив в конкретному випадку та зазначає на постійній основі дату виробництва виробу про що виробник надав роз’яснення в своєму листі № 414 від 27.09.2024 щодо принципу оформлення декларації.
При цьому, Скаржник зауважує, що серед перелічених вище вимог Закону до оформлення декларації дата виробництва, відсутня.
Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема, ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ щодо декларації відповідності про наступне:
"Цим листом надаємо пояснення щодо наданої нами ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬЮ "ГАРНА СТРАВА ДНІПРО" декларації відповідності на молоко незбиране згущене з цукром 8,5 % ТМ SELO фас.ж/б банка 370 гр (дата видачі декларації 23.09.20240 для участі у закупівлі Забезпечення продуктами харчування (молоко незбиране згущене з цукром 8,5 % жиру) ідентифікатор закупівлі UA2024-09-17-006825-a.
При заповненні декларації відповідності в графі "Дата і час технологічного процесу" виробник Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО МІЛК ГРУП" зазначив в конкретному випадку та зазначає на постійний основі саме дату і час виробництва виробу".
Замовник зазначає, що до складу Пропозиції ТОВ "ГАРНА СТРАВА ДНІПРО" в підтвердження виконання п. 4 Додатку 3 до Документації було завантажено:
декларацію від 23.09.2024 (виробник ТОВ "ДНІПРО МІЛК ГРУП") на запропонований товар - молоко незбиране згущене з цукром 8.5% ТМ "SELO" фас. ж/б банка 370г, за змістом якої відсутня інформація "дата виготовлення".
Наявність цієї інформації для Замовника є суттєвою, через те що у технічних вимогах було зазначено, що товар повинен бути виготовлений у 2024 році.
Також Замовник щодо посилання Скаржника на норми Закону № 771/97-ВР від 23.12.1997 зазначає, що враховуючи відсутність законодавчо встановлених вимог до змісту "декларації виробника", і зазначив обов’язкову інформацію, яка повинна міститься у такому документі для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Замовника.
Згідно із Національним стандартом України ДСТУ 2391:2010 "СИСТЕМА ТЕХНОЛОГІЧНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ" п. 4.10 Технологічний процес - Частина виробничого процесу, що її складають дії, спрямовані на змінювання та/чи визначання стану предмета праці.
Таким чином, технологічний процес це не рівнозначне поняття фактичному виготовленню товару.
У відповідності до зазначених понять – це процес, та коли цей процес закінчиться та яким результатом невідомо.
А тому надання у складі пропозиції декларації виробника, яка містить інформацію – "дата і час технологічного процесу", не відповідає та не підтверджує, що саме в цю дату такий товар було виготовлено.
Кінцева дата подання пропозиції учасників визначена 26.09.2024 року 00.00 годин, тобто всі документи, які було надано після цієї години у складі пропозиції Замовником не розглядаються згідно п. 6 ст. 26 Закону.
А тому, враховуючи що поданий скаржником лист № 414 від 27.09.2024 ТОВ "ДНІПРО МІЛК ГРУП", не було надано до закінчення строку подання Пропозиції, він не повинен розглядатися як складова Пропозиції ТОВ "ГАРНА СТРАВА ДНІПРО".
Крім того, вказаний лист не спростовує вимогу Документації щодо надання декларації виробника із зазначенням інформації "дата виготовлення товару".
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Документації:
Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції – згідно з Додатком 3 до цієї Пропозиції.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 та Додатку 3 до цієї Документації.
ДОДАТОК 3 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції:
4.2. Запропонований учасником товар повинен відповідати таким вимогам:
Товар повинен відповідати діючим на території України державним стандартам (ДСТУ), показникам безпечності та якості для харчових продуктів, що передбачені чинним законодавством.
Строк придатності товару повинен бути не менш 80 % від загального терміну придатності На підтвердження, до складу Пропозиції надається декларація виробника або посвідчення про якість що має містити наступну інформацію: найменування продукції, відповідність ДСТУ, дату виготовлення, термін придатності (не більше 12 місяців), умови зберігання, вміст жиру (8,5%), вміст білка, кислотність (48°Т), відсутність БГКП.
Учасник повинен надати гарантійний лист щодо погодження з характеристиками товару викладеними у Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Гарантійний лист про доставку товару спеціалізованим автотранспортом, який відповідає всім санітарно - гігієнічним нормам та наявність медичних книжок у працівників, які супроводжують предмет закупівлі під час його доставки.
Кожна партія товару повинна супроводжуватися документами, що підтверджують його якість та придатність до використання (сертифікат якості, або сертифікат відповідності, тощо). Учасник надає гарантійний лист.
Надати у складі Пропозиції інформацію щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів;
Скан-копію експертного висновку, виданого Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) на відповідність ДСТУ 4274:2019 "Консерви молочні, Молоко незбиране згущене з цукром.
Технічні умови" Скан-копії протоколу випробувань та/або експертного висновку та/або аналогічного за змістом документу на згущене молоко (предмет закупівлі), виданий/видані відповідною акредитованою лабораторією, щодо відповідності вимогам ДСТУ 4274:2019 "Консерви молочні. Молоко незбиране згущене з цукром. Технічні умови".
У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:
ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ", відповідно до якої учасник пропонує:
"Молоко згущене" (файл Додаток 1 Тендерна пропозиція);
Декларація виробника (свідоцтва про якість) ТОВ "ДНІПРО МІЛК ГРУП" назва виробу "Молоко не збиране згущене з цукром 8,5 % ТМ "SELO" фас. ж/б банка 370 гр, ДСТУ 4274:2019, Дата та час технологічного процесу 20.09.2024 0:00:00 (файл декларація (1)_page-0001.jpg).
Замовник не довів та документально не підтвердив, що "20.09.2024 0:00:00" не є датою виготовлення запропонованого товару.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Комунальний заклад "Криворізький психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради" (Код ЄДРПОУ:03188286) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРНА СТРАВА ДНІПРО" (Код ЄДРПОУ:43737377) за процедурою закупівлі — "Забезпечення продуктами харчування (молоко незбиране згущене з цукром 8,5 % жиру).", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-09-17-006825-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ
Скарга
Щодо незаконного рішення про відхилення тендерної пропозиції
Неправомірне відхилення · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Зобовязати Замовника скасувати рішення № 141 від 26.09.2024 від про відхилення тендерної пропозиції. На підставі зазначених аргументів, Скаржник вважає, що його тендерна пропозиція була неправомірно відхилена. Таким чином, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати протокол № 141 про відхилення Тендерної Пропозиції ТОВ "ГАРНА СТРАВА ДНІПРО". Наявність порушених прав обгрунтовується тим, що Скаржник є Учасником відповідної процедури закупівлі, крім того, Скаржник реально має можливість забезпечити Замовника продуктами харчування (Молоко незбиране згущене з цукром 8,5 % жиру), які є предметом закупівлі, що підтверджується документами, які містяться у складі тендерної пропозиції. Неправомірне рішення відхилення тендерної пропозиції Скаржника, позбавляє останнього можливості отримати прибуток за рахунок укладення договору про закупівлю із Замовником, адже сама тендерна пропозиція Скаржника є найбільш економічно вигідною за результатами аукціону. Зважаючи на все описане вище, вважаємо що Замовником було прийняте неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, у зв'язку з чим, останній реалізує своє право на оскарження такого рішення Замовника у порядку визначеному пунктами 55-67 Особливостей та ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі». Звертаємо увагу, що розгляд тендерних пропозицій повинен відбуватися на підставі принципів здійснення закупівель, що передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «недискримінація учасників та рівне ставлення до них». За власною ініціативою уповноважена особа не може розширювати свої права, визначені Законом та Положенням про уповноважену особу з публічних закупівель, як наслідок не може ставити під сумнів, тим більш безпідставно відхиляти цінову пропозицію будь-якого учасника без достатнього на те аргументованого дослідження інформації та чіткого посилання на порушення вимоги за тендерною документацією або оголошенням. Уповноважена особа здійснює розгляд пропозицій на дотримання вимог тендерної документації або оголошення виключно та в межах поданих документів учасниками торгів. Нагадуємо, що Уповноважена особа відповідно до статті 19 Конституції України з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009р. зобов'язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Враховуючи описані вище недоліки, вважаємо, що Замовник, грубо порушив принципи здійснення закупівель, що передбачені ст. 5 Закону, права та охоронювані законом інтереси ТОВ «Гарна СТРАВА ДНІПРО» в частині об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також, принцип добросовісної конкуренції серед учасників. В ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга може бути залишена без розгляду. На виконання ч. 1 ст. 18 Закону, скарга ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАРНА СТРАВА ДНІПРО» містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування». Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель. Скаржник виконав усі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду.
На офіційному сайті https://prozorro.gov.ua 19.09.2024 року Комунальним закладом "Криворізький психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради" далі «Замовник», було оголошено закупівлю за процедурою відкриті торги з особливостями за Предметом: Забезпечення продуктами харчування (Молоко незбиране згущене з цукром 8,5 % жиру). Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» -15510000-6 Молоко та вершки
До зазначеного оголошення було опубліковано Тендерну документацію з додатками до неї, затверджену уповноваженою особою 19.09.2024р. «Тендерна документація».
Строк подання тендерних пропозицій було визначено до 25.09.2024р. 00:00 год. Скаржник подав тендерну пропозицію на участь у вказаній закупівлі у встановлений строк.
Так, 25 вересня 2024р. відбувся аукціон по зазначеній закупівлі. За результатами аукціону пропозицію ТОВ «ГАРНА СТРАВА ДНІПРО» було визнано найбільш економічно вигідною.
Системою електронних закупівель «Prozorro» було поставлено тендерну пропозицію ТОВ ТОВ «ГАРНА СТРАВА ДНІПРО» (надалі – Скаржник) на розгляд Замовнику для прийняття рішення.
26 вересня 2024р., уповноваженою особою Замовника на офіційному сайті https://prozorro.gov.ua був опублікований протокол № 141 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГАРНА СТРАВА ДНІПРО»» на підставі наступного:
І Відхилити тендерну пропозицію учасника відкриті торги з особливостями ідентифікатор закупівлі 11А-2024-09-І7-006825-а ГОВ "ГАРНА СТРАВА ДНІПРО" (Код в ЄДРПОУ 43737377 ) з наступних підстав:
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника на відповідність вимогам тендерної документації Замовником виявлено наступне: відповідно до додатку 3 тендерної документації п.4 « Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні га кількісні характеристики предмета закупівлі» учасник у складі тендерної пропозиції надав декларацію від 23.09.2024 ( ТОВ «ДНІПРО МІЛК ГРУП») на запропонований товар молоко незбиране згущене з цукром 8.5% ТМ «SELO» фас. ж/б банка 370г, відсутня інформація «дата виготовлення».
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ГАРНА СТРАВА ДНІПРО" не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури відповідно до пункту 43 Особливостей.
Скаржник не погоджується із рішенням Замовника, та вважає, що його тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі наступного.
ПО-ПЕРШЕ,
ТОВ «ГАРНА СТРАВА ДНІПРО», в складі тендерної пропозиції було надано декларацію виробника ТОВ «Дніпро Мілк Груп» на «Молоко незбиране згущене з цукром 8.5 % TM “SELO” фас.ж.б банка 370 гр, від 23.09.2024 року яка складена відповідно до вимог нормативних документів та Закону № 771/97-ВР від 23.12.1997 Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів.
Так, відповідно до зазначеного вище Закону декларація повинна містити
- назву та адресу виробника;
- назву харчового продукту, харчової добавки, ароматизатора,
допоміжного матеріалу для переробки та іншу інформацію, необхідну для ідентифікації
продукту;
- посилання на санітарні заходи, технічні регламенти або
стандарти, відповідність з якими засвідчується, та умови, за яких
така відповідність буде підтримуватися (умови транспортування,
зберігання та інші умови обігу);
- дату видачі, ім'я, підпис та посаду особи, яка видала
декларацію виробника;
- для продуктів, вироблених в Україні, контрольний
(реєстраційний) номер, наданий виробнику після отримання
експлуатаційного дозволу відповідно до положень статті 22 Закону.
Декларація виробника ТОВ «Дніпро Мілк Груп» на «Молоко незбиране згущене з цукром 8.5 % TM “SELO” фас.ж.б банка 370 гр, від 23.09.202,що надана у складі пропозиції СКАРЖНИКОМ містила інформацію з усіма вищезазначеними вимогами.
ПО-ДРУГЕ,
Надана Декларація повністю відповідає вимогам зазначеним в п.4.2 Додатку 3 до тендерної документації «На підтвердження до складу тендерної пропозиції надається декларація виробника, або посвідчення про якість, що має містити наступну інформацію, найменування продукції, відповідність ДСТУ, дату виготовлення, термін придатності не більше 12 місяців) умови зберігання, вміст жиру (8.5 %) вміст білка, кислотність (48 Т)відсутність БГКП.
Отже в декларації про відповідність від 23.09.2024 була зазначена наступна інформація- «дата і час технологічного процесу - 20.09.2024 0.00.00». Цим написом виробник ТОВ «Дніпро Мілк Груп» зазначив в конкретному випадку та зазначає на постійній основі дату виробництва виробу про що виробник надав роз’яснення в своєму листі № 414 від 27.09.2024 щодо принципу оформлення декларації. При цьому слід зауважити, що серед перелічених вище вимог Закону до оформлення декларації дата виробництва, відсутня.
Зазначений лист виробника додається СКАРЖНИКОМ.