Текст рішення
РІШЕННЯ
№16950-р/пк-пз від 16.10.2024 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу
ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
"ТОРГОВИЙ ДІМ
"УКРКАБЕЛЬ-КИЇВ" (Код ЄДРПОУ:43926510) від 04 жовтня 2024 № UA-2024-09-13008271-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 25.09.2024 № 16433-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК
"ЕНЕРГОАЛЬЯНС"
(надалі – ТОВ
"ТОРГОВЕЛЬНИЙ
БУДИНОК
"ЕНЕРГОАЛЬЯНС")
2) Скаржник
3) ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ БАРАННИК ІРИНА ЮРІЇВНА
4) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ
"ВЕСТДЕВЕЛОПМЕНТ"
5) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДМ ЕНЕРДЖІ"
6) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ
"КАБЕЛЬ ЦЕНТР"
7) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРОК Г.Т."
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 25.09.2024.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК
"ЕНЕРГОАЛЬЯНС".
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК "ЕНЕРГОАЛЬЯНС" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 01.10.2024.
Скаржник не погоджується з рішенням про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що Переможцем завантажено наступні файли: ВБбШв 1х16_197+257=454_21.08.23.pdf та ВБбШв 1х35_1162_23.01.2024.pdf.
Вказані файли є сертифікатами якості на продукцію, що пропонується.
Скаржник акцентує увагу, що на сертифікатах відсутній напис ЗРАЗОК, що дає підстави стверджувати, що саме ця продукція пропонується та є вже виготовленою.
У вказаних сертифікатах якості наявна наступна довжина продукції: кабель ВБбШв 1×16 — 197+257=454 м та кабель ВБбШв 1×35 1162 м, що в свою чергу є невідповдіністю по об’ємам закупівлі.
Додатково Скаржник зазначає, що учасник самостійно вирішив за Замовника розмір кусків кабелю та ставить перед фактом, що також суперечить, адже Замовник визначає об’єми поставки у свої заявках (абз. 3 п.5.4 розділ 5 прикладу Договору про поставку).
Гарантійним листом №70911 від 23.09.2023 (в цій частині Скарги Скаржник просить звернути увагу на дату листа) учасник надає недостовірну інформацію та дезінформує Замовника про відповідність предмету закупівлі.
Вказані обставини дають змогу Учаснику поставити стару продукцію за старими цінами. Формально ці дії можна визначити як недбалість Замовника у перевірці документів Учасника. Вказані обставини можна списати на терміновість поставки, проте ці обставини дають змогу стверджувати у підробці поняття "відповідності товару вимогам Замовника".
Скаржник просить вважати лист 2023 року недійсним та таким, що не відповідає вимогам Документації відповідно до п.1.1.1. Додаток 2 (оформлений до оголошення спрощеної закупівлі) та акцентує на цьому увагу.
Також Скаржник додає, що п.5 Додатку 1 встановлена вимога щодо дати виготовлення товару (не більше 180 календарних днів до дати приймання Товару Покупцем по кількості та якості. У зазначених раніше сертифікатах якості дата виробництва(сертифікат виписується на дату виготовлення продукції) 21.08.2023 та 23.01.2024, що прямо порушує вимогу щодо нової продукції, що пропонується учасником.
Також гарантійний термін продукції взагалі не підтверджено, адже у сертифікатах якості відсутній вказаний пункт. Технічні умови виробника (на які посилається учасник) також не долучені до Пропозиції, що дає підстави вважати що замовника знову дезорієнтують, так званим "замовчуванням істини".
Відсутність гарантійного зобов’язання лише підтверджує можливість поставки неякісної продукції для Замовника(строк служби кабелю повинен складати не менше 30 років відповідно до ТД).
Відповідність струмопровідної жили (кабелю) ДСТУ EN 60228 також жодним документом не підтверджена.
Учасником не надано жодного документа на підтвердження цих вимог.
Замовник зазначає, що Переможець на підтвердження вимог пункту 1.1.1 Додатку 2 до Документації завантажив файл ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ.pdf згідно з формою та у відповідності до вимог зазначених в Додатку 1.1. до Документації та яким підтвердив (гарантував), що запропонований Товар відповідає технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам, викладеним Замовником в Додатку 1 до Документації.
Виходячи з викладеного вище, Переможець повністю виконав вимогу Замовника та підтвердив відповідності своєї Пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам.
Також Замовник звертає увагу, що Замовник в Додатку 2 до Документації не вимагав надання учасником будь-яких сертифікатів для підтвердження відповідності Пропозиції учасника вимогам, що зазначені в Додатку 1 до Документації.
Щодо твердження Скаржника про надання Переможцем недостовірної інформації, зазначеної у їх Гарантійному листі, а саме, дати гарантійного листа, Замовник повідомляє наступне.
В гарантійному листі (файл "ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ.pdf") є посилання на номер оголошення, а саме "оголошення UA-2024-09-13-008271-a" це і є номер оголошення процедури закупівлі в якій Переможець приймав участь та визнаний переможцем.
(https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-13-008271-a). А невірно зазначений рік у гарантійному листі – це формальна (несуттєва) помилка, описка, що пов'язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції.
Інформація в частині реквізитів гарантійного листа (в тому числі будь-яка дата та будь-який вихідний номер) не є вимогою форми Додатку 1.1 до Документації.
Що стосується виготовлення продукції та підтвердження гарантійного терміну все це підтверджено гарантійним листом (файл "ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ.pdf") який надано учасником на вимогу пункту 1.1.1 Додатку 2 до Документації.
Щодо відповідності струмопровідної жили (кабелю) ДСТУ EN60228, Замовник повідомляє, що документи на підтвердження вимогам ДСТУ, згідно з Додатком 1 до Документації надається при поставці Товару.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну1, інші критерії оцінки1 (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файлу/-ів, перелік яких визначено у додатку 2 до цієї Документації.
Додаток 1 до Документації
ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Електророзподільні кабелі (Кабелі) Таблиця 1 Назва предмету закупівлі по позиції Кабель ВБбШв 1×16 або еквівалент* Кількість км 15,478 Відповідність струмопровідної жили (кабелю) ДСТУ EN 60228 Дата виготовлення товару не більше 180 календарних днів до дати приймання Товару Покупцем по кількості та якості … Таблиця 2 Назва предмету закупівлі по позиції Кабель ВБбШв 1×35 або еквівалент* Кількість км 10,243 Відповідність струмопровідної жили (кабелю) ДСТУ EN 60228 Дата виготовлення товару не більше 180 календарних днів до дати приймання Товару Покупцем по кількості та якості … Документація, що надається при постачанні Товару:
1.
Копія сертифікату на систему управління якістю виробника Товару (без врахування марки кабелю/проводу, кількості струмопровідних жил та площі перерізу струмопровідної жили). Сертифікат на систему управління якістю повинен бути виданий уповноваженим на видачу такого сертифікату органом, відповідати вимогам стандарту ISO 9001 (ДСТУ ISO 9001) та чинним на дату постачання Товару (без врахування марки кабелю/проводу, кількості струмопровідних жил та площі перерізу струмопровідної жили).
2.
Копія сертифікату відповідності струмопровідної жили (кабелю/проводу**) вимогам ДСТУ EN 60228. Сертифікат повинен бути виданий уповноваженим на видачу такого сертифікату органом та чинним на дату постачання Товару.
Примітка: ** - Допускається не зазначати кількість струмопровідних жил та площу перерізу струмопровідної жили для кабелю/проводу.
Додаток 2 до Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ
ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ВИМОГИ ДО НИХ
І. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ
ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ
Якщо в складі Пропозиції надається документ, складений на іншій, ніж українська або російська мова, учасник надає переклад цього документу.
1.1.
Відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам 1.1.1. Оригінал або електронна копія або сканована копія ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА УЧАСНИКА, який складений за формою та відповідно до вимог, які наведені в Додатку 1.1 до Документації.
Додаток 1.1 до Документації містить форму ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА.
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ від 23.09.2023 № 709-11 про наступне:
"Позиція 1 15.478 км. Кабель ВБбШв 1х16 ТОВ "ТБ "ЕНЕРГОАЛЬЯНС" Україна Позиція 2 10.243 км. Кабель ВБбШв 1х35 ТОВ "ТБ "ЕНЕРГОАЛЬЯНС" Україна у повному обсязі відповідають технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам, викладеним замовником в Додатку 1 до тендерної документації по закупівлі, відповідно до оголошення UA-2024-09-13-008271-a. Також поданням своєї тендерної пропозиції ми гарантуємо, що ні Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК "ЕНЕРГОАЛЬЯНС" ні жоден з зазначених в цьому ГАРАНТІЙНОМУ ЛИСТІ виробників не перебувають під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України "Про санкції", та не будуть здійснювати Замовнику продаж товарів, робіт, послуг до яких застосовані санкції у відповідності до переліку зазначеного у п. 1.3 Розділу ІІІ Тендерної документації" СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ № К-0068/24 Від 23 січня 2024 року; Кабель відповідає вимогам ТУ У 27.3-33527835-003:2015 Марка: ВБбШв 1х35; Довжина, м: 1162 (файл ВБбШв 1х35_1162_23.01.2024);
СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ № К-0830/23 Від 21 серпня 2023 року; Кабель відповідає вимогам ТУ У 27.3-33527835-003:2015 Марка: ВБбШв 1х16 Довжина, м:
197+257=454 (файл ВБбШв 1х16_197+257=454_21.08.23).
Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання учасником у складі Пропозиції, зокрема, сертифіката якості, а також технічних умов.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до вимог Документації саме при постачанні Товару надається копія сертифіката відповідності струмопровідної жили (кабелю/проводу**) вимогам ДСТУ EN 60228.
Скаржник не довів, яким чином оформлення Пропозиції в наведений вище спосіб (зокрема в частині дати видачі гарантійного листа) впливає на зміст Пропозиції, а також не довів, що зазначений гарантійний лист є недійсним, нечинним тощо.
Враховуючи вищезазначене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "УКРКАБЕЛЬ-КИЇВ" (Код ЄДРПОУ:43926510) у задоволенні скарги від 04 жовтня 2024 № UA-2024-09-13-008271-a.a1.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Інна РОМАНЕНКО
Скарга
Скарга на рішення Замовника щодо визнання переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК "ЕНЕРГОАЛЬЯНС"
Невідповідність технічним вимогам пропозиції Учасника · Неправомірний вибір процедури
Вимога: Скасувати рішення про переможця. 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати Протокол № 24-1215-д щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01 жовтня 2024 р. Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2024-09-13-008271-a. За яким Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» відповідає вимогам тендерної документації. 3. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю у Процедури закупівлі за лотом 1 на підставі Протоколу № 24-1215-д щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01 жовтня 2024 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» через те, що тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації(Продукція,що пропонується є такою,що не відповідає вимогам спрощеної закупівлі(не є новою, не відповідає ДСТУ EN60228(щодо струмопровідної жили), не відповідає кількості, що запитуються Замовником, у продукції відсутній гарантійний строк відповідно до ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” . 4. Зобов’язати Замовника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам Замовника, які зазначені вище у тендерній процедурі закупівлі за ідентифікатором у системі Prozorro - UA-2024-09-13-008271-a, Лот 1. ДК 021-2015: Електророзподільні кабелі (Кабелі).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укркабель-Київ», ідентифікаційний код юридичної особи 43926510 (далі – Учасник або
ТОВ «Торговий дім «Укркабель-Київ») приймало участь у відкритих торгах з особливостями, що проводяться ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (далі – Замовник) у тендерній процедурі закупівлі за ідентифікатором у системі Prozorro - UA-2024-09-13-008271-a, Лот 1. «Електророзподільні кабелі (Кабелі)»Єдиний закупівельний словник ДК 021-2015: Електророзподільні кабелі (Кабелі) (далі – Процедура закупівлі або Торги).
Після проведення аукціону та за його результатами
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК "ЕНЕРГОАЛЬЯНС" було визначено переможцем Процедури закупівлі за лотом 1.
В електронній системі закупівель «ProZorro» (http://prozorro.gov.ua) ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ", проведено закупівлю «Електророзподільні кабелі (Кабелі)»Єдиний закупівельний словник ДК 021-2015: Електророзподільні кабелі (Кабелі), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2024-09-13-008271-a.
З реєстру отриманих тендерних пропозицій UA-2024-09-13-008271-a, товариством з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС», ідентифікаційний код учасника в ЄДР 33527835 (далі – учасник) подано тендерну пропозицію.
Ми, як учасник вказаних торгів, не погоджуємось із рішенням Замовника щодо визнання Переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС», із наміром укласти договір та просимо відхилити тендерну пропозицію зазначеного учасника у зв’язку з порушенням ним вимог тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю: кабельно-провідникової продукції затвердженої протокол № 24-1215 від «13» вересня 2024 року (далі – тендерна документація) та постанови КМУ від 12 жовтня 2022 № 1178.
Додаток 1 до тендерної документації визначає ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Пункт 1 вказаного додатку містить вимоги щодо кількості заявленої продукції, що становить для кабелю ВБбШв 1×16 — 15,478 км та кабелю ВБбШв 1×35 -10,243 км. В електронну систему учасником завантажено наступні файли:ВБбШв 1х16_197+257=454_21.08.23.pdf та ВБбШв 1х35_1162_23.01.2024.pdf . Вказані файли є сертифікатами якості на продукцію, що пропонується. Акцентуємо вашу увагу, на те,що на сертифікатах відсутній напис ЗРАЗОК, що дає підстави стверджувати, що саме ця продукція пропонується та є вже виготовленою. У вказаних сертифікатах якості наявна наступна довжина продукції: кабель ВБбШв 1×16 — 197+257=454 м та кабель ВБбШв 1×35 1162 м, що в свою чергу є невідповдіністю по об’ємам закупівлі. Додатково зазначаємо, що учасник самостійно вирішив за Замовника розмір кусків кабелю та ставить перед фактом, що також суперечить, адже Замовник визначає об’єми поставки у свої заявках(абз. 3 п.5.4 розділ 5 прикладу Договору про поставку). Гарантійним листом №70911 від 23.09.2023( прошу звернути увагу на дату листа) учасник надає недостовірну інформацію та дезінформує Замовника про відповідність предмету закупівлі. Вказані обставини дають змогу Учаснику поставити стару продукцію за старими цінами. Формально ці дії можна визначити як недбалість Замовника у перевірці документів Учасника. Вказані обставини можна списати на терміновість поставки, проте ці обставини дають змогу стверджувати у підробці поняття «відповідності товару вимогам Замовника». Просимо вважати лист 2023 року недійсним та таким, що не відповідає вимогам тендерної документації відповідно до п.1.1.1. Додаток 2(оформлений до оголошення спрощеної закупівлі) та акцентуємо на цьому Вашу увагу.
По-друге, п.5 Додатку 1 встановлена вимога щодо дати виготовлення товару(не більше 180 календарних днів до дати приймання Товару Покупцем по кількості та якості. У зазначених раніше сертифікатах якості дата виробництва(сертифікат виписується на дату виготовлення продукції) 21.08.2023р. та 23.01.2024р., що прямо порушує вимогу щодо нової продукції, що пропонується учасником.
По-третє, гарантійний термін продукції взагалі не підтверджено, адже у сертифікатах якості відсутній вказаний пункт. Технічні умови виробника(на які посилається учасник) також не долучені до тендерної пропозиції, що дає підстави вважати що замовника знову дезорієнтують, так званим «замовчуванням істини». Відсутність гарантійного зобов’язання лише підтверджує можливість поставки неякісної продукції для Замовника(строк служби кабелю повинен складати не менше 30 років відповідно до ТД).
Відповідність струмопровідної жили (кабелю) ДСТУ EN 60228 також жодним документом не підтверджена.
Учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» не надано жодного документа на підтвердження цих вимог. Відповідно до ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації”.
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати Протокол № 24-1215-д щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01 жовтня 2024 р. Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2024-09-13-008271-a. За яким Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» відповідає вимогам тендерної документації.
3. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю у Процедури закупівлі за лотом 1 на підставі Протоколу № 24-1215-д щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01 жовтня 2024 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» через те, що тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації(Продукція,що пропонується є такою,що не відповідає вимогам спрощеної закупівлі(не є новою, не відповідає ДСТУ EN60228(щодо струмопровідної жили), не відповідає кількості, що запитуються Замовником, у продукції відсутній гарантійний строк відповідно до ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” .
4. Зобов’язати Замовника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам Замовника, які зазначені вище у тендерній процедурі закупівлі за ідентифікатором у системі Prozorro -
UA-2024-09-13-008271-a, Лот 1. ДК 021-2015: Електророзподільні кабелі (Кабелі).