ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))

Текст рішення

РІШЕННЯ

№18314-р/пк-пз від 13.11.2024

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКА НЕЗАЛЕЖНА ГЕОЛОГІЧНА ГРУПА" (код ЄДРПОУ: 40165767) від 01 листопада 2024 № UA-2024-09-12-007685-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 05.11.2024 № 17834-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) USA DENIMEX INC.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП" (надалі – ТОВ "ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП", Переможець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА" (надалі – ТОВ

"НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА")

Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 30.09.2024.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію USA DENIMEX INC. відхилено Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 28.10.2024.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що пунктом 2.4 розділу ІІ додатку 4 Документації передбачено надання учасником у довільній формі згоди з проектом договору, який наведений в Додатку 5 Документації, та погодження укласти договір в редакції, запропонованій замовником в додатку 5 Документації. Також в даній довідці обов’язково зазначити відомості про учасника процедури закупівлі, в т.ч. відомості про особу яка буде здійснювати зв'язок з Замовником: П.І.Б., посада, телефон моб.

Всупереч даній вимозі Документації, учасником подано лист-погодження №18.09-3 від 18.09.2024 без зазначення відомостей про учасника процедури закупівлі ТОВ "ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП", а лише з вказанням особи, яка здійснюватиме зв’язок. Що є порушенням вимог Документації.

Замовник зазначає, що відповідно до пункту 2.4 додатку 4 Документації учасник у довільній формі надає згоду з проєктом договору, який наведений в додатку 5 Документації, та погоджується укласти договір в редакції, запропонованій Замовником в додатку 5 Документації, також в даній довідці обов’язково зазначити відомості про Учасника процедури закупівлі, в т.ч. відомості про особу яка буде здійснювати зв'язок з Замовником: П.І.Б., посада, телефон моб.

В складі Пропозиції Переможець надав лист погодження від 18.09.2024 №18.09-3 наступного змісту:

"Ми, ТОВ "ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП", згідно закупівлі ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті)), погоджуємося на умови договору вказаного в додатку 5 даної ТД. Особа яка буде здійснювати зв'язок з Замовником: Малишев Артем Ростиславович, інженер-механік, +380970606483".

Замовником встановлено, що довідка подається в довільній формі та не встановлено ні форми, ні змісту, ні обсягу інформації про учасника процедури закупівлі, яка повинна бути надана в складі Пропозиції.

Аналіз наданої довідки дає можливість встановити наявність відомостей про учасника, як в формі фірмового бланку, так і в текстовій формі довідки, а саме:

наявність організаційно-правової форми учасника: товариство з обмеженою відповідальністю;

наявність назви учасника: "ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП";

код ЄДРПОУ: 41490365;

банківські реквізити: рахунок UA413314890000026002153463001 в ПАТ "ПОЛТАВА-БАНК", м. Полтава; МФО 331489.

Зважаючи на відсутність вимог щодо обсягу відомостей про учасника, та наявність вимоги надання довідки в довільній формі, зазначена Переможцем інформація відповідає умовам Документації у зв’язку з чим підстави для надання 24 год на усунення невідповідностей відсутні.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації встановлено, що Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про:

- інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації та Додатку 4 до ТД.

Перелік документів та/або інформація яка передбачена цією ТД подається учасником у спосіб та за переліком визначеним в Додатку 4 до цієї ТД.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації встановлено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (ю) встановленим (ними) відповідно до ст. 16 Закону та з врахуванням положень Особливостей згідно з Додатком 1 та Додатком 4 до цієї ТД та відповідно до Закону та Особливостей.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації встановлено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 та Додатку 4 до цієї ТД.

Додаток 4 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Розділ ІІ ДОКУМЕНТИ 2.4 Учасник у довільній формі надає згоду з проєктом договору, який наведений в Додатку 5 до цієї ТД, та погоджується укласти договір в редакції, запропонованій замовником в Додатку 5 до цієї ТД, також в даній довідці обов’язково зазначити відомості про Учасника процедури закупівлі, в т.ч. відомості про особу яка буде здійснювати зв'язок з Замовником: П.І.Б., посада, телефон моб.

Додаток 5 Документації містить договір про закупівлю.

У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, лист погодження від 18.09.2024 № 18.09-3 (файл "ЛКГ-Укрнафта лист погодження проєкту договору.pdf"), в якій зазначено, зокрема: "Ми, ТОВ "ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП", згідно закупівлі ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті)), погоджуємося на умови договору вказаного в додатку 5 даної ТД.

Особа яка буде здійснювати зв'язок з Замовником: Малишев Артем Ростиславович, інженер-механік, +380970606483".

Слід зазначити, що Документацією передбачено надання згоди з проєктом договору саме в довільній формі.

Крім того, Документація не містить вичерпного переліку відомостей про учасника, які необхідно вказати у наведеній вище згоді.

Враховуючи наведене, зокрема, інформацію, наведену в наданому у листі погодженні від 18.09.2024 № 18.09-3, Переможцем не порушено вимоги Документації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що згідно з вимогами пункту 2.14 розділу II додатку 4 Документації, учасник зобов'язаний надати cкан-копію діючого сертифікату API Spec 7К або АРІ Spec Q1.

Переможцем надано Сертифікат API-7K, однак сфера дії цієї ліцензії включає виключно "Роторні втулки".

American Petroleum Institute (скорочено API) – Американський інститут нафти, діяльність якого пов'язана із розробкою стандартів для нафтової та газової галузей.

Вихідною проблемою, яка спонукала створення інституту, була відсутність системи взаємозамінності і комбінування продукції. Для виконання даних завдань і було створено програму Monogram – перший стандарт API. Він використовується та розрахований на сертифікацію компаній, які займаються виробництвом обладнання згідно стандарту API.

Запропоновані Переможцем спайдери не матимуть монограму API та не будуть продукцією, сертифікованою API, як заявлено учасником в наданому Паспорті якості, оскільки виробник не сертифікований на виготовлення Спайдерів згідно стандарту API.

Таким чином наданий Учасником паспорт не відповідає умовам технічної специфікації Документації.

Замовник зазначає, що відповідно до пункту 2.4 додатку 4 Документації учасник повинен надати cкан-копію діючого сертифікату API Spec 7К або АРІ Spec Q1.

У складі Пропозиції Переможця надано:

1.

Sertificate of Registration No Q-1-4087 (перекладом українською мовою "Свідоцтво про реєстрацію"). Область дії даної реєстрації та затвердженої системи управління якістю застосовується до: Проектування, виробництво, продаж та сервісне обслуговування бурового та обладнання для обслуговування свердловин, а також бурового і видобувного підйомного обладнання для нафтогазової промисловості.

2.

Sertificate of Authority to use the Official API Monogram 7K-0081 (перекладом українською мовою "Свідоцтво про надання повноважень на використання Офіційної монограми API (Американського інституту нафтопродуктів"), номер ліцензії 7К-0081 зі сферою дії: роторні втулки.

Скаржник не зауважує, що відповідно вимог до Документації Замовником не встановлювалось, що сертифікати API Spec 7К або АРІ Spec Q1 повинні бути видані на предмет закупівлі.

Замовником встановлено можливість для учасників надати сертифікат API Spec 7К або сертифікат АРІ Spec Q1.

Зважаючи на те, що API Spec 7К розповсюджує свою дію на бурове обладнання, даний сертифікат регулює і питання, що стосуються предмета закупівлі, яке відноситься до бурового обладнання.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 4 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Розділ ІІ ДОКУМЕНТИ 2.14 Надати cкан-копію діючого сертифікату API Spec 7К або АРІ Spec Q1.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-Паспорт Якості (файл "Quality Passport-Паспорт Якості 80т спайдер.pdf") на Pneumatic Spider for Gripping Tubing and Drill Pipes 784 kN (80 tons)/Спайдер пневматичний для захвату НКТ та бурильних труб 784кН (80т), в якому зазначено, зокрема, що продукція спроєктована та виготовлена відповідно до специфікації API Spec 7K.

-Свідоцтво про реєстрацію від 20.10.2023 № Q1-4087 (файли "1003-API Q14087.pdf", "API Spec Q1"), викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад, в якому зазначено, зокрема:

"Американський нафтовий інститут засвідчує, що система управління якістю JIANGSU XINXIANG SHARE CO., LTD.

була перевірена Американським нафтовим інститутом та визнана як така, що відповідає наступному:

Технічні умови API Q1, 9-е видання Область дії даної реєстрації та затвердженої системи управління якістю застосовується до: Проектування, виробництво, продаж та сервісне обслуговування бурового та обладнання для обслуговування свердловин, а також бурового і видобувного підйомного обладнання для нафтогазової промисловості.

API приймає підставу організації для виключення наступного:

Не виявлено жодних винятків, що можуть бути застосовані".

-Свідоцтво про надання повноважень на використання Офіційної монограми API (Американського інституту нафтопродуктів) від 18.10.2023 № 7К-0081 (файли "Certificate API 7K.pdf", "1003-API-7K-0081.pdf"), викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад, в якому зазначено, зокрема:

"Американський інститут нафтопродуктів на підставі цього документу надає компанії JIANGSU XINXIANG SHARE CO., LTD.

право на використання офіційної монограми API (Американського інституту нафтопродуктів) на вироблених продуктах, з дотриманням умов, що містяться в офіційних виданнях Американського інституту нафтопродуктів під назвами API Spec Q1 та API-7К, та відповідно до положень Ліцензійного Договору.

В усіх випадках використання Офіційної монограми API (Американського інституту нафтопродуктів), Офіційна монограма API використовується відповідно до цього документу 7К-0081 Американський інститут нафтопродуктів залишає за собою право відкликати цей дозвіл на використання офіційної монограми API (Американського інституту нафтопродуктів) з будь-якої причини, задовільної для Ради Директорів Американського інституту нафтопродуктів.

Сфера дії цієї ліцензії включає таке: Роторні втулки".

Слід зазначити, що Документація не містить окремих вимог до сфери дії у наведених вище сертифікатах.

Враховуючи наведене, зокрема, наведені вище, надані у складі Пропозиції Переможця документи, Переможцем не порушено вимоги Документації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що пунктом 8 розділу І технічної специфікації (додаток 3 Документації) передбачено перелік документів на момент поставки, який повинен надаватися учасником закупівлі. Зокрема, оригінал паспорта та/або технічного паспорта від фактичного виробника на кожен запропонований товар (предмет закупівлі), який/які обов’язково містить/містять наступну інформацію:

- технічні характеристики;

- призначення, принцип роботи, будову та конструктивні особливості виробу;

- матеріал виготовлення, креслення та/або ескіз(и);

- виробник та дата виготовлення;

- заводський (серійний) номер виробу;

- гарантійний термін та комплектація (склад комплекту);

- рекомендації щодо монтажу, безпечної експлуатації, обслуговування та ремонту (якщо Виробником не передбачено наявність окремої інструкції (керівництва) або настанови з експлуатації).

Разом з тим пункт 2.12 розділу II додатку 4 Документації вимагає надання учасником скан-копію паспорту якості або скан-копію іншого аналогічного документу від виробника на предмет закупівлі запропонований учасником на момент подачі пропозиції.

Переможцем надано паспорт якості на кожну позицію, виданий на партію спайдерів, який не містить інформації про гарантійний термін товару, яка є обов’язковою для зазначення будь-якого заводського технічного документу, не містить складу комплекту, що мав би підтвердити відповідність вимогам Замовника та не містить креслень, ескізів чи інформації про матеріали виготовлення. Тобто не можливо ідентифікувати відповідність запропонованої Учасником продукції предмету закупівлі.

Замовник зазначає, що відповідно до пункту 2.2 додатку 4 Документації учасник надає Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно з додатком 3 Документації, а саме:

- заповнену у стверджувальній формі та підписану Технічну специфікацію (технічні вимоги) згідно з додатком 3 Документації.

Відповідно до пункту 6 додатку 3 Документації встановлено наступні вимоги до якості товару: якість товару відповідає технічній документації, діючим на території України Технічним регламентам та/або ДСТУ, та/або ТУ, умовам Договору та підтверджується паспортом виробника та/або сертифікатом виробника при поставці Товару.

В той же час Замовником встановлено, що відповідно до п. 2.12 Додатку 4 до Тендерної документації , обов’язок Учасника надати скан-копію паспорту якості або скан-копію іншого аналогічного документу від виробника на предмет закупівлі запропонований учасником.

В складі Тендерної пропозиції надано паспорти якості на Спайдер пневматичний для захвату НКТ та бурильних труб 784кН (80т) та Спайдер пневматичний для захвату НКТ та бурильних труб 1225кН (125т), що підтверджують якість товару.

Тендерна пропозиція не містить умов до змісту та його обсягу, який повинен бути зазначений в документі, що підтверджує якість.

Крім того, зважаючи на те, що якість продукції може бути підтверджена будь яким документом, якість продукції підтверджується Sertificate of Registration No Q-1-4087 (перекладом на українську мову "Свідоцтво про реєстрацію"). Область дії даної реєстрації та затвердженої системи управління якістю застосовується до: Проектування, виробництво, продаж та сервісне обслуговування бурового та обладнання для обслуговування свердловин, а також бурового і видобувного підйомного обладнання для нафтогазової промисловості.

Скаржником зазначено, що оригінал паспорта та/або технічного паспорта від фактичного виробника на кожен запропонований товар (предмет закупівлі), повинен обов’язково містити/містить наступну інформацію:

- технічні характеристики;

- призначення, принцип роботи, будову та конструктивні особливості виробу;

- матеріал виготовлення, креслення та/або ескіз(и);

- виробник та дата виготовлення;

- заводський (серійний) номер виробу;

- гарантійний термін та комплектація (склад комплекту);

- рекомендації щодо монтажу, безпечної експлуатації, обслуговування та ремонту (якщо Виробником не передбачено наявність окремої інструкції (керівництва) або настанови з експлуатації), Дане твердження нічим не обґрунтовано та містить особисту думку Скаржника, яка не підтверджена доказовим матеріалом.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію Предмет закупівлі: ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті)) Розділ І. Загальні вимоги щодо поставки товару 8. Перелік документів на момент поставки:

Оригінал паспорта та/або технічного паспорта від фактичного виробника на кожен запропонований товар (предмет закупівлі), який/які обов’язково містить/містять наступну інформацію:

- технічні характеристики;

- призначення, принцип роботи, будову та конструктивні особливості виробу;

- матеріал виготовлення, креслення та/або ескіз(и);

- виробник та дата виготовлення;

- заводський (серійний) номер виробу;

- гарантійний термін та комплектація (склад комплекту);

- рекомендації щодо монтажу, безпечної експлуатації, обслуговування та ремонту (якщо Виробником не передбачено наявність окремої інструкції (керівництва) або настанови з експлуатації).

Додаток 4 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Розділ ІІ ДОКУМЕНТИ 2.2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно Додатку 3 до ТД, а саме:

- заповнену у стверджувальній формі та підписану Технічну специфікацію (технічні вимоги) згідно з Додатком 3 до цієї ТД.

2.12 Учасник надає скан-копію паспорту якості або скан-копію іншого аналогічного документу від виробника на предмет закупівлі запропонований учасником.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

від 23.10.2024 №23.09-3 (файл "Технічна специфікація Додаток №3.pdf") -Паспорт Якості (файл "Quality Passport-Паспорт Якості 80т спайдер.pdf") на Pneumatic Spider for Gripping Tubing and Drill Pipes 784 kN (80 tons)/Спайдер пневматичний для захвату НКТ та бурильних труб 784кН (80т).

Слід зазначити, що документи, передбачені пунктом 8 розділу 1 додатку 3 Документації передбачені саме на момент поставки.

За таких умов, пунктом 8 розділу 1 додатку 3 Документації не передбачено надання зазначених документів саме у складі Пропозиції.

Документація також не містить вичерпного переліку документів, надання яких передбачено пунктом 2.12 розділу 2 додатку 4 Документації.

Крім того, Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення а також інформації, яку необхідно зазначити у документах, передбачених пунктом 2.12 розділу 2 додатку 4 Документації, у тому числі до зазначення гарантійного терміну товару, креслень, ескізів чи інформації про матеріали.

Враховуючи наведене, у тому числі наданий в складі Пропозиції Переможця паспорт якості, відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

4. Скаржник зазначає, що пунктом 7 розділу І Документації визначено, що Пропозиція, інформація та усі документи, що входять до складу Пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою.

Документи, що надаються учасниками у складі їх Пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.

Автентичний переклад – переклад офіційного документа, який має однакову юридичну силу з оригіналом.

Переможцем надано оригінали англійською мовою та відповідні переклади Сертифікатів API завірені бюро перекладів.

Однак Лист від виробника подано в оригіналі англійською мовою, а переклад надано у вигляді листа на бланку Переможця без зазначення авторства перекладу та з порушенням вимог надання перекладу документу іноземного походження.

Оскільки правила перекладу документів, викладених іноземною мовою, чітко регламентують, що переклад має бути повним, відтворювати необхідно всі частини документа, з оригінального перекладаються всі елементи, в тому числі герб, колонтитули, печатки, підписи та ін.

Виходячи з викладеного, документ, що мав виконувати функцію автентичного перекладу листа від виробника запропонованої учасником продукції, розміщено з порушенням правил перекладу офіційного документу, з невідповідністю перекладу та неможливістю ідентифікувати цей переклад як автентичний.

Замовник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця надається лист виробника продукції з перекладом українською мовою на фірмовому бланку Переможця від 18.09.2024 №18.09-6.

Розміщення перекладу на фірмовому бланку Переможця не є порушенням вимог Документації, зважаючи на те, що Замовником не встановлювалось форму та спосіб оформлення перекладу документа, отже, Переможець мав право розміщувати переклад на власному бланку, та не зобов’язаний здійснювати переклад в організації, що займається перекладами.

Документація не містить заборони учасникам самостійно здійснювати переклад документів, що надаються в складі Пропозиції. При цьому відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 7 розділу І Документації встановлено, що Тендерна пропозиція, інформація та усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою.

Документи, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.

Визначальним є текст, викладений українською мовою.

Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.

Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).

Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник.

Додаток 4 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Розділ 1 ІНФОРМАЦІЯ 1.1 Тендерна пропозиція, інформація та усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою. Документи, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову Розділ ІІ ДОКУМЕНТИ 2.13 Копії документів, які підтверджують взаємозв'язок учасника із виробником (по предмету закупівлі): договір з виробником, або сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, або лист виробника про можливість реалізації його продукції Учасником. Якщо Учасник пропонує продукцію від посередника, він повинен надати документи, які підтверджують його зв’язок з виробником через посередника (договора, сертифікати представників, листи про реалізацію, видаткова накладна, акт прийому-передачі товару).

Примітка: Якщо Учасник є виробником продукції, документи не надаються.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-Паспорт Якості (файл "Quality Passport-Паспорт Якості 80т спайдер.pdf") на Pneumatic Spider for Gripping Tubing and Drill Pipes 784 kN (80 tons)/Спайдер пневматичний для захвату НКТ та бурильних труб 784кН (80т). відповідно до якого Виробник: Jiangsu Xinxiang Share Co., Ltd.

-Spider Manufacture Letter (файли "Manufacture letter.pdf", "Переклад Spider Manufacturer letter.pdf"), викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад, оформлений на бланку Переможця, у якому зазначено, зокрема:

"Лист виготовлення від 18.09.2024 №18.09-6 Хочемо Вам повідомити, що наша компанія "Jiangsu Xinxiang Share Co., Ltd." виготовить пневматичний спайдер (80т і 125т) для ТОВ"ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП" яка знаходиться в Україні, м.Полтава та уповноважує цю компанію надавати пропозицію в тендері.

Jiangsu Xinxiang Share Co., Ltd.

Підпис, штамп".

Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення перекладу документів, які викладені іншою, ніж українська, мовою.

Скаржник не довів та документальне не підтвердив, що переклад документа "Manufacture letter.pdf", наданий у складі Пропозиції Переможця у файлі "Переклад Spider Manufacturer letter.pdf" не є автентичним.

Враховуючи наведене, зокрема, надані в складі Пропозиції Переможця документи, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКА НЕЗАЛЕЖНА ГЕОЛОГІЧНА ГРУПА" (код ЄДРПОУ: 40165767) у задоволенні скарги від 01 листопада 2024 № UA-2024-09-12-007685-a.b1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на неправомірне рішення Замовника