Пакети програмного забезпечення для роботи з Інтернетом

Текст рішення

РІШЕННЯ

№15318-р/пк-пз від 16.09.2024 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" (код ЄДРПОУ 45335877) від 05 вересня 2024 № UA-2024-08-23-009666-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 09.09.2024 №14953-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "Софтліст" (надалі – ТОВ "Софтліст") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 02.09.2024.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; Переможцем визначено ТОВ "Софтліст".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 03.09.2024.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "Софтліст" оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 03.09.2024.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 03.09.2024 №143 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"Так, за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" замовником у встановлений законодавством строк було розміщено в електронній системі закупівель відповідне повідомлення про усунення невідповідностей з переліком виявлених невідповідностей, посиланнями на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності, та переліком інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей (протокол уповноваженої особи від 02.09.2024 № 142).

У строк, встановлений Особливостями (протягом 24 годин з моменту розміщення замовником повідомлення в електронній системі закупівель, тобто до 03.09.2024 16:07) ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" не виправило виявлені замовником невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції.

ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" не надав жодного уточнюючого документу, як того вимагалося в оприлюдненому повідомленні.

Згідно абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

При цьому відхилення тендерних пропозицій з вищезазначених підстав є обов’язком, а не правом замовника.

ВИРІШИВ:

Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" на підставі абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей".

Скаржник зазначає, що відповідно до законодавства України учаснику повинна бути надана можливість усунути невідповідності в документації.

Замовником було виявлено некоректність заповнення документів, на виправлення яких було надано 24 години.

Проте виконання цієї вимоги стало неможливим через технічну помилку під час підписання необхідних документів на тендерній платформі zakupki.com.ua. Скаржник неодноразово намагався підписати документи, але система не дозволила виконати цю дію, що призвело до неможливості своєчасного виправлення зазначених помилок.

ТОВ "Софтджайл Груп" звернулося за консультацією до технічної підтримки тендерного майданчика, але жодного рішення не було запропоновано. На підтвердження технічної проблеми Скаржник додає скріншот, що ілюструє проблему з підписанням документів на платформі. Зважаючи на те, що єдиним критерієм для прийняття рішення Замовником є цінова пропозиція, про що зазначено в Документації, Скаржник просить переглянути результати закупівлі, оскільки Пропозиція ТОВ "Софтджайл Груп" є більш економічно вигідною для Замовника, та дозволити повторне надання виправлених документів після усунення технічних проблем.

Замовник зазначає, що 2 вересня 2024 Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції

ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП".

У строк, встановлений Особливостями, ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" не виправило виявлені Замовником невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї Пропозиції. ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП", не надало жодного уточнюючого документа, як того вимагалося в оприлюдненому повідомленні.

При цьому відхилення Пропозицій з вищезазначених підстав є обов’язком, а не правом замовника.

Замовник жодним чином не міг вплинути на дії Скаржника чи обмежити його право в поданні уточнюючих документів у відповідності до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу видом предмета закупівлі є послуги.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у додатку 1 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік інформації та документів, що подаються учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, технічним та іншим вимогам замовника:

2.

Документи, які підтверджують права підпису тендерної пропозиції:

2.1. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (повноваження щодо підпису підтверджується наказом про призначення, або довіреністю, або дорученням, або іншим документом, що надає повноваження на підписання документів тендерної пропозиції).

3.

Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим у статті 16 Закону:

3.1. За кваліфікаційним критерієм "Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід": Інформаційна довідка про наявність не менше двох працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у сфері IT технологій (за формою згідно з додатком 4.1 до тендерної документації).

На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати копії відповідних сертифікатів всіх працівників, зазначених в інформаційні довідці.

3.2. За кваліфікаційним критерієм "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)":

Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору (за формою згідно з додатком 4.2 до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-ів).

На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати:

договір, зазначений у довідці;

документ, що підтверджує виконання договору (копії видаткової накладної / акту(ів) приймання-передачі) або лист-відгук.

5.

Інше:

5.1. Довідка в довільній формі, яка гарантує, що запропоновані учасником товари не походять з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

5.2. Інформація щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця, яка має містити: повне найменування; місцезнаходження; види робіт чи послуг, до яких планується залучити субпідрядника/співвиконавця; обсяг робіт чи послуг, до яких планується залучити субпідрядника/співвиконавця (у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю).

1. Щодо довідки про походження запропонованого товару.

У складі Пропозиції Скаржника відсутня довідка в довільній формі, яка гарантує, що запропоновані учасником товари не походять з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Слід зазначити, що відповідно до протоколу від 03.09.2024 №143 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було невиправлення виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей.

Замовник не відхиляв Пропозицію Скаржника через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

2. Щодо інших невідповідностей Пропозиції Скаржника.

У складі Пропозиції Скаржника міститься:

- пропозиції щодо залучення субпідрядних організацій/співвиконавців до надання послуг від 27.08.2024:

Фізична особа-підприємець Мельник Наталія Григорівна Технічна підтримка баз даних програмного забезпечення Jira, Confluence, Bitbucket, Crowd Орієнтовний % в загальному обсязі послуг, які передбачається доручити субпідряднику/співвиконавцю 40 (Додаток №2 до довідки про наявність спеціаліста.pdf);

- пропозиції щодо залучення субпідрядних організацій/співвиконавців до надання послуг від 27.08.2024:

Фізична особа-підприємець Митько Микола Миколайович Консультаційна підтримка з доналаштувань та експлуатації програмного забезпечення Jira, Confluence, Bitbucket, Crowd Орієнтовний % в загальному обсязі послуг, які передбачається доручити субпідряднику/співвиконавцю 40 (Додаток №1 до довідки про наявність спеціаліста.pdf).

Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутні:

- документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (повноваження щодо підпису підтверджується наказом про призначення, або довіреністю, або дорученням, або іншим документом, що надає повноваження на підписання документів тендерної пропозиції);

- інформаційна довідка про наявність не менше двох працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у сфері IT технологій (за формою згідно з додатком 4.1 до тендерної документації), копії відповідних сертифікатів всіх працівників, зазначених в інформаційні довідці;

- інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору (за формою згідно з додатком 4.2 до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-ів), договір, зазначений у довідці; документ, що підтверджує виконання договору (копії видаткової накладної/акту(-ів) приймання-передачі) або листвідгук.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником було розміщено вимогу про усунення невідповідностей:

"Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 додатку 1 "Перелік інформації та документів, що подаються учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, технічним та іншим вимогам замовника" до тендерної документації учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (повноваження щодо підпису підтверджується наказом про призначення, або довіреністю, або дорученням, або іншим документом, що надає повноваження на підписання документів тендерної пропозиції).

З результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" встановлено, що Учасником на надано документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, як того вимагається тендерною документацією.

На підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід" у підпункті 3.1 пункту 3 додатку 1 "Перелік інформації та документів, що подаються учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, технічним та іншим вимогам замовника" до тендерної документації встановлена вимога учасникам надати Інформаційну довідку про наявність не менше двох працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у сфері IT технологій (за формою згідно з додатком 4.1 до тендерної документації), а на підтвердження інформації, вказаній у довідці, – надати копії відповідних сертифікатів всіх працівників, зазначених в інформаційні довідці.

Тендерна пропозиція ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" не містить жодного з вищеперелічених документів.

Відповідність кваліфікаційному критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)" має бути підтверджена учасниками документами, вказаними у підпункті 3.2 пункту 3 додатку 1 "Перелік інформації та документів, що подаються учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, технічним та іншим вимогам замовника" до тендерної документації. А саме, цим підпунктом вимагається надання Інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічного договору (за формою згідно з додатком 4.2 до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-ів). На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати: договір, зазначений у довідці: документ, що підтверджує виконання договору (копії видаткової накладної / акту(-ів) прийманняпередачі) або лист-відгук.

У пропозиції ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" не надана ані довідки, ані копій договору та первинних бухгалтерських документів або лист-відгук, як того вимагалося тендерною документацією.

Згідно підпункту 5.1 пункту 5 додатку 1 "Перелік інформації та документів, що подаються учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, технічним та іншим вимогам замовника" до тендерної документації учасник повинен надати Довідку в довільній формі, яка гарантує, що запропоновані учасником товари не походять з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

Пропозиція ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" містить Інформаційний лист від 27.08.2024 вих. лист № 1, в якому заначено, що компанія виробник програмного забезпечення Atlassian Pty Ltd (ABN 53 102 443 916), розташованим за адресою Level 6, 341 George Street, Sydney, New South Wales, 2000, Австралія.

Водночас Учасник не надав інформацію про непоходження з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран програмних продуктів, що закуповує замовник в рамках даної закупівлі.

Відповідно до підпункту 5.2 пункту 5 додатку 1 "Перелік інформації та документів, що подаються учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, технічним та іншим вимогам замовника" до тендерної документації учасник повинен надати Інформацію щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця, яка має містити: повне найменування; місцезнаходження; види робіт чи послуг, до яких планується залучити субпідрядника/співвиконавця; обсяг робіт чи послуг, до яких планується залучити субпідрядника/співвиконавця (у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю).

У складі пропозиції ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" надано два документа з назвою "Пропозиції щодо залучення субпідрядних організацій/співвиконавців до надання послуг":

1) документ від 27.08.2024 Додаток № 1 (файл: "Додаток №1 до довідки про наявність спеціаліста.pdf"), який містить інформацію про залучення ФОП Митько М.М. як субпідрядника/співвиконавця до надання послуг "Консультаційна підтримка з доналаштувань та експлуатації програмного забезпечення Jira, Confluence, Bitbucket, Crowd" в обсязі 40 %.

2) документ від 27.08.2024 Додаток № 2 (файл: "Додаток №2 до довідки про наявність спеціаліста.pdf"), який містить інформацію про залучення ФОП Мельник Н.Г. як субпідрядника/співвиконавця до надання послуг "Технічна підтримка баз даних програмного забезпечення Jira, Confluence, Bitbucket, Crowd" в обсязі 40 %.

Слід зазначити, що в рамках даної закупівлі замовник має намір придбати програмну продукцію Confluence, Jira, Tableau та Lansweeper (у повному обсязі за номенклатурою, визначеною у додатку 2 "Технічні вимоги" до тендерної документації).

Технічні вимоги до предмету закупівлі не місять вимог щодо консультаційної підтримки з доналаштувань та експлуатації програмного забезпечення та технічна підтримки баз даних програмного забезпечення від постачальника або його співвиконавця. Також в даній закупівлі замовник не закуповує програмні продукти Bitbucket та Crowd.

Таким чином, надані документи щодо залучення субпідрядних організацій/співвиконавців не є інформацією щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця за закупівлею "код ДК 021:2015 – 48220000-6 Пакети програмного забезпечення для мереж Інтернет та Інтранет (пакети програмного забезпечення для роботи з Інтернетом)", номер оголошення: UA-2024-08-23-009666-a.

Зважаючи, що предметом закупівлі є "код ДК 021:2015 – 48220000-6 Пакети програмного забезпечення для мереж Інтернет та Інтранет (пакети програмного забезпечення для роботи з Інтернетом)", документи, що вимагається підпунктами 2.1, 3.1, 3.2, 5.1 та 5.2 додатку 1 до тендерної документації не є інформацією (документом) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, виправлення такої невідповідності не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником, у замовника є підстави застосувати норму пункту 43 Особливостей та розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

З метою усунення виявленої невідповідності в пропозиції ТОВ "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" вимогам тендерної документації, учасник, повинен надати:

1) Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (повноваження щодо підпису підтверджується наказом про призначення, або довіреністю, або дорученням, або іншим документом, що надає повноваження на підписання документів тендерної пропозиції).

2) За кваліфікаційним критерієм "Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід": Інформаційна довідка про наявність не менше двох працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у сфері IT технологій (за формою згідно з додатком 4.1 до тендерної документації). На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати копії відповідних сертифікатів всіх працівників, зазначених в інформаційні довідці.

3) За кваліфікаційним критерієм "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)": Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору (за формою згідно з додатком 4.2 до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-ів). На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати: договір, зазначений у довідці; документ, що підтверджує виконання договору (копії видаткової накладної / акту(-ів) приймання-передачі) або листвідгук.

4) Довідка в довільній формі, яка гарантує, що запропоновані учасником товари не походять з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

5) Інформація щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця, яка має містити: повне найменування; місцезнаходження; види робіт чи послуг, до яких планується залучити субпідрядника/співвиконавця; обсяг робіт чи послуг, до яких планується залучити субпідрядника/співвиконавця (у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю)".

2.1. Щодо довідки про суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця.

Враховуючи надані в складі Пропозиції Скаржника довідки, Замовник не повинен був звертатись до Скаржника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

2.2. Щодо Документації.

інших документів, передбачених наведеними вище вимогами Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Скаржником не було завантажено документів на вимогу Замовника, у зв'язку з чим Скаржник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "СОФТДЖАЙЛ ГРУП" (код ЄДРПОУ 45335877) у задоволенні скарги від 05 вересня 2024 № UA-2024-08-23009666-a.c1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника